迎江区“五个到位”解决信访突出问题

近年来，区信访维稳工作以“事要解决为”根本，夯实基础，强化源头治理，各项工作任务稳步推进，全区信访形势总体保持平稳、有序、可控。
一是制度到位。俗话说“没有规矩不成方圆”。迎江区从抓规矩入手， 建立健全了各项信访维稳工作制度，确保信访维稳工作有组织、有考核、有人抓、有人负责。先后制定出台了《区级领导重点信访事项包案工作实施意见》、《迎江区关于进一步规范信访办理工作实施意见》、《关于处置信访突发群体性事件的意见》、《信访工作责任目标考核暂行办法》和《信访责任追究暂行办法》等5项信访工作制度，对不作为、乱作为、包责不实、管理失职的干部不仅严厉问责，且与该单位每个人年终绩效进行挂钩。
二是积案化解到位。信访积案到大多数都是合理方面少一些，无理的成分多一点，日积月累形成积案。对于群众合理诉求，能解决的马上解决，不能解决的耐心解释，积极消化信访存量。4月初，在全省率先开展了信访积案“百日清仓”专项行动，实施“四定”工作法，即定包案领导、定工作专班、定责任单位、定办结时限。实行“四个一”信访积案化解工作运行机制，即包案领导及专班一周一调度、专项行动领导小组一旬一调度、区党政主要领导一月一调度和区委常委(扩大)会议一次一通报。通过“百日清仓”专项行动，大大减少了本区信访存量，截止目前，国家、省、市交办的12件信访积案已经化解10件，区级自排的30件信访积案已化解18件。
三是初信初访解决到位。迎江区在消化信访积案存量的同时，高度重视初信初访，抑制信访增量的发生。建立了“党政主要领导和分管领导批阅件制度”，对群众来信来访的每一件信访事项都如实登记，及时报党政领导干部批阅后，转交职能部门处理，限时办结，跟踪问效，并将信访事项办理质量作为责任单位年度综合目标考核的一项重要内容。今年来，全区重信重访率下降20%，是全市重信重访率最低县(市、区)之一。
四是党政领导每日接访到位。信访事项往往都涉及到多部门、多领域，在处理信访事项中，推诿扯皮时有发生。迎江区审时度势，2016年在全省率先出台了《迎江区党政领导干部信访接待日接访办法》，全区党政领导每日双接访和到市及以上集体访“ab岗”接访办法，创新提出主要负责人接访、一把手接访、第一时间接访具体事项，做到真开门、真接访、真处理。2016年，区党政班子成员共接访、带案下访、约访群众165批495人次，解决信访事项118件。区直及乡街领导接待群众来访550多人次，带案下访120件，推动各类信访隐患发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。
五是抓作风建设到位。“小事拖大、大事拖炸”，是信访工作中的的通病，也是干部作风不实的具体体现，实践中不自觉地将一些小问题拖成了积案。迎江区从抓干部作风着手，建立了区纪委常委参与接访制度，对群众反映的信访事项，如果涉及到因干部作风问题，侵害群众利益的，导致信访事项的发生，当场指出，事后问责。如信访人施某花到区信访局反映，她是2017年棚户区改造项目的征迁户，现在征迁工作组要我们开具无福利分房证明，但我们单位已经改制，没有单位出具证明，请求政府确认有权部门开具证明。在场的纪委常委洪曙光在了解情况后，认为该征迁工作组干部办事机械，作风漂浮，没有认真落实一站式服务，导致群众多跑冤枉路，损坏了干群关系，影响了干部形象。当场对该单位主要负责人进行了约谈，并要求该征迁工作组一次性说清，一次性告知。(区信访局  撰稿：杨敬斌 审稿：吴道平)

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