泾阳不断增强贫困地区和贫困群众自我发展能力

泾阳始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,创新“五连四统两保护”方式,带领广大农户“抱团”闯市场、合作促共赢,走出了一条企业带动精准扶贫、精准脱贫的“羊产业”致富之路。
一是创新了产业扶贫方式。通过创新“五连四统两保护”方式,龙头企业、合作社与贫困户紧密连接起来,充分发挥了经营主体的技术、人才、市场、管理、资金等综合优势,实现了从“输血”向“造血”、“扶贫”向“扶志”“扶智”“扶技”的转变,激发了贫困群众脱贫致富的内生动力,夯实了贫困地区经济发展的产业基础。
二是转变了农业发展方式。通过创新“五连四统两保护”方式,发挥龙头企业的示范、引领和带动作用,奶山羊产业的养殖方式、经营方式、管理方式都发生了根本性变化,实现了从传统向现代、自给向市场、分散经营向适度规模经营的转变,促进了科技化引领水平、组织化发展水平、规模化养殖水平、市场化运作水平的稳步提升。
三是拓宽了贫困群众的增收渠道。通过创新“五连四统两保护”方式,贫困群众或直接经营,或参与创业,或入股分红,或就业增收,或从事管理服务,直接成为产业链、供应链、价值链的受益主体,增收渠道越来越宽、来源越来越多、领域越来越广、效益越来越高,呈现出多元化的特点。
四是带动了多种扶贫方式。在“五连四统两保护”创新方式的带动下,全县形成了多个企业助推精准扶贫、精准脱贫的先进经验。例如:泾阳陕西自强面粉有限公司探索成立了“陕西自强粮食银行”,共建成18个粮食储备所,覆盖85个自然村,储户达到3000多户,促进群众增收每户达220元以上;王桥镇日新现代农业园区,发展酿酒葡萄种植1.53万亩,推动农民以土地入股分享发展红利,带动贫困群众1468人,累计增加农民收入5000多万元。与此同时,全县建立各类专业合作组织276家,入社会员达2万余人,其中有400余名贫困群众。如此一来,把贫困群众的发展紧紧嵌在了“黑白红绿”四色产业链上,形成了全社会共同推进脱贫攻坚的强大合力。
在“五连四统两保护”创新方式中,“五连”即村企联合、产业链接、基地连户、股份连心、责任连体,“四统”即统一标准、统一技术、统一收购、统一管理,“两保护”即保护价全部收购、农业保险兜底。截至目前,公司已带动5800多户群众养殖奶山羊3万多只,涉及全县8个镇(街道)130个村,其中已带动1400户贫困群众养殖奶山羊9000多只。“羊产业”带给贫困户户均年收入达6000元以上。
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