一名人大代表的“两会观察”：报告提到这里时全场鼓掌五次 重庆这方面就做得棒棒哒

全国人大代表，重庆市九龙坡区委书记周勇正在发言。特派记者 李文科 摄
　　北京3月7日11时讯（特派记者 佘振芳 徐焱）这两天，全国人大会议各代表团审议工作正在热烈进行，在重庆代表团审议政府工作报告现场，全国人大代表、重庆九龙坡区委书记周勇表示，自己是一名新当选的人大代表，在听取政府工作报告时特地留意了一下，全场鼓掌次数有60次左右，在提到“放管服改革”时，就鼓掌了五次，而这一项改革，重庆市也改得一年比一年多，一年比一年快。
　　周勇曾经担任过重庆市工商局局长，他对报告中关于“放管服改革”的内容最为留意，他说，报告中放管服改革成为了供给侧结构改革的一大亮点，其中又以商事制度改革用的篇幅多，数据翔实。
　　周勇表示，这几年来放管服改革尤其是商事制度改革，作为“刀刃向内”的改革，是一年比一年多，一年比一年快。
　　据周勇介绍，重庆推出了“先照后证”“前置改后置”等改革，影响很大。尤其是多证合一，从“三证合一”到“五证合一”，再到2018年1月1日起开始“二十证合一”“多证合一”，相当于五年迈了三大步。此外，还放宽了经营场地限制，比如重庆互联网企业猪八戒就是直接受益者。现在按照国务院要求，在全市范围内搞“证照分离”整体推进。而在放管服结合方面，按照工商总局倡导，以信用监管为核心，“双随机一公开”让市场监管更加有效，解放了生产力。一旦进入失信目录，企业想参加招投标都没办法了，就会去主动修复自己的信用。
　　周勇还透露，重庆推动放管服改革后，市场主体大量涌现，每天新增市场主体1071个，其中企业331户，比放管服改革前增加了2-5倍，极大地激发了重庆经济的活力。
　　周勇也提出了相关建议，建议在机构改革中涉及市场监管的方面进行整合，持续深化商事制度改革，巩固成果，不断优化营商环境；建议通过大数据云计算进行市场监管，这一条重庆已经尝到了甜头，下一步可以在全国大量运用。此外，也建议在市场监管整合后，加大对重庆现有平台的建设，如国家质检中心，国家商标审查协作中心，传销检测中心，电子取证实验室等整合成更大的平台，积聚力量，在西部建设市场监管载体平台和服务手段的高地。
　　国家工商总局局长张茅也参加了审议，听完审议后他表示，按照报告中进一步压缩企业开办时间的要求，准备在一些有条件的城市开展试点。重庆的商事制度改革走在全国前列，希望重庆能够在提高商标的审查速度、企业技术的审查速度、延长企业生存周期打造百年老店上继续探索，创造更多的经验，争做全国的排头兵。

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