我市强力推进“基本解决执行难”
老赖，看你还往哪里逃!——我市强力推进“基本解决执行难”
占飞鹏 记者 龚俊慧
执行，是司法案件的“最后一公里”，“执行难”直接影响社会公平正义。今年是“基本解决执行难”决战之年，我市两级法院不断完善失信被执行人惩戒制度，加大对失信被执行人财产查控和强制执行力度，集中开展执行攻坚活动，让失信者无处遁形、处处受限。
2018年以来，全市法院共新收执行案件10220件，实际执结5818件，实际执行到位金额25.9亿元，赴京访案件化解率达100%。
信用惩戒，让老赖“无处遁形”
“我现在就把钱还上，你们赶快帮我把彩铃取消吧!”近日，一名刘姓男子急匆匆找到市中级人民法院主动履行案件的还款义务。
原来，上饶市中级人民法院与电信、移动、联通三大通信公司合作，为“老赖”定制专属彩铃。定制彩铃让刘某颜面尽失，于是赶紧还掉了欠款。
“失信彩铃无疑戳到了‘老赖’的痛点。”市中级人民法院执行局局长吴根发说，为失信被执行人定制彩铃，是在向失信被执行人的朋友圈高调宣布其是失信被执行人，可以让失信被执行人感到巨大的社会压力，以此敦促他们履行生效法律文书确定的义务。
“‘执行难’的一大难，就是当事人规避执行。”吴根发表示，为了破解这一难题，市中级人民法院不断深化联动协作机制，对纳入失信被执行人名单的被执行人实施联合信用惩戒。
将对失信被执行人联合惩戒嵌入社会信用网络平台，实现诚信信息共享，形成围堵之势，推动构建“一处失信、处处受限”格局;加大对市县区人大、政协及村两委换届拟提名人选诚信审查力度，禁止失信被执行人入闱;强化失信被执行人曝光，通过各种报刊、网络、新媒体等公布失信被执行人信息;实行家门口张贴失信公告制度;推行执行悬赏机制，充分调动社会各方力量;限制失信被执行人高消费……
勒在“老赖”们身上的绳子越来越多，也越来越紧。数据显示，今年上半年全市法院共发布失信被执行人名单5753人次，拘留、拘传被执行人908人次，发布执行悬赏公告78人次，罚款36.7万元。有6名被执行人因涉嫌拒执犯罪被立案调查，5人被判刑。
网络查控，将“老赖”“一网查尽”
6月12日晚上，信州区人民法院执行指挥中心接到公安部门反馈的查找被执行人信息，被执行人范某将于当天晚上十一点左右乘坐火车经过上饶站。当晚，该法院指挥中心在铁路公安的支持下，对范某实施强制拘传。
要震慑“老赖”，提高法院查人找物能力是关键。我市各级法院与公安机关对接，依托公安机关大数据查人找物，目前全市法院运用大数据共查询56批次，涉及 160余人。积极推进网络执行查控系统建设，与金融机构、行政机关等部门互联互通，改变“登门临柜”查人找物传统模式，实现对被执行人信息进行“点对点” 在线查询。今年以来，累计查询各类信息291.38万条。启用“掌上执行局”，通过手机“移动执行”app，随时发起“点对点”网络查控，将“老赖”“一网查尽”。
此外，从去年4月起，全市两级法院全部入驻淘宝、京东等司法拍卖平台，待处置财产均进行网络拍卖。还充分运用执行指挥中心视频督办、执行会商、现场指挥等功能，形成通过执行指挥中心组织开展执行工作常态化机制。去年以来，市中院通过执行指挥平台共向12个基层法院发起线上督办 166批次，指挥会商27批次。
“要实现‘基本解决执行难’，市中院还将不断升级查人找物能力。”吴根发表示，下一步，市中院还将充分发挥信息深度应用辅助办案、提升质效的作用，进一步推进网络查控系统建设，逐步打破信息壁垒，建立区域化联合执行模式，构建社会力量查人找物的社会化协同机制。
集中执行，形成打击高压态势
7月12日晚，我市两级法院出动警力309人、警车68辆，开展集中执行行动，此次集中行动系开展“5·31”集中执行攻坚活动以来的第三次全市集中执行。作为主战场的市中院、信州区法院、上饶县法院兵分3路，奔赴市区目标案件所在地，其他10个县市区作为分战场同时开展行动，突袭围堵“老赖”。
据悉，自集中执行攻坚活动开展以来，各法院以“每周一战”、“每战一批”常态化集中执行方式，综合采取“拘传拘留一批、悬赏执行一批、联合惩戒一批、特殊彩铃一批、集中推送一批、评估拍卖一批”的方法推进案件执行，打消有履行能力而拒不履行被执行人“赖”的想法，打掉失信被执行人“躲”的念头，打出上饶强制执行的声势。自活动开展以来，全市法院共拘传409人，司法拘留157人，执行完毕案件2824件，执行到位金额11.08亿元。
上饶日报、上饶晚报、上饶电视台等地方主流媒体还对上饶法院集中“抓老赖”活动进行图文和视频报道，带领广大网民零距离直击法院执行现场。
“为我们法院的行动叫好点赞!叫老赖无处藏身!维护法律的尊严!”“感谢政府有关部门采取措施，一定要为我们讨回血汗钱。”这样的集中执行活动得到了广大市民的支持和点赞。
“开展集中执行，并让媒体参与广泛宣传，是当前决胜‘基本解决执行难’的有力手段，有助于对‘老赖’形成高压打击态势，更有助于完善社会诚信体系，让诚实守信的理念深入人心。”吴根发表示，上饶各级法院还将继续开展集中执行攻坚活动，进一步保障当事人合法权益。
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