市税务局以税费普法宣传为先导,根据社保缴费人的分布特点,依托农村文化礼堂等载体,在全省率先建立税费普法教育示范基地,将税费普法教育融入乡村文化建设,稳妥推进社保费和非税收入划转工作。截至目前,全市已建成2个税费普法教育基地、举办税费普法活动30余场,参加群众1200余人次,赠送税费普法书籍、手册等3000余本,构建了点线面结合的宣传大网格,营造了依法治税、依法缴费的良好社会氛围。
一、立足普法实效,全盘系统谋划
(一)立足长效,明确目标。多次召开专题会议,研究落实税费普法教育宣传总体规划。按照“多网点布局,多渠道拓展,多形式普法”的思路,以国地税征管体制改革方案为指导,依托乡村文化礼堂、学校、园区等载体,探索建立示范点、示范基地,落实长效宣传机制,加大税费普法力度,拓宽税费普法广度。
(二)深入调研,多方联动。以问题需求为导向,组织开展调研,形成《关于完善城乡居民的养老保险和医疗保险征缴的思考》等一批调研报告。多次走访学校、企业、乡村,面对面问需求和听取建议。加强与社保、银行以及镇、街的沟通联系,联合多部门开展税费等普法主题宣传活动。
(三)以点带面,多点布局。按照普法的“六进”要求,确立“一点四线”的网格宣传教育路线,以学校为税费普法基点,以乡村文化礼堂辐射农村,以税企俱乐部激活财会人员,以税收文化馆普及社会公众,以网上学堂、微信群等“互联网+”新媒体,将普法教育从传统面对面向互联网点对点拓展,做实税费普法教育宣传。
二、拓展宣教阵地,建设普法基地
(一)全省率先建立乡村税费宣传教育基地。选取椒江区下陈街道南野份村文化礼堂和前所街道前所村文化礼堂作为试点,在全省率先设立2个税费普法教育基地。开辟税费知识文化墙、宣传专窗、读书长廊、读书角等阵地,融入文化礼堂。不定期开设税费知识讲堂,开展志愿服务,为社保费和非税收入征缴职能划转做好铺垫。通过移动展板、宣传折页、多媒体移动普法等,营造浓厚的法治氛围,让税费教育基地成为乡村的亮丽风景。
(二)创建青少年税费宣传教育示范点。以青少年税法教育为立足点,以永安小学、台州学院等学校为试点,将助学与普法相结合,共建“税润永安”“红领巾税校”“灵江税月”等普法品牌。搭建“税收微课堂”“税月读书角”等活动平台,开展税费宣传主题活动。通过课堂互动、税收文化馆实践体验等形式,把税费教育与学校教育、家庭教育相结合,形成了家校共同参与学习税法的良好氛围。
(三)建强企业税费宣传教育阵地。依托行业协会设立税企论坛,以用心、贴心、暖心等“五心”妈妈式服务。主动送政策进园区到企业,分别走进椒江区飞跃科创园、青年创客空间等创业园区,创设创业税收辅导站,组建税企政策交流群,持续开展政策辅导。针对椒江大陈岛、三门蛇蟠岛等海岛转产渔民、海水养殖企业、旅游民宿业主,组织“海岛税小二”服务小分队,漂洋过海上岛送服务,实现“办税不离岛、政策在家晓”。
三、筑牢长效机制,统筹推进改革
(一)夯实机制,促宣传长效。根据总局《社会保险费和非税收入征管职责划转工作方案》要求,成立领导小组,坚持税费普法教育与征管划转同部署、同推进。抽调骨干力量,设立规费工作组,工作组又下分业务管理小组和宣传服务小组,对内部人员开展知识培训和学法活动,对外组织开展税费宣传服务活动和普法教育,确保税费划转专项工作形成“内顺外宣稳推进”的良好态势。
(二)拓展阵地,保交接平稳。在示范点、基地的基础上,利用税收文化馆、广场、公园、服务大厅、服务窗口等公共场所,推进“互联网+税费宣传”行动,深化普法“六进”,筹划创建更多点和基地,以实现网格化税费普法教育;建立与财政、社保等部门常态化的沟通协调机制,召开各部门联席会议,落实全省城乡居民两费征管职责划转试点工作;制定完善城乡两费征管接收方案,按照时间节点抓落实,积极准备社会保险费征收系统改造、存量数据清洗和迁移等工作,确保按时实现系统对接、数据及业务交接。
(三)建强队伍,优征缴服务。组建乡村宣传团、企业服务组、青少年宣讲团、海岛服务队等各类专业税费宣传服务队伍,并系统开展干部培训,促使基层业务人员及宣传队伍熟悉社会保险费和非税收入征收业务,提升服务水平。推进“互联网+”应用,拓展“实体、网上、掌上、自助”等多样化征缴渠道,加强与银行合作,针对不同群体提供多元化服务。整合税费缴纳流程,统一标准,简并资料,探索建立一体化服务模式,降低征纳成本,便利缴纳人。
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