荥经联社工作人员(左)和塔山茶业公司负责人交流产业扶贫心得
目前,脱贫攻坚已经进入攻城拔寨阶段。今年,我市将进一步加大力度集中攻坚,确保2018年完成最后一批111个贫困村退出,8000名贫困人口脱贫的目标任务。
脱贫攻坚是金融服务实体经济的重要战场,又是金融机构履行社会责任的大舞台。数据显示,截至2018年6月末,全市金融精准扶贫贷款余额18.77亿元,同比增长322.65%,增速排名全省第二位。其中,建档立卡贫困人口及已脱贫人口贷款余额3.65亿元,同比增长24.43%;个人及产业带动精准扶贫贷款余额6.27亿元,同比增长679.86%;项目精准扶贫贷款余额8.85亿元,同比增长1163.57%。
助力脱贫攻坚,金融信贷支持大有可为,也确实有所作为。
信贷支持
燃起群众增收致富希望
按照《雅安市金融扶贫专项2018年实施方案》,今年,产业扶贫发力方向将瞄准涉农企业、专业合作社等新型农业经营主体,进一步加大对产业扶贫的支持力度。
在荥经县民建彝族乡,已有贫困群众成为金融支持产业扶贫最直接的受益者。
8月10日,初秋的民建彝族乡大坪村,蓝天白云,青山环绕,放眼望去,绿油油的茶园里,零星有几位彝族同胞顶着烈日在管护茶园。
“我们自从搬迁到荥经就一直依靠茶园生活,感谢企业给我们创造了赚钱的机会。”一位彝族村民告诉记者,在扶贫中,当地政府为贫困群众提供了保障性住房,塔山茶业公司雇佣村民,尤其是贫困群众到茶园里务工,每年可以增加几千元的收入。
上世纪90年代初,大坪村部分村民由凉山州昭觉县、云南巧家县等地自发移居而来,主要依靠当地废弃的荒地耕种生存,全年收入只能维持基本生活,不少青壮年都外出务工,老弱妇孺生产生活环境简陋,距离奔康致富还有一定差距。
在大坪村彝族同胞赖以生存的土地上,荥经塔山茶业公司有绵延上千亩的茶园。每年采茶时节,公司需要大量采茶劳动力,而大坪村的村民们也需要这样的就业机会。
“我们把茶园交给彝族同胞采摘、管理,帮助他们增加收入的同时,也解决了我们用工不足的问题。”塔山茶业公司负责人姚清国告诉记者,公司有大坪山、塔子山两大生态茶园,采取“公司+基地+农户”的模式运行。通过把茶园承包给当地群众进行日常管理、采摘和初加工,为他们提供增收渠道。
目前,已有上百户贫困群众与该公司建立合作关系。
在塔山茶业公司支持当地贫困户生产发展,脱贫增收的背后,离不开金融力量的支持和帮助。荥经联社作为当地一家“农”字号金融机构,积极支持企业生产经营发展,鼓励企业辐射带动贫困群众发展产业,同步奔康。
“到茶叶收购的季节,我们每天需要大量流动资金周转,有时候一天收茶要付几十万元的资金。”姚国清说,光靠企业自身流动资金难以支撑,幸好有联社的信贷支持,才能顺利周转。
银行信贷支持企业发展,企业带动贫困群众增收致富……通过这样一种金融支持产业扶贫,“输血”变“造血”的方式,三方达成共赢的局面。
今年的金融精准扶贫工作,加大对个人精准扶贫贷款的支持力度依然是重点内容。随着脱贫攻坚向深入开展,涉农金融机构落实“分片包干、整村推进”工作责任,将力争实现贫困村和有建档立卡贫困户的非贫困村责任书签订100%全覆盖和建档立卡贫困户评级100%全覆盖,对符合条件的建档立卡贫困户应贷尽贷。
“以前我还担心,跟合作社一起发展养兔,亏了本还要赔钱。”雨城区严桥镇新祥村村民罗怀学是一名建档立卡的贫困户,去年,村里成立专合社,发动贫困群众抱团发展养兔产业,他第一个不看好。
加入专合社,需要有资金才行。但是作为贫困户,自己又拿不出钱来,怎么办?按照传统的农村观念,罗怀学一开始不愿意找银行贷款,怕贷了款还不上,不仅脱不了贫,还给生活添负担。
后来,村干部把他的儿子找回老家,和银行的工作人员一起上门给他做工作,并把他带到合作社的养殖基地实地探访。看到养兔产业真正办起来,村里的其他贫困户也陆续加入发展,罗怀学这才松了口,向雅安农商银行雨城支行申请了扶贫小额贷款。
如今,合作社运行良好,已经初见收益,罗怀学也看到了脱贫致富的希望。
“要不是党委政府有好政策,银行为我们发放贷款,大家不可能那么快就脱贫摘帽。”罗怀学说。
如今,有越来越多像罗怀学这样的贫困群众通过金融机构扶贫小额信贷支持,揣实了钱袋子,奔向好日子。
资源倾斜
金融扶贫向纵深发展
金融信贷资源加快向贫困人口聚集,金融精准扶贫的广度、深度和力度不断拓展……今年,在全市金融监管服务部门和银行机构的共同努力下,我市金融助推精准扶贫工作取得显著成效。
作为金融精准扶贫工作牵头部门,人行雅安中支提早谋划,积极开展金融扶贫春季攻势。《雅安市金融扶贫专项2018年实施方案》下发后,人行雅安中支通过专题会议、走访调研、工作指导等多种形式督促各责任单位聚焦目标任务、细化工作措施、扎实推动落实,全力推动完成全年扶贫信贷目标任务。
融资对接平台的搭建,也为全市脱贫攻坚工作注入金融“活水”。在人行雅安中支与全市18家金融机构签订扶贫工作目标责任书,明确当年新增扶贫贷款任务之外,人行雅安中支、雅安银监分局、市扶贫和移民工作局等部门还联合召开银企对接会,解决产业扶贫企业与金融机构信息不对称的问题,共促成金融机构与企业签订意向性融资金额7.8亿元,带动96户建档立卡贫困户就业增收。
在深入开展金融扶贫作风治理方面,人行雅安中支紧盯重点领域、关键环节,重点治理金融精准扶贫政策宣传是否到位,评级授信工作是否按流程操作,扶贫小额信贷资金管理是否到位等问题。通过认真查找并切实解决扶贫领域作风突出问题,健全完善制度,形成长效机制,将作风问题治理贯穿金融精准扶贫工作全过程。
雅安日报/雅安新闻网记者 卫葳
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