7月9日,因为业委会成立难,阜城锦华第一郡小区部分业主在小区门前拉起了横幅(本报7月11日a7版曾报道)。
类似的情况并不是第一次发生。近年来,随着业主维权意识和组织化程度明显提高,阜城不少小区居民与物业矛盾进入高发期,成立业委会成为业主的共同呼声。然而记者调查发现,业委会的成立并不容易。
期望
成立业委会的呼声较高
业主委员会,是指由物业管理区域内业主代表组成,代表业主的利益,向社会各方反映业主意愿和要求,并监督物业管理公司管理运作的一个群众自治组织。
“成立业委会后,可以跟物业谈判,为业主争取该有的利益。”家住御景嘉苑小区的李先生说,他所住的小区尚未成立业委会,业主有需要维权的问题,都是零零散散去跟物业沟通,人微言轻,维权难度较大。“个人也没有精力跟物业公司耗,要是由业委会提出整改要求,那肯定会好很多。”
对此,家住七彩世界小区的刘先生也表示:“前段时间,小区因车位租售问题闹纠纷,业主基本没有发言权,这与小区没有业委会有很大关系。”
记者调查中发现,不少业主对物业的服务存在不同程度上的不满。在不少尚未成立业主委员会的小区,业主表示对业委会有所期待,希望成立业主委员会来帮助业主维权说话,制约物业的行为。
困境
小区业委会成立难
按照《安徽省物业管理条例》的相关规定,小区符合两种情况可以申请成立业主委员会,即物业管理区域内已交付的专有部分面积超过建筑物总面积百分之五十或者首批物业交付满三年。
阜城绝大多数小区都符合要求,之所以业委会没有成立,是因为成立业委会不仅需要业主的配合,也需要物业公司、街道办事处等机构共同支持,最主要是要有人“牵头”。
市民黄先生表示,他居住的小区里的住户大多数人忙于事业,早出晚归,所以小区的业委会迟迟没有成立。“我也想参与成立小区业委会,但是怕别人不配合,毕竟你要家家户户去问,让他们留下个人信息并签字。”黄先生说,大部分业主都想享受业委会带来的服务,但并不想花时间精力去推动业委会的成立。
除了无人牵头外,也不排除有些物业公司以及主管部门不配合不积极。“每次去问物业公司,他们总是借口小区没有全部竣工,说无法成立业委会。”家住丽丰一品小区的王先生说,他入住小区已经五六年,物业公司对成立业委会很抵触,以为有了业委会就会跟他们博弈。
对此,锦华第一郡小区的崔女士也深有同感:“想成立业委会,小区开发单位、物业公司需提供材料,但对方不愿提供。”
现状
阜城不足两成小区有业委会
颍州区住房保障局一名工作人员介绍,目前,小区成立业委会需要按统一规定进行,但成立业委会后也存在诸多问题,例如部分业主成立业委会的初衷是更换物业公司,这导致物业公司与业主的矛盾激化。还有不少小区成立业委会后并不能很好地参与到小区的管理中,甚至对物业管理起到反作用,导致小区陷入混乱。
此外,业委会的成立现状也不容乐观。“颍州区老旧小区总计有300多个,成立业委会的约20个,其中部分业委会还因各方面原因停止运作。”该工作人员说,业委会成员都是无偿工作,容易遭到业主质疑,致使积极性不高。
记者从市房产局物业科了解到,据不完全统计,阜阳城区有物业管理的小区约249个,其中成立业委会的小区占比不足两成。
“我们鼓励业主成立业委会,这首先需要业主有主人翁意识,自己争取自己的权利;在享受权利的同时,也要积极履行业主义务。”市房产局物业科一名工作人员表示,目前,建设和谐社区需要做到“四位一体”,就是在社区党委的统一领导下,社区党组织、社区居委会、业主委员会和物业公司充分发挥各自优势,业主委员会是其中不可或缺的一环。
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阜城有业委会的小区不足两成
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