左权县优化营商环境助力转型发展

有求必应无事不扰 提高效率下放权限
今年以来，左权县进一步优化营商环境，强调以深化“放管服效”改革为抓手，全力推进简政放权、企业投资项目承诺制改革等“啃硬骨头”的举措，持续激发市场活力和社会创造力。今年第一季度，该县规模以上工业增加值完成4亿元，同比增长13.8%，高于全市2.5个百分点，增速较去年同期提高12.5个百分点，实现了首季“开门红”。
完善机制，推进“放管服效”改革。建立部门协调机制，加强部门之间的协调配合；建立服务跟踪机制，对重点项目审批实行专人跟踪协调服务，及时了解和协调解决项目在审批过程中遇到的困难和问题；组建入企服务机构，成立了企业（项目）服务中心，推行驻企日常服务机制、月例会机制、企业重大问题随时研析机制等，实现了入企服务常态化、规范化、制度化。
确定项目，试行承诺制改革。出台了关于企业投资项目试行承诺制实行无审批管理的意见、工作方案、审批流程等文件和企业投资项目超时默认制、缺席默认制、容缺受理制等制度，确定了4个试点项目，按照统一清单告知、统一现场勘察、统一联合预审、统一承诺公示的“四统一”流程，变先批后建为先建后验，变过去多部门多次审批为联审会一次通过，提高了审批效率，推进了项目落地。
动态管理，规范审批流程。对行政审批项目实行动态管理，办件、退回件、补办件、承诺件、联办件、上报件分类办理。优化政务服务流程，规定所有政务服务事项的办理程序不超过“受理、审核、审批、办结”四个环节，办理时限压缩到法定时限的50%，群众和企业满意度持续提高。
下放权限，推进简政放权。加快“两集中、两到位”行政审批制度改革，将全县涉及审批职能的27个部门和具有管理服务类项目的17个部门全部纳入改革范围，进行审批职能归并。目前，全县34个审批服务股、92项审批事项、70项服务事项进驻政务大厅，精简了部门内设机构，下放了审批权限，改过去多人多层审批为现在的两人两层审批，进一步提高了审批效率。同时，在政务大厅专门开辟“企业投资项目受理窗口”，开通了左权县政务中心微信公众号，构筑起企业与大厅沟通联系的桥梁。
阳光操作，倡导诚实守信。左权县在推行政务公开、阳光审批上，充分利用县政府门户网、政务中心网、触摸屏、宣传版面、一次性告知单等平台，对260项政务服务事项推行阳光操作，实现了审批事项内容、审批程序、审批依据、申报材料、承诺时限、收费标准、投诉电话“七公开”。在创建规范诚实守信的市场环境方面，左权县以深化商事制度改革、加强事中事后监管为重点，在企业信用信息公示、“双随机、一公开”抽查、国家企业信用信息公示系统“一张网”建设等方面均取得了明显成效。（张润平 陈晓文）

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