核心提示:
大交通,大发展。汕昆高速龙连段正式通车,意味着龙川朝着全力构筑“一机场两高铁四普铁五高速”综合交通路网的目标又迈进了一步,距离建设“交通强县”的宏伟目标更近了。
近年来,龙川县抢抓机遇,攻坚克难,不断加大对交通基础设施建设的投入,以“交通建设大会战”推动交通公路建设,拓宽了发展空间,改善了生态环境,增进了民生福祉,通车里程稳步增加,交通运输设施进一步完善,综合交通网络通达性和覆盖率进一步提高,一个集铁路、公路及飞机运输为一体的综合交通路网正逐步“显山露水”。
发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。“十三五”期间,龙川县把建设人民群众满意的综合交通作为出发点和落脚点,全力推进综合交通运输体系建设,逐步构建起以高速公路、高速铁路为主骨架,国省道干线、东江航道为重要支撑,县乡公路为联络支线的运输网络,重点建设和完善“三纵三横”的六大高效综合运输通道,到“十三五”末期,将形成外联周边市县、内通各镇的现代化综合交通运输体系,实现“人便于行、货畅其流”的交通运输目标。
汕昆高速龙连公路龙川西枢纽互通航拍图。在这里,龙连公路与粤赣高速河梅公路相接,搭建起一条新的通往西部的快速通道。本报记者 冯晓铭 摄
龙川营造“零障碍”施工环境 全力协助汕昆高速公路建设
时隔11年,龙川又开通了一条高速公路——汕昆高速公路。
汕昆高速公路是过境龙川县的第二条高速公路,是龙川县通往西部的快速通道。2006年,首条高速公路河梅高速建成并投入使用,让这个百万人口的大县搭上了“高速公路”这班快车。
对于已经将“要想富,先修路”这个发展理念深植于脑海中的龙川人来讲,汕昆高速公路的建设得到了龙川县委县政府及全县人民群众的全力支持及高度关注。
汕昆高速公路龙川段途经龙川县的老隆、佗城、义都3个镇,总长约21公里,工程总造价23.996亿元。按照相关部署,龙川县协助汕昆高速公路龙川段建设,主要负责项目建设用地的征收及地方治安等有关工作。其中,建设用地征收方面,按照业主单位的建设计划,龙川需征地2668亩、拆迁房屋107栋、迁移坟墓2697座。
看似简单的工作并不简单。汕昆高速公路经过的3个镇地理位置较为特殊,老隆镇为县城所在地,佗城、义都两个镇需要征地拆迁的区域均邻近县城(部分用地位于县城建设规划区内),土地可谓“寸土寸金”,地面有较多建筑物。毫无疑问,这种地理位置的特殊性,直接加大了建设用地的征收难度。
对此,龙川县成立了由县委书记和县长挂帅的县交通建设大会战领导小组,统筹安排交通建设工作。抽调了20多名精兵强将组成指挥部,负责组织、协调征地拆迁工作。该县出台了《关于对交通建设项目沿线规划用地抢搭抢建抢种行为制止不力实行问责制的通知》和《汕昆高速公路龙川段征地拆迁工作目标责任书》等有关制度。县政府与沿线镇签订了《征地责任书》,实行“七包”(包片、包村、包户、包地、包清、包拆、包迁)制度。
同时,龙川县把征地拆迁工作做到全市前面,在全市动员大会召开前,龙川县就提前谋划和部署汕昆高速公路征地拆迁工作动员大会,统一全县思想;早早做好相应的宣传工作,镇村干部走村入户做好政策宣传及群众的思想工作;尽早控制土地,在征地拆迁工作开始前,沿线各镇按照县委县政府的要求,成立了护路队,铁腕整治“三违四抢”行为,拆除了汕昆高速龙川段上最大的一宗面积达到21800平方米的抢建违章建筑,打击各类抢搭抢建抢种行为。
2015年3月24日,汕昆高速公路龙川段征地拆迁动员大会在县交通建设大会战指挥部召开。会上,龙川提出“两个确保”,即确保在规定时间内完成征拆工作,确保项目建设“零障碍”。围绕这个目标,龙川县委县政府把该项目列入重要项目范畴,当做头等大事来抓落实,在业主拨款之前,县财政就划拨了2000万元垫付房屋拆迁补偿,尽早开展房屋拆迁工作。
老隆等三镇党委政府的主要负责人认真好抓各项工作落实,并抽调精干人员成立了强有力的征地拆迁工作领导小组,实行挂图作战,将责任细分到岗到人,以时间倒逼进度,全力以赴做好各自辖区内的征拆工作。各镇制定了周密的工作计划表,细化到每块土地、每幢房屋、每户人家,镇、村干部及党员积极推动征地拆迁工作,上门宣传政策,认真做好群众的思想工作。
在推进征地拆迁过程中,龙川县创新工作方法,县主要领导多次到现场解决难题,确保工作快速有效推进。注重难点突破,采取先难后易,集中力量、集中时间,先从属县城规划区的老隆镇和佗城镇着手,从重点、难点突破。当遇到坟墓、祠堂拆迁复杂难题时,县委书记、县长及分管县领导深夜造访群众,面对面作思想工作,并通过找准关键人、从外围突破等方法,逐一破解各个难题。注重民生保障,始终坚持“以民为本,让利于民”的工作原则,及时解决群众的困难和问题,面对拆迁后、建好新房前部分村民和老人出现临时租房困难问题,该县临时建造了几栋简易房,妥善解决了拆迁群众的临时居住问题。注重依法征拆,切实维护群众的切身利益。注重奖先罚后,对先完成拆迁任务的镇、村给予一定的奖励。
在县主要领导挂帅督导、协调并解决有关征地难题的同时,各镇党员干部进行全体总动员,成立护路队、征拆队,确保汕昆高速公路龙川段征地拆迁工作快速有效推进,在规定时间内完成2668亩征地任务,拆迁房屋107栋49554平方米,迁坟2697座,妥善处置了沿线12宗征地拆迁个案。
在做好征地拆迁工作的同时,龙川县还认真抓好项目建设的治安工作,对违法阻碍项目建设的行为实行“零容忍”。另外,龙川县还投入近30万元,在施工便道、村道等关键部位和重点区域安装了监控摄像头,确保项目施工顺利进行,基本上实现了“零闹访,零事故”的目标,为汕昆高速公路龙川段建设营造了良好的外部环境,确保了项目如期建成并通车。
16个交通项目同步推进全力建设交通强县
要致富,先修路。这是龙川全县人民群众早已形成的共识。
满足人民群众不断增长的需求,让老百姓有更多的获得感。2017年初召开的县“两会”及之后召开的县委全会上,龙川提出了建设“交通强县”、打造粤港澳大湾区东北部枢纽节点的发展规划和奋斗目标。
宏伟蓝图需要项目作支撑、行动来实现。龙川县交通公路部门紧紧围绕县委县政府提出的“交通强县”和“粤北赣南交通枢纽城市”的战略目标,抢抓机遇,主动作为,同步推动16个交通项目的报审批及建设工作,力促交通建设再上新台阶。
在抓交通基础设施建设工作上,龙川县交通局紧抓省委、省政府对山区基础设施建设加大投入的政策机遇,全面加强交通基础设施建设,加快公路升级改造步伐,全县交通基础设施建设得到了长足发展。
据悉,2017年县交通局实施重点公路建设工程6个,推进县乡公路建设提效增速,加快农村公路建设,总投资高达13.67亿元。一是启动了两条省道的改建改造工程,即省道333线赤光至新田公路改造工程和省道238线四都至贝岭段二级公路改建工程。其中,省道238线四都至贝岭段二级公路改建工程,是龙川县“三纵六横”公路规划的西纵线路的重要组成部分,全长57.2公里,建设标准为公路二级,已完成所有前期工作,并取得市发改部门的批复,正式进入勘察设计阶段。启动了四都至青山湖旅游专线公路、闽粤赣边五兴龙县苏维埃旧址红色旅游公路等两条旅游公路建设,前者已列入2017年中央车购税投资计划,后者于2017年8月份取得省发改部门的立项批复。启动了1条跨市公路建设,即河惠莞高速公路麻布岗互通出口至兴宁市罗浮连接线公路工程(龙川段),该项目已获省发改部门的批复,已开始进行施工图设计招投标工作。启动了g236线至苏区大道连接线二级公路改造工程,已完成招投标工作。
同时,加快推进县乡公路提效增速工程建设。2017年,全县建设的县乡公路有3路、共计29.98公里。其中,x177线按二级公路标准建设,x179、y119线按三级公路标准建设。截至目前,x177线已全部完成清表任务,完成路基1.2公里、路面0.5公里建设,预计2018年上半年可完成路面改造。x179线已进场施工,正进行清表工作,预计2018年上半年可完成路面改造。y119线已完成施工图专家评审工作。
有序推进农村公路建设。在交通扶贫公路项目建设上,龙川县2017—2018年交通扶贫公路建设计划为284.801公里,工程总投资1.14亿元。目前,已建成水泥路面103公里,累计完成投资4600万元。89个未通客车村路面拓宽项目列入省十件民生实事,目前已完成施工图设计,进入招投标环节。89个未通客车村公路安全生命防护工程总里程242.227公里,已完成施工图批复工作,进入招投标环节。在农村公路危桥改造项目建设上,2017年龙川县计划改造9座危桥,现已完成4座(y388线魏洞桥、vx96黎咀石东桥、y206线石城桥、佗城横基西桥),在建3座(铁场南湖桥、丰稔高轩桥、回龙留陂桥),正进行施工图设计2座。
公路建设形势良好。2017年,县公路局同步推进9个重点项目建设,总投资28.7亿元。其中,国道205线龙川县城段改线工程取得突破进展,2017年7月份获省发改委批复立项,2017年9月7日县政府与项目投资方签订了ppp合同,目前进入项目初步设计、施工图评审批复及监理招投标等环节。扎实做好g236线龙江大桥及引道工程(即原彭坑大桥)前期工作,2017年10月,省交通运输厅通过了“工可”审查,有望2018年6月底前动工建设,2019年底前建成通车。进一步推进g236线丰稔莲东至县城段改造工程前期工作,已完成“工可”并报省公路局审查。启动g236线赤光至丰稔莲东段改造工程,已完成“工可”政府采购招投标,正开展“工可”报告编制等前期工作。梅河高速龙川西出口至县城段新建工程(即迎宾大道)基本完工。省道238线龙川县鹤市圩镇过境段改线工程已完成立项、施工图设计和招投标等工作,可进场施工。g205线龙川培英学校人行天桥新建工程有序推进,预计2019年春节前完工。扎实推进龙川县马喉莲保障性住房配套基础设施建设,目前已完成驻地房屋、搅拌站、挡土墙等建设工程,预计2018年2月完工。扎实做好国道236线(原s227线)k53+670-k53+730段水毁恢复重建工程,预计2018年元旦前完工。
境内将通两条高铁 龙川迈入高铁时代
据悉,赣深客专河源段5个标段招标工作已全部完成,即将进入全线施工阶段。
赣深高铁是龙川县境内的首条高铁,经佗城、义都、老隆等镇,在佗城设龙川西站,全长20.86km,总投资约30亿元。龙川西站规模为4台12线,预留2线对接杭广高铁。2016年12月在河源开工建设。龙川段现进入征地拆迁放线测量环节,层层落实责任,做好项目临时用地保障、工程控制点征地拆迁以及进场施工协调等工作,采取有效措施,营造“零障碍”施工环境,保障项目顺利开工建设。
赣深客专是京九客运专线的重要组成部分,是一条连接长三角与珠三角间的重要通道,承担珠三角、粤东地区对外中长途客运为主,同时兼顾沿线及粤东与珠三角间城际客运任务;龙川至惠州段还将承担广梅汕快速铁路通道的客运功能。赣深客专将在惠州小金口新建联络线,接入同样在建的广汕客专,两条高铁设计时速均为350公里,将争取同年建成通车,这意味着2020年龙川乘坐高铁60分钟可直达广深。
2017年11月16日至18日,中国铁路总公司在福建古田召开龙岩经梅州至龙川铁路(以下简称双龙高铁)工程可行性研究报告评审会。评审会透露,将力争在明年初开工建设,2022年建成通车。其中,梅州西至龙川段设计时速350公里,梅州西至古田会议旧址段设计时速250公里。
双龙高铁即龙川至福建龙岩高铁,是杭广客专的重要组成部分,是长三角经海峡西岸经济区联系珠三角地区重要的辅助通道,也是联系粤闽两省内陆快速铁路通道重要组成部分。该项目东与南三龙铁路、浦梅铁路、赣瑞龙铁路、龙漳(厦)铁路相连,西与在建的赣深客专相通,中与在建的梅汕客专互通。全线共设车站11座,其中设赣深客专龙川西站。
龙川西站是双龙高铁与赣深高铁的交会站。目前,河源正在全力以赴协调修改引入赣深客专龙川西站方案,进一步优化线路,争取双龙高铁和赣深客专高效衔接运输,尽量减少对龙川县城建成区的切割。
龙川自古就有“三省咽喉、四省门户”之称,是兵家必争之地。两条高铁在龙川交会,龙川的交通区位优势将进一步凸显,龙川必将成为商家必争的投资洼地。
组稿:本报记者 陈小玲 特约记者 刘伟东
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