正风肃纪促保障“清廉三门”筑牢防腐大堤

    “问:我是县级部门的一名普通干部,我朋友的孩子要结婚了,邀请我帮忙操办婚礼,我可以答应吗?”“答:不可以。党员、干部不得操办本人及直系亲属之外其他人员各项婚丧喜庆事宜。”
    在上月中旬召开的三门县“两会”上,该县人大代表和政协委员人手一份摒弃婚丧喜庆陋习整治大操大办歪风的宣传册页。
    “事前宣传警示、事中监督提醒、事后查处惩治。”2016年11月以来,三门新一届党委班子切实担负起从严治党主体责任,立规明矩、抓好班子、带好队伍,深入推进“清廉三门”建设。
    压担子:源头纠风
    县领导班子成员分别包抓28个美丽乡村建设;选派15人常驻北、上、广,70多人组成7个产业组进行招商选资;先后选派200多名干部到“城村双改”攻坚组……今日的三门,呈现出人人肩上有担子,急难工作一起挑的喜人局面。
    “从县领导到普通干部,这一年来,大家工作劲头足,各项工作风生水起、齐头并进,这一切正得益于一把手强党建、严抓党风廉政建设,好班长带领好团队才能干出好业绩。”三门县委常委、组织部部长朱德宇说。
    人闲生是非,心闲易“走歪”。三门新一届班子到任后,首先在干部队伍中树立崇尚实干、实绩为先的鲜明用人导向,用压担子的方法,促进党员干部成长,并以身示范倡导5+2、白加黑的工作模式,挤压干部的非工作时空,从源头上杜绝“慵懒散”现象。
    一年多来,该县把“拆治归”、项目建设、信访维稳等作为检验干部能力水平的大擂台、大赛场,尤其是对潜力大的干部,把他们放到急难险重的岗位上进行历练考验,过人情关、金钱关、诱惑关,不断提高他们处理复杂事务、解决实际问题的能力。打造有实力、有实劲、有实绩,为民清廉的过硬基层干部队伍。
    制度是源头,三门县委书记杨胜杰主持召开县委常委会,讨论了《关于进一步加强党风廉政建设,推动全面从严治党主体责任落实的实施办法》《三门县进一步贯彻落实中央八项规定精神情况监督管理暂行办法》《中共三门县委“四重一大”事项集体决策制度》《三门县婚丧礼俗整治工作方案》和《三门县党员、干部操办婚丧喜庆事宜若干规定》等文件,并先后完善出台。这一系列的严规铁律,成了一道道紧箍咒,让严教严管成为政治常态,让严于律己成为自觉要求。
    围绕打造“活力三门、清廉三门”目标,一年来,该县严明纪律、严纠“四风”,严惩腐败,推动管党治党走向严紧硬,不断将党风廉政建设和反腐败工作引向深入。
    严监管:扎紧笼子
    “根据县委统一部署,我们对县委党校党委进行了巡察,发现党委领导核心作用发挥有所弱化,大局意识、看齐意识不强,贯彻落实意识形态工作不到位。”近日,三门县委第二巡察组向县委党校党委和党委书记反馈巡察情况,并对巡察整改提出了要求。
    截至目前,该县已经完成两轮8家单位的巡察驻点工作,共开展个别谈话465人次,受理信访举报(来电、来信、来访)129人次,发现问题和线索488件。 其中186件线索按要求移交相关部门。
    “慈不带兵”,从严管理是对干部最好的爱护。去年,该县安排3轮巡察,对县农林局、环保局、县人防办等12家单位进行巡察,并计划利用五年时间,使巡察全覆盖。
    坚持“严”字当头,发挥巡察“利剑”作用,织紧织密监督网,强化工作圈、生活圈、社交圈“三圈”考察。围绕护航十九大工作,三门县纪委开展消防安全及安全生产领域专项监督执纪问责行动。去年9月,该县健跳镇门头村驻村干部郑尚勤等人因落实消防隐患排查工作不力,受到责任追究,郑尚勤受到党内警告处分,分管副镇长受到警示约谈;去年10月,健跳镇下街村党支部书记徐勤俭因落实消防隐患排查工作不力同样受到党内警告处分。震慑效果明显。
    “监督执纪要紧跟全县中心工作,做到中心工作推到哪里,监督执纪就跟进到哪里。”三门县委常委、纪委书记、监委主任王仲媚说。
    真关爱:撑腰壮胆
    浙江立兴汽车零部件制造有限公司负责人徐立坚是三门行政审批专项容错免责制的直接受益者。得益于容错免责制,企业遗留多年的土地审批问题得以解决,顺利拿到土地证,恢复正常生产。
    为全力推进“最多跑一次”改革,加快打造审批环节最少、办事效率最高、政务服务最优的行政审批环境,保护“最多跑一次”改革工作一线审批人员的工作积极性,三门县纪委牵头制定《三门县行政审批专项容错免责实施办法(试行)》,这是全省首创的行政审批专项容错免责机制,对党员干部在行政审批领域改革创新中,出现失误或轻微错误等情况,在问责、追责或组织处理时,可从轻、减轻或免予问责。
    “真正起到了为担当者担当、为负责者负责,让干部放下包袱、轻装上阵。”据王仲媚介绍,该办法细化了10个容错免责条件。行政审批专项容错免责制也是该县改革容错免责制度上的又一“力作”。行政审批过程中遇到新问题,已按程序经本单位审批窗口集体研究、民主决策,并报分管领导同意,留有书证的;探索项目进驻、精简环节、优化流程方面因缺乏经验,在先行先试过程中出现一定失误或未达到预期效果的等,都属于免责范围。
    对工作中敢闯敢试、真抓实干的干部,多撑腰壮胆、鼓劲打气。这是三门在严管干部中的一份厚爱。

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