在区域协调发展战略中实现全面振兴

（记者王瑾）连日来，习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话在我市理论研究专家和学者中引发热烈反响，他们一致认为，总书记从深化改革、创新驱动、协调发展、绿色发展、开放合作、保障民生六个方面，为东北未来发展擘画出宏伟蓝图。
“总书记强调，新时代东北振兴是全面振兴、全方位振兴。这其中既饱含期待，又充满信任！东北经济脱困向好、实现振兴发展，对于新时期高质量发展全局及区域经济发展格局意义重大。”市政府发展研究中心副主任鲁岩认为，东北振兴是我国区域发展“四大板块”之一，我们要以东北地区与东部地区对口合作为依托，深入推进东北振兴与京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等国家重大战略的对接和交流合作，使南北互动起来。亦即对接和借力于国家重大战略，以体制机制创新推动资源和市场要素自由流动，通过积极融入、开放合作为振兴发展找寻到活水源头，在区域协调发展战略中凸显东北元素。
“总书记的讲话重申了‘两个毫不动摇’的基本方针，再次阐明了公有制经济和非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用。”市人大常委会委员、东北财经大学教授姜春海认为，公有制经济从服装、纺织、食品、一般性服务业等竞争性行业逐渐收缩退出而转向能源、金融等关系国计民生的重点行业的同时，非公有制经济迅速填补公有制经济退出后的市场空间，表现出“国退民进”的特点。当前，在中美贸易摩擦加剧的背景下，更要处理好公有制经济和非公有制经济之间的关系，在互补、协同中坚持“两个毫不动摇”，最终实现“国进民进”，共同把我国建设成为创新支撑、质量较高、抗风险强、生态友好的世界经济强国。
市咨询委员、市委党校教授张道航认为，大连的城市定位，决定了落实习总书记重要讲话精神必须以打造国际化法治化市场营商环境为目标定位，全面深化改革。这既是加快建设“两先区”的客观要求，也是破解发展难题实现稳中求进和全面振兴的迫切需要。一要针对营商环境中存在的“堵点”、“痛点”、“难点”研究制定相关法律法规，加快推进商事法律与国际通行商业规则对接，让企业和从业者建立起对大连的良好预期和坚定信心；二要深入推进“放管服”行政管理体制改革，打造高度开放、自由宽松、有序竞争的营商环境；三要创新贸易体制机制，降低制度性交易成本；四要整合各类资源，推进制度创新，丰富服务内容，着力为企业和群众提供高效、便捷、优质的政务服务；五要将夯实诚信体系作为国际化法治化市场营商环境建设重要内容，让“诚信”成为大连营商环境重要品牌。

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