2018年5月28日01时50分52秒,松原市宁江区毛都站镇附近发生5.7级地震。截至5月30日,宁江区辖区内房屋严重受损853户,一般受损1425户;前郭县平凤乡14个村26个自然屯部分民房在地震中不同程度地受到损害,受损房屋共计327户。目前暂无人员伤亡报告。
震级如此高的地震,群众安然无恙,他们是怎么做到的?5月31日,我们先后来到位于地震中心区域的宁江区毛都站镇牙木吐村和前郭县平凤乡松江村寻找答案。
危房改造建功
在受灾较重的牙木吐村,沿途可以看到部分房屋山墙损坏,有的围墙坍塌,也有的房子完好无损。
“去年7月,我们这里发生过4.9级地震。震后政府对危房进行了重建和一般性维修。重建的房子,在这次地震中基本没出现损坏。”村民朱红亮说,他家的房子就是在去年地震后推倒重建的,当时政府补助了4万多元钱,与原来的危房相比,改建后房子增加了梁柱,抗震级别高,在这次地震中一点问题也没出现。
村民焦殿臣心有余悸地说,去年,他也得到了补贴,对家里的房子进行了一般性维修,将原来砖土结构的房子改成了水泥房。“这次地震,我家的房子只是出现了裂缝,如果没有及时维修,真是想想都害怕。”
宁江区政府常务副区长刘哲说,2013年到2017年,松原地区数次发生地震,宁江区党委和政府高度关注群众住房安全,先后改造农村危房6000多户。其中,去年7月“7·23”地震发生后,省民政厅下拨灾后重建补助资金6300余万元,省住建厅下拨危房改造资金2800余万元,市财政部门下拨专项救灾资金400余万元,共计9500余万元,为震后恢复重建提供了强大的资金支持。宁江区坚持从群众根本利益出发,一次性改建房屋3000多户,在充分考虑受灾群众承受能力和财政负担限度的基础上,平均为每户重建房屋补助4.28万元。对于依靠补助仍建不起房的贫困户,动员包保干部开展帮扶行动解决资金困难,确保所有受灾群众都能够建得起房,在维护群众利益的同时也提供了最大程度安全保障。
在前郭县平凤乡松江村,房屋鉴定工作已经启动。乡村两级干部将严重受损的危房粘贴封条、断电,保证群众安全。各村通过大喇叭宣传防震减灾知识,正确认识地震自然灾害。另外,为防止次生灾害发生,该县还对重大危险源、重要目标物、重大关键基础设施,采取紧急处置措施并加强监控,保障关键设施运行安全。
我们从前郭县政府了解到,2013年前郭县查干花镇发生5.8级地震后,前郭县坚持全心全意为人民服务的宗旨,最大限度地减少人民群众财产损失,及时救援、安置、慰问受灾群众,及时为受灾群众发放了安置补助,对危房进行了修缮和改建。改建后的房屋,在此次地震中均未受损。
防震宣传见效
宁可千日不震,不可一日不防。近几年,针对松原地区多次发生地震的实际,松原市将防震减灾集中宣传与日常宣传相结合,开展防震减灾宣传教育。开通了“松原地震”微信公众号和“三网一员”微信群,并在松原电视台黄金时段滚动播放防震减灾科普教育专题片,提升群众抗灾自救能力。
今年5月10日,松原市防震减灾科普教育基地向社会公众全面开放。该基地面积约8000平方米,主要分为动物区、植物区、地震前兆监测区、办公区、科普体验区。使用声、光、电等多种技术手段,让公众在互动体验的过程中学习了解地震科普知识。
今年“5·12”全国防灾减灾日期间,全市各市直部门、企事业单位、学校纷纷开展地震应急演练、防震减灾教育讲座、校舍抗震安全排查等宣传活动。宁江区积极开展地震知识到身边,地震知识进企业、进校园和科普知识讲座等活动,将地震科普知识宣传材料、条幅等送到大街小巷,送进社区、校园、地震避难场所和受灾群众安置点。前郭县地震局在县城高娃广场集中开展了防灾减灾宣传活动;与教育局共同深入推进辖区各中、小学校及幼儿园地震应急安全演练工作;在前郭蒙幼、前郭镇中心校放映平安中国防灾宣传电影。
“5·28”地震期间,宁江区各学校在不影响正常教学秩序的基础上,利用课余时间再次开展地震应急演练。截至目前,共开展中小学演练76次、乡镇街道演练35次。
现场指挥有力
地震发生后,松原市委、市政府第一时间启动应急三级响应,主要领导赶赴灾区现场指挥救援工作。地震、民政、电力、消防、公安等部门和宁江区、前郭县都第一时间派人赶赴现场,调查受灾情况,协助村民转移,及时修复电力、通讯设施,积极展开各项有效救援工作。
救援过程中,各级党委、政府始终坚持“以人为本、生命至上”的原则,把人民群众生命安全放在第一位,全力保障受灾群众生产生活需要。针对灾区发生余震的情况,抗震救灾指挥部明确要求,精密准确、挨家挨户做好房屋受灾情况排查,坚决禁止受灾群众返回d级危房,严防次生灾害。扎实搞好震情监测预警,为科学防震提供有力保障。
“按照区里要求,我们在排查房屋受损情况的时候,发现房屋受损无法居住,直接就贴上封条。每天晚上包村干部都要组队到村里巡查,要求提醒村民远离危房,防止次生事故发生。”牙木吐一位包村干部说。
震区重建在望
目前,省住建厅已派出专家深入震区,实地踏查进行房屋定损工作。被评估为d级的危房将就地推倒,被评估为c级的危房将根据受损情况展开修缮工作。宁江区、前郭县已向受到地震影响的村和社区派遣了工作组,协助专家对危房进行摸排,对危房登记造册,开展夜间巡查,同时协助各部门开展灾后重建工作。
市住建局相关负责同志表示,灾后重建工作开始后,该局将严格执行国家和省里的抗震设防有关标准和要求,严把工程设计、动土和审查关,严把工程质量的管理和验收关,确保全市建筑工程的质量和安全达到国家和省里要求的标准,让灾区群众早日住进安全温暖的新房。(韩冰)
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