畅享互联网+不动产登记“掌上时代”
2017年以来，福州市国土资源局按照省、市政府建设“智慧城市”工作部署，以解决群众办证难的问题为目标，打出便民利民、精准服务的“组合拳”，在全省试点开发建设了不动产登记“外网提交、内网审核”系统，推行“一网一窗随时办”办证模式，开创了“互联网+不动产登记”服务的“掌上”新时代。
一、清理权籍调查数据，夯实不动产登记基础。福州市国土局规范不动产权籍调查工作，夯实不动产登记基础，开发建设了不动产权籍调查系统，实现权籍调查从收件、调查初审、审核、审批、成果入库归档、出件的完整流程管理，规范了不动产测量成果、权属审查、不动产单元代码生成，权籍数据实时动态更新。同时，组织技术单位分析原有的房产交易数据库和土地登记数据库，挂接匹配开展数据落图落宗工作，进行无效数据清理，实现了市区落宗率92.7%，不动产单元编码率达81%。在此基础上，加快开展不动产存量数据整合工作，12个县（市）区全部完成中心城区现势有效房地数据整合。全面移交不动产登记纸质、电子档案，完成全域移交接收房、地、林、海登记纸质资料530多万宗、电子资料25.8t，为开发建设不动产登记网上办事系统夯实现势有效的数据基础。
二、破解部门信息壁垒，打造智慧办事系统。全市开展了政务数据归集大会战，建成了全市统一的公安、民政、国土、规划等多部门电子证照数据库，对接了42家单位749个审批事项619类证照，累计入库电子证照数据1150万份，实现了不动产登记相关的信息有效协同。通过全市电子证照查询接口，在线查验并下载电子证照信息，实现跨部门数据共享，变“群众跑腿”为“信息跑路”，变“企业四处找”为“部门协同办”，为不动产登记网上办事提供了强有力的部门数据支撑。试点建设的“福建省不动产登记网上申请系统”，达到了“全省统一平台、登记类型全覆盖”“上传材料最少、提交难度最低”的要求。不动产登记网上申请系统与预审系统、不动产登记信息系统、税务系统之间，通过数据交互共享，实现网上办理覆盖房、地、林、海共计12类占90%业务量的不动产登记业务，优化了不动产登记业务的“外网提交、内网审核、现场核验、缴费领证”的统一流程，创新了“不见面”预申请、预审核、现场当面办证的“互联网+不动产登记”模式，高度融合交易登记和税务各项业务环节，无缝对接业务、功能、接口模块化设计，实现全流程办事精确可控，超越一般的不动产登记办事系统“网上预约”、“网上预受理”等模式，解决了群众办证“最后一公里”问题。
三、优化办证服务体系，提升群众办证获得感。福州市把县（市）区与不动产登记有关的楼盘表管理、房屋面积管理、二手房交易网签、房屋销售网签合同登记备案等职能和经办机构整合划转至不动产登记机构，减少了房屋交易、登记重复审核环节，从体制上优化设计交易登记业务流程，为应用互联网技术实现不动产登记线上、线下无缝衔接创造条件。根据群众不同需求，不动产登记网上办事系统开发了3个客户端版本：电脑网页版、手机微信版、自助申报机版，实现“窗口办”“网上办”“掌上办”“社区办”的线上线下有机统一，申请人无论身处何地，只要连接互联网，即可预申请、预审核，实现不限时、不限地、不限量的全天侯网上“收件”，特别方便工作忙碌和身处外地的群众办事，实现1次网上提交申请，窗口1趟领证，极大提高了办证效率。由于申报渠道便捷、业务类型全面，群众通过网上提交办证数量逐月攀升，目前全市网上总提交量达12.6万件，今年每月通过网上提交量占同期申办总量的60%以上，有效解决了以往群众多个窗口排队取号、长时间等侯、材料不全往返跑等问题，极大提升了群众办证获得感和对政务服务的满意度。（彭美琴）
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二、破解部门信息壁垒，打造智慧办事系统。全市开展了政务数据归集大会战，建成了全市统一的公安、民政、国土、规划等多部门电子证照数据库，对接了42家单位749个审批事项619类证照，累计入库电子证照数据1150万份，实现了不动产登记相关的信息有效协同。通过全市电子证照查询接口，在线查验并下载电子证照信息，实现跨部门数据共享，变“群众跑腿”为“信息跑路”，变“企业四处找”为“部门协同办”，为不动产登记网上办事提供了强有力的部门数据支撑。试点建设的“福建省不动产登记网上申请系统”，达到了“全省统一平台、登记类型全覆盖”“上传材料最少、提交难度最低”的要求。不动产登记网上申请系统与预审系统、不动产登记信息系统、税务系统之间，通过数据交互共享，实现网上办理覆盖房、地、林、海共计12类占90%业务量的不动产登记业务，优化了不动产登记业务的“外网提交、内网审核、现场核验、缴费领证”的统一流程，创新了“不见面”预申请、预审核、现场当面办证的“互联网+不动产登记”模式，高度融合交易登记和税务各项业务环节，无缝对接业务、功能、接口模块化设计，实现全流程办事精确可控，超越一般的不动产登记办事系统“网上预约”、“网上预受理”等模式，解决了群众办证“最后一公里”问题。
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