保护未成年人，须系统性发力

张海英
　　由国家广播电视总局起草的《未成年人节目管理规定(征求意见稿)》(以下简称《规定》)，8月24日起在网上征求意见。《规定》提出，防止未成年人节目出现商业化、成人化和过度娱乐化倾向。《规定》中很多条目在广电总局的历年规定、通知中都有涉及，通过本次征求意见，有望形成系统性的法规条例正式对外公布并实施。
　　如今是“全民娱乐时代”，文化娱乐类节目数不胜数。涉及未成年人的节目也不少，有些节目虽号称寓教于乐，有其积极意义,但其中一些不健康的内容也被诟病许久。
　　针对未成年人节目的不良倾向，有关部门没有放松监管。但过去一直是碎片式治理，针对具体问题，采取具体措施。而这次公布的《规定》，则是全方位为未成年人节目戴上了“紧箍”：不仅明确了未成年人节目禁止内容14项，而且提出未成年人节目应避免成人化和过度娱乐化，同时还禁止未成年人节目链接美容整形、网络游戏等广告。
　　为了确保“禁令”落地，《规定》对播前审查和直播要求，设立评估委员会、保护专员等做出规定，并明确了政府监管、社会监督以及协会职责，要求对违法行为警示记录，建立健全违规失信联合惩戒机制。就《规定》本身而言，考虑是比较周到的，但是，禁止这类节目商业化、成人化和过度娱乐化的边界仍需尽可能地明晰。
　　此外，保护未成年人身心健康不能止于未成年人节目。网络平台和电视台播放的影视剧没有分级管理，网络游戏也并未对玩家区别对待，这些都会对未成年人造成不同程度的影响。还有，如今童星培训市场火热且杂乱，伴随着不少虚假宣传、欺诈等乱象，也损害了未成年人的合法权益。所以，要避免未成年人受到不良文化和商业因素的影响，还需全方面通盘考虑，尤其是纠正部分家长的不健康心态。

---

全省城市交通管理治堵现场推进会在我市召开
日照市政协经济委工作会议召开 加快全面深化改革
第77集团军某旅破解高原防空作战难题初显成效
老人义务宣传森林防火
2018年市属事业单位公开招聘市技师学院教师岗位考试总成绩
保护未成年人，须系统性发力
汤原县领导深入永发乡检查调研当前农业农村重点工作
首届中国（景德镇）当代陶瓷绘画作品展媒体见面会举行
增城对口帮扶贵州省毕节市百里杜鹃管理区和金海湖新区
长时间占用三环快车道　货车司机被罚100元记3分
一男子借“毒”消愁被警方拘留
“免费”骗局多捂好钱包别上当
游仙剑南路东段社区开展环保志愿服务活动
2018年“高考大片”明天启幕！东莞广电台全景直播带你看现场！
创造公平竞争市场环境良好创新氛围 刘鹤在上海调研
市油田艺术中学召开暑假放假大会
泗水供电公司全程管控春检不走过场
让文化的种子在百姓中生根发芽省文化厅调研组来我市调研基层文化工作
东源要求明年5月底前完成灯塔盆地田园综合体首期建设任务
暴雨天气“后遗症”：香菜比肉贵最高卖到60元/斤