生命至上 安全发展

安全生产事关人民群众福祉，事关社会和谐稳定，是我市经济转型提速高质量发展的基石。市委、市政府始终坚持以人民为中心的发展思想，狠抓安全生产责任落实、深化安全生产领域改革发展、推进安全生产基础能力建设，全市安全生产形势保持稳中向好态势，事故总量、死亡人数“双下降”，市政府被评为2017年度全省安全生产工作先进单位。但是，安全生产工作没有完成时，是一刻也不能放松的“归零”工程，我们要全面落实安全生产责任制，推进安全发展，担当安全使命。
推进安全发展，要织密筑牢安全责任网。党的十九大提出“树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想”，这是新时代党和人民对安全生产工作的新要求。我们要认真贯彻《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，强化党政领导责任，建立健全安全生产巡查制度和安全生产约谈制度；明确部门监管责任，健全安全生产权力清单和责任清单，实行“尽职照单免责、失职照单问责”；夯实企业主体责任，实行“一案双查”和“黑名单”制度，强化责任追究，倒逼责任落实。
推进安全发展，要深化安全生产专项治理。坚持更高标准、更严要求，聚焦重点、凝心聚力，扎实推进“安全生产攻坚行动”。要做到信息及时共享、预警定向精准、应急同步联动，协调联动打好汛期安全生产攻坚战。要按照“不放过任何一个漏洞，不丢掉任何一个盲点，不留下任何一个隐患”的要求，全面深入打好隐患排查治理攻坚战。要紧盯煤矿、建筑施工、交通运输、危险化学品等容易引发群死群伤事故的行业领域，突出重点打好专项治理攻坚战。要严格落实“四个一律”执法要求和“五个一批”执法措施，推行“双随机、一公开”执法检查，通过明察暗访、突击检查、回头检查、交叉检查等方式，精细精准打好监管执法攻坚战。
推进安全发展，要夯实安全生产基础。九层之台，起于累土，只有筑牢安全生产基础，才能从根本上遏制事故的发生。要优化安全生产监察监管机制，建立健全“三级四层”安全监管体系（市、县区、乡镇三级机构，市、县区、乡镇、村四层力量），打通安全生产监管的“最后一公里”。要促进科学技术与安全生产的深度融合，建立安全科技支撑体系。要健全安全生产责任保险制度，切实发挥保险机构参与风险评估管控和事故预防能力。要完善安全投入长效机制，进一步激活和规范专业技术服务市场。
推进安全发展，要全社会共同努力。保护人民群众生命财产安全，是我们党委和政府的应尽之责，也是全社会的共同使命。广大人民群众既是安全生产的参与者，也是安全生产的监督者。我们要以第十七个全国“安全生产月”活动为契机，突出“生命至上、安全发展”主题，将安全理念、安全防范知识和应急避险技能传导到最基层，让广大人民群众把安全意识转化为自己的行动，营造“生命至上、安全发展”的浓厚氛围。
安全无小事，责任重于山。让我们共同努力，以更加清醒的认识、更加坚决的态度、更加严格的措施，推进城市安全发展，为建设现代化五大发展美好淮南提供坚实的安全保障。

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