高明农产品首获“全国名特优新农产品区域品牌”称号
近日，高明区农林渔业局收到了一张权威部门颁发的证书，显示“合水粉葛”作为一个区域品牌，成功入选《2017年度全国名特优新农产品目录》，成为广东省31个全国名特优新农产品之一，也是广东8个蔬菜类全国名特优新农产品之一。“继形成一批省级农产品品牌后，高明创建‘全国名特优新农产品区域品牌’实现零的突破，将进一步提升农业经营主体品牌意识，促进农业供给侧结构性改革。”高明区副区长、区农林渔业局局长谢志强表示。
在此基础上，近日召开的2018年高明区农业农村工作座谈会明确，今年将以农业供给侧结构性改革为主线，大力推进农旅招商项目落地、振兴合水粉葛品牌、建立“菜篮子”产品质量安全监测信息平台等12项重点任务。通过一手抓推进农旅招商、推动农业产业转型升级，一手抓强化农产品质量安全监管、农业品牌振兴，高明希望加速全区农业现代化进程，从农业大区向农业强区加速迈进。
品牌化带动
年内计划新增8种“三品一标”农产品
“作为高明最具特色的农产品之一，合水粉葛此前已获得‘国家地理标志保护产品’‘国家绿色食品a级产品认证’等多项国家级认证，此次作为一个区域品牌入选全国名特优新农产品目录，更显沉甸甸的品牌含金量。”高明区合水粉葛专业合作社社长黎耀辉表示，目前更合镇的粉葛种植面积达1.5万亩，占佛山粉葛种植面积八成以上，是广东省最大的粉葛种植基地，当中产量的30%供应全国农产品市场，70%出口至欧美、东南亚等地的华人聚居区。
为乘势而上提升合水粉葛的知名度和美誉度，提振各市场主体的品牌化经营积极性，高明区合水粉葛专业合作社已计划在今年下半年举办高明区首届“葛王”大赛。而在政府层面，也已出台高明区振兴合水粉葛品牌实施方案，计划用4年时间将合水粉葛的品牌影响力提升至全新的高度。
除了持续擦亮合水粉葛品牌之外，高明区还下大力气推进“三品一标”农产品、省名牌产品、名特优新农产品等农业品牌创建工作，形成了“高明油菜心”“合水生姜”“三洲黑鹅”等一批具有一定规模和知名度的特色农产品品牌。截至今年4月底，全区共有“三品一标”农产品56种，省名牌产品（农业类）12种，省名特优新农产品3种，省名特优新农产品区域品牌1个，国家名特优新农产品区域品牌1个。
“‘三品一标’即无公害农产品、绿色食品、有机食品和国家农产品地理标志产品，它们由政府主导认证，是农产品质量安全的重要评价标准，目前高明已有锦园、鸿丽、诚品等农业品牌产品获得了认证。”高明区农林渔业局常务副局长谢志尚表示，目前已规划年内新增8种“三品一标”农产品，希望借此促进区内农业企业不断向“三品一标”标准靠拢，进一步提升区内农产品质量，扩大高明区优质农产品的规模。
为鼓励更多的农业品牌涌现，目前高明区已出台农产品“三品一标”认证奖励办法，凡2015年至2018年5月16日期间取得农产品“三品一标”称号的高明农业企业和农民专业合作社，均可申报享受一次性奖励。其中公司产品获得有机食品认证的，政府一次性奖励2万元，且每增加一个产品，奖金增加3000元；获得国家地理标志产品认证的农产品，政府将一次性奖励相关企业、合作社3万元，另外每增加一个产品，再奖励5000元。
严把质量关
擦亮“国家农产品质量安全县”招牌
民以食为天，食以安为本，质量安全是农业发展壮大的前提条件。早在2016年，高明区便被农业部认定为首批“国家农产品质量安全县”，是当时珠三角地区唯一获得该荣誉的县（区），并曾在国务院有关工作会议中代表广东省作经验交流。
为持续擦亮“国家农产品质量安全县”这一招牌，高明区在农产品流通领域大力推广二维码溯源制度，目前已成为全国9个试运行国家农产品质量安全追溯管理信息平台的县区之一。
以鸿丽蔬菜种植基地为例，目前该基地产出的苦瓜、茄子、菜心等绿色蔬菜均用保鲜膜包装好，除了印上公司名与产地等信息之外，还贴有一个二维码标签。消费者只需拿出手机对着二维码“扫一扫”，该份蔬菜的产地、采收地块乃至播种时间、施肥时间等信息，都将全部显示在手机屏幕上。
作为国家农产品质量安全追溯管理信息平台试点县区之一，除了完成把香蕉、茶叶、生猪等产品纳入追溯平台这一“规定动作”之外，高明区还自我加压、扩大可追溯面。谢志尚表示，高明区目前已将区内所有农业龙头企业、农民专业合作社、“三品一标”、“菜篮子”基地、省农业名牌产品、特色农产品等企业都纳入了试点监管，并增加了蔬菜、火龙果、青枣、番石榴、食用菌等试点产品。
“参与农产品质量安全追溯平台中，对产品质量是一个很好的监督，产品也因此更畅销，我们的蔬菜虽然比市面上同类产品价格高5%—10%左右，但是依然十分抢手。”高明区鸿丽蔬菜种植有限公司总经理梁庆权说。
“相对于其他地区仍追求进驻平台主体数量的情况，高明区已对平台的监管、执法、检测等各个模块实施全面运行，实现监管、执法、检测无缝衔接，目前高明区已有21个农产品生产经营主体进驻国家追溯平台、44个农产品可通过国家平台进行追溯，是全省首先实现该功能的县区。”高明区农林渔业局相关负责人表示，高明区通过先行先试构建农产品质量安全追溯管理信息平台，有效提高了农产品质量安全智慧监管能力。
在农产品质量安全监管效能的持续提升下，2017年高明区农药（药物）残留检测合格率保持在99%以上，省级抽检合格率达100%，没有发生农产品质量安全事件。在建立健全高明区农产品质量监管体系的基础上，高明区还主动扩面，将农产品安全检测体系融入全区的食品安全体系中，2017年底，高明区宣布在全市范围内率先建成食品（食用农产品）全链条快检体系。
“该快检体系带来了三大改变：第一是‘快’，将以往需要两周才能出具的检验结果，最大缩短至10分钟以内；第二是‘全’，126个标准化快检室覆盖‘从田园到餐桌’全链条；第三是‘真’，所有快检数据将直接由仪器上传至区级监管平台，且市民可通过微信公众号、手机app等渠道查询检测结果。”高明区市场监管局局长臧继炎表示。
截至目前，高明区食品安全快检体系已覆盖了2个区级检测中心、4个镇（街）监管部门、21个农贸市场、13个“菜篮子”基地、54个大型集体食堂等区域，高明区全年食品快检量合计将超过15万批次。
“高明区通过建立健全生产主体监管名录、农业投入品常态化监管、黑名单发布制度、产品质量追溯、举报奖励和‘三品一标’认证奖励等26项制度、其中创新18项制度，有效加强高明在农产品安全质量方面的保障力度。”谢志强表示，下阶段高明将以推进“放心肉菜”保障工程、“放心粮油”保障工程等“10+1”重点工程为抓手，进一步完善覆盖全区的食品安全监管体系。
农旅同发力
力争到2020年建成25个现代农业园区
在进一步提升农产品品质的基础上，高明也正积极推进农业“大招商”，促进农业与全域旅游、休闲观光相融合，提升农业产业附加值。
今年春节，高明郁金香农业风情园正式开园迎客，首期开发面积近600亩、70多个品种共180多万株从荷兰引进的郁金香争芳吐艳，这是高明史上规模最大、品种最多的郁金香花展，也是高明首个以郁金香等荷兰风情花卉为主题的“农业+旅游”项目。
在从荷兰引进的郁金香种植技术的支持下，2018年春节高明区也启动了花车巡游系列活动，作为珠三角首个鲜花花车巡游活动，现场展示的10辆郁金香主题鲜花花车由荷兰花车专家全程参与、精心设计制作，装饰所用的鲜花一共有60多种，共计超过100万枝，吸引了众多区内外游客前来欣赏。
此外，今年元旦小长假期间，高明区首届蔬菜文化节在更合镇鸿丽蔬菜种植基地举行，吸引区内外近3000名市民到场参与。游客们除了可以直接走进田头，亲身体验绿色蔬菜的采摘之外，还可以参观无公害蔬菜的生产流程展示，品尝和购买“更合大青”、香米、粉葛、生姜等地道的高明土特产。
近年来，高明通过持续为农业注入更多内涵，一条“农业+旅游”的新路子正在高明越走越宽。“我们希望通过引导市民走入田间地头采摘蔬菜，或者在发展花卉种植产业的同时开发花卉观光项目等方式，逐步让传统农业种植转变成为体验式、消费式的经济增长方式。”高明区农林渔业局相关负责人表示，高明将积极推动传统农业转型升级，探索休闲农业与生态旅游业的加速融合发展之路，为全域旅游发展注入新的活力。
事实上，高明结合农林业资源发展生态观光产业已有良好的基础。目前，高明已拥有广东首个“国字号”森林体验基地——云勇森林公园，佛山市首批10个农业公园之一的盈香生态园，以及美的鹭湖森林度假区等一批生态观光景区。
“下阶段，高明将积极推进旺林·凌云花谷、郁金香农业风情园二期、盈香生态园二期增资、泰康山生态旅游度假区、鹭湖明珠生态农业观光园等以农林业生态观光为主的项目，加快睡莲种植基地、南药种植基地建设，培育发展高值特色花卉、优质果蔬、观光农业等现代都市农业，致力打造一批集生态农业旅游、文化体验、休闲度假、生态农业示范、生态产品生产于一体的现代农业园区。”谢志强说。
根据《高明区农业和农村经济社会发展第十三个五年规划》，到2020年，这类集生产、流通、观光于一体的现代农业园区，高明区将力争建成25个。同时，高明将借此壮大一批农业经营主体，争取到2020年，全区农业龙头企业达到31家以上，全区农民专业合作社达到50家以上。
■聚焦
《佛山市高明区振兴合水粉葛品牌实施方案》出台
拟用4年全面提升合水粉葛品牌
近日，高明区正式出台《佛山市高明区振兴合水粉葛品牌实施方案》（以下简称“方案”）。该方案计划从今年起，用4年时间陆续投入财政资金200万元，同时撬动社会资金加大投入，全面解决合水粉葛在病虫害防治技术、规模种植、标准推广、品质提升等过程中遇到的问题，并建立健全品牌发展的激励机制、财政补贴和保护机制，提高合水粉葛质量和竞争力，全面振兴合水粉葛品牌。
方案明确，高明区将按照合水粉葛品质提升攻坚、加快技术成果转化、推进产业化经营、品牌宣传及保护等4个步骤开展工作。
今年，高明将首先启动技术攻关，计划用两年时间攻克合水粉葛种植技术难题。高明区将联合华南农业大学、佛山市农科所等科研机构，针对目前合水粉葛在品种筛选、种质提纯、病虫害防治、土壤消毒等方面的问题，组织专家开展调研，并制订具体技术攻关方案。
“我们将开展品种筛选、提纯试验，计划到广西、佛冈、韶关等知名粉葛种植地区及科研机构，引进一批粉葛新品种开展对照种植试验，筛选性状优良的品种进行示范推广。”高明区农林渔业局农业总工程师陈润珍表示，与此同时，高明将开展合水粉葛枯萎病绿色防控研究，包括粉葛枯萎病致病菌种鉴定，探寻现有环境条件下最佳种植模式，全面提升粉葛品质和产量，解决困扰葛农多年的技术难题。
围绕加快技术成果转化，高明将开展标准化粉葛种植全员培训行动，计划到2020年底前，全区葛农受培训率达到100%。同时，高明将建立总面积500亩的示范田，应用新技术成果开展示范种植，力争2021年之后合水粉葛生产实现标准化技术的全覆盖。
围绕产业化经营，高明将大力培育、壮大粉葛标准化生产的龙头企业、合作社示范社，以“公司+农户”“合作社+农户”的模式推动规模化、标准化经营，切实带动葛农增收致富，计划到2020年，全区培育2个以上粉葛生产龙头企业、3个以上粉葛专业合作社，辐射带动农户1000户。
“我们还将参考四会柑橘市场的模式，依托巨泉、水井、香山的粉葛交易集聚优势和新机场加快规划建设所带来的交通区位优势，探索打造粉葛交易和物流中心。”陈润珍表示，高明将把协会、公司作为主体，高标准收购各地粉葛，统一进行营销推广，通过特色农产品集聚推动品牌效应，以交易、流通促进生产种植，力争2020年底前落户一个粉葛深加工项目，并依托农村淘宝、京东等知名电商平台，多渠道销售合水粉葛，提升合水粉葛附加值。
品牌知名度的提升一直是拓宽合水粉葛销路的一个痛点。高明目前已计划开展合水粉葛品牌形象设计征集活动，每年定期举办以合水粉葛为主题的种植比赛、丰收节、葛王擂台赛、美食节等活动，扩大合水粉葛的品牌知名度和影响力。
■相关
高明区土地承包经营权颁证已完成97%
近日，高明区举行农村土地承包经营权证颁证现场会，透露全区土地承包经营权颁证签约已完成超过2.9万份，整体颁证工作已完成超过97%。
“我家里共有8亩多土地，今天拿到土地承包经营权证后特别高兴，不用再担心农村土地纠纷，外租耕地也更加方便。”明城镇明西村委会霄边村村民夏利新表示，接下来会把自家的土地规划好、经营好，进一步提高土地的经济效益。
在高明区土地承包经营权颁证工作中，全区总共要颁发约3万本确权证书，涉及耕地超过17万亩。高明区自2017年7月份开展土地承包经营权确权颁证工作以来，经过村民表决、现场指界、公示、实测、核对等环节，高明大部分村居的土地承包经营权颁证工作进展顺利。
截至目前，全区土地承包经营权颁证签约已完成超过2.9万份，整体颁证工作已完成超过97%，经过进一步核实等程序后，约3万本确权证书将于近期陆续颁发到农户手中。
“目前高明的土地确权已经进入最后的攻坚扫尾阶段，全区剩余大概20个未完成的自然村，将力争在今年上半年全部完成。”高明区副区长、区农林渔业局局长谢志强表示，农村土地确权颁证工作的顺利开展，意味着高明可以通过土地流转盘活农村空余土地，推动农业集约化发展，从而让土地在乡村振兴中发挥更大效益。
而在完成土地承包经营权颁证工作后，高明还将进行农村股份制改革、实施革命老区扶贫三年行动计划等一系列重点工作，多措并举带动农村兴旺。
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