市人大常委会关于深入学习宣传和贯彻实施《宪法》的决议
2018年3月11日，第十三届全国人民代表大会第一次会议通过了《中华人民共和国宪法》修正案。为了更好地推进《中华人民共和国宪法》(以下简称宪法)在淮安的学习宣传和贯彻实施，根据党中央和省、市委部署，结合淮安实际，特作如下决议：
一、充分认识宪法修改重大意义，增强宪法自信自觉
宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，是全面依法治国的总依据，是我国改革开放和社会主义现代化建设的根本法治保障。此次宪法修改把党的十九大确定的重大理论观点和重大方针政策特别是习近平新时代中国特色社会主义思想载入国家根本法，更好地体现了人民意志，更好地展示了中国特色社会主义制度的优势，更好地适应了提高党的执政能力、推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的要求，实现党的主张、国家意志、人民意愿的有机统一，为进一步强化以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，推进决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了坚强有力的保障。全市人民特别是各级党员领导干部和国家工作人员要从讲政治和全局的高度深刻认识宪法修改的重大意义，提高政治站位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“四个服从”，坚定不移维护宪法作为根本法的权威地位，切实保证宪法实施。
二、准确把握宪法修改主要内容，全面领会精神实质
宪法修正案集中反映了党和人民在实践中取得的重大理论创新成果、实践创新成果、制度创新成果，既保持了宪法的连续性、稳定性、权威性，又充分体现了实践发展和时代发展的新形势新要求。要全面把握和领会这次宪法修正案的核心要义、精神实质，切实增强贯彻实施宪法的自觉性和坚定性。一是深刻认识确立习近平新时代中国特色社会主义思想在国家政治和社会生活中的指导地位，明确了全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的共同思想基础，为国家和民族进步提供了强大思想动力。二是深刻认识坚持和加强中国共产党领导的内容，在全体人民中强化党的领导意识、维护党的执政权威、巩固党的执政地位，确保党和国家事业始终沿着正确的方向前进。三是深刻认识修改国家主席任职方面的有关规定，是健全国家领导体制的重要举措，符合全党全国人民的共同心愿。四是深刻认识增加有关监察委员会的规定，反映了党的十八大以来深化国家监察体制改革的成果，有利于进一步推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。五是深刻认识调整充实中国特色社会主义事业总体布局和第二个百年奋斗目标的内容，有利于引领全党全国人民把握规律、科学布局，在新时代不断开创各项事业发展新局面。六是深刻认识充实完善依法治国和宪法实施举措、倡导社会主义核心价值观、设区的市制定地方性法规等方面的内容，有利于在法治轨道上更好地坚持和发展中国特色社会主义。
三、深入推进宪法学习宣传活动，积极营造良好氛围
贯彻实施宪法，首先要学习好宪法。要按照党中央和省、市委的统一部署，积极在全市开展深入学习宣传和贯彻实施宪法活动，普及宪法知识，弘扬宪法精神，使全市人民真正成为宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。要把学习宪法与学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神结合起来，与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，融会贯通、加深理解。要以领导干部为重点，推动领导干部带头尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法。全市各级国家机关要组织工作人员集中学习宪法，做到掌握宪法原则、吃透宪法精神、熟悉宪法规定。要把学习宪法作为普法的重要内容，将宪法法律教育纳入各级各类学习教育体系，引导全市人民广泛掌握宪法法律知识、树立宪法法律意识，养成尊法守法习惯。要不断创新学习宣传教育理念、载体、方式方法，发挥国家宪法日活动、宪法宣誓等重要抓手以及恩来干部学院等平台基地的作用，运用群众身边事例开展生动直观的宪法宣传教育，使宪法内化于心、外化于行，为推动宪法贯彻实施筑牢坚实思想基础、营造良好社会环境。
四、认真履行职责保证宪法实施，切实维护宪法权威
全面贯彻实施宪法，是建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作，只要我们切实尊重和有效实施宪法，人民当家作主就有保证，党和国家事业就能顺利发展。全市各级国家机关和全市人民必须以宪法为根本活动准则，维护宪法尊严，保证宪法实施，任何组织和个人都不得有超越宪法的特权。全市各级人大及其常委会要切实履行法定职责，把推动宪法法律实施工作放在突出位置，加强对各级人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院贯彻执行宪法法律情况的监督，保证宪法法律在本行政区域内得到正确和全面贯彻;坚持依宪立法，健全科学立法、民主立法机制，着力把立法决策与改革决策相结合，充分发挥立法的引领和推动作用。各级人民政府要依法行政，严格规范公正文明执法，提升执法公信力，加快建设法治政府。各级监察委员会要依照法律规定行使监察职权，加强对公职人员的监督，促进廉政建设和反腐败工作。各级人民法院、人民检察院要以宪法为根本准则，严格履行宪法法律赋予的职责，不断推进司法公信力建设，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
依法治国的核心是依宪治国。全市各级国家机关和广大人民群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在淮安市委的坚强领导下，切实用宪法武装头脑、指导实践，奋力谱写新时代崛起江淮精彩篇章。
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