台州市水利局关于市五届人大三次会议第75号建议答复的函
台州市水利局文件
台水利函〔2018〕47号 b
台州市水利局关于市五届人大三次会议
第75号建议答复的函
张建新、尤加标、陈亦欣、李雪华、池松华、王萍、卢吉、杨文杰、林海蓓、马顺年等10位代表：
你们在台州市五届人大三次会议上提出的《关于要求支持解决台州市永宁江闸强排工程和台州市黄岩区北排工程相关问题的议案》（第75号）的建议收悉。经研究，现答复如下：
一、基本情况
台州市永宁江闸强排工程和台州市黄岩区北排工程均是《浙江省温黄平原防洪排涝规划》推荐的骨干排涝工程，均已列入省百项千亿防洪排涝工程，是“十三五”时期我市计划实施的重大水利工程，也是温黄平原骨干排涝工程的重要组成部分。
永宁江位于台州市黄岩区境内，是椒江的主要支流之一。2001年起实施的永宁江治理二期工程对长潭水库泄洪渠至河口约36km河道进行了整治，提升了永宁江的防洪标准。但由于部分截弯工程未能实施，工程设计目标和效益尚未达到，仍然存在江道排涝不畅等问题。永宁江闸强排工程实施后，永宁江干流城区段防洪标准可达50年一遇，乡村段堤防防洪标准可达20年一遇，新前街道和北城街道排涝标准进一步提高；同时结合对永宁江沿岸的绿化和景观节点建设，可提高黄岩区山水园林城市建设的品质。
西江平原位于永宁江西南，地势低洼、汇水面积大，排涝标准偏低，且受永宁江高水位影响，排涝不畅，洪涝灾害频发。基于西江平原的排涝条件，通过设置排涝泵站、新开排涝通道、整治和沟通骨干河道以增加外排水量，提升区域排涝能力是十分必要的。黄岩区北排工程实施后，协同东官河等骨干排涝工程建设，西江平原的主要街道、镇区最高涝水位可降低0.2～0.5m，排涝标准达到20年一遇；同时结合提升河道河岸整治疏浚，可改善区域水环境。
二、关于资金分摊问题
台州市人民政府《关于市区重点水利工程有关情况专题会议纪要》（〔2017〕48号）明确，市财政根据新增财力的总体情况对永宁江闸强排工程和黄岩区北排工程的项目资本金给予适当补助。
水利项目属于社会公益性项目，工程的资金一般按照“谁受益，谁负担”原则筹集，永宁江闸强排工程和黄岩区北排工程建设内容中属于长潭水库配套提升工程的，我们将组织水利权威咨询单位进行研究测算，并建议市政府召集长潭水库受益方协商资金分摊事宜。
三、关于土地预审及立项审批问题
为落实市级审批同等享受省级重点项目有关政策，去年时任市委书记王昌荣、市长张兵，以及郑敏强副市长都专程赴省政府汇报对接，我局及有关市级部门多次向省发改委、国土厅、水利厅等汇报沟通。去年原省政府孙景淼副省长专门召开了省级部门协调会议；冯飞常务副省长来台调研时我市也专门作了汇报，省发改委会办意见明确同意增列省重点项目，省国土厅表态“百项千亿防洪排涝工程项目土地指标优先解决”。今年以来，我局会同发改、国土等相关部门，多次商讨研究包括该两项工程在内的有关项目增列省重点工程及土地预审有关问题。当前，主要受土地政策影响，省水利厅已同意将这两项工程向省政府建议延后到“十四五”实施。我们将和黄岩区政府一起进一步优化设计，按工程的轻重缓急和地方政府财政可承受能力来推进工程实施。
四、关于土地指标问题
台州市人民政府《关于市区重点水利工程有关情况专题会议纪要》（〔2017〕48号）明确，永宁江闸强排工程和黄岩区北排工程涉及的土地占补平衡指标，由市里按照政策统筹。市国土部门将积极向上争取省级土地指标。
下阶段，我们将在市委市政府的统一领导下，立足本部门职责，做好项目技术指导等有关工作，积极破解各类要素制约，力争永宁江闸强排工程和黄岩区北排工程早开工、早建成。我们坚信，在各级党委政府有力领导下，在“两代表一委员”的监督下，在全社会的参与下，台州水利事业会不断蓬勃发展，为全市社会经济发展提供坚实的水利保障。
感谢你们对水利工作的关心和支持！
联系单位：台州市水利局 联系人：叶永波
联系电话：88204075 邮 编：318000
台州市水利局
2018年7月20日
抄送：市人大常委会代表工委（2份），市政府办公室（1份），黄岩区人大常委会，黄岩区人民政府。
台州市水利局办公室 2018年7月20日印发
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台水利函〔2018〕47号 b
台州市水利局关于市五届人大三次会议
第75号建议答复的函
张建新、尤加标、陈亦欣、李雪华、池松华、王萍、卢吉、杨文杰、林海蓓、马顺年等10位代表：
你们在台州市五届人大三次会议上提出的《关于要求支持解决台州市永宁江闸强排工程和台州市黄岩区北排工程相关问题的议案》（第75号）的建议收悉。经研究，现答复如下：
一、基本情况
台州市永宁江闸强排工程和台州市黄岩区北排工程均是《浙江省温黄平原防洪排涝规划》推荐的骨干排涝工程，均已列入省百项千亿防洪排涝工程，是“十三五”时期我市计划实施的重大水利工程，也是温黄平原骨干排涝工程的重要组成部分。
永宁江位于台州市黄岩区境内，是椒江的主要支流之一。2001年起实施的永宁江治理二期工程对长潭水库泄洪渠至河口约36km河道进行了整治，提升了永宁江的防洪标准。但由于部分截弯工程未能实施，工程设计目标和效益尚未达到，仍然存在江道排涝不畅等问题。永宁江闸强排工程实施后，永宁江干流城区段防洪标准可达50年一遇，乡村段堤防防洪标准可达20年一遇，新前街道和北城街道排涝标准进一步提高；同时结合对永宁江沿岸的绿化和景观节点建设，可提高黄岩区山水园林城市建设的品质。
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二、关于资金分摊问题
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