杜艺政委在交管局党委(扩大)会议上关于组织传达学习十九大精神的讲话

(2017年10月30日)
同志们:
刚才,各党委成员就党的十九大精神、习近平总书记参加贵州代表团讨论时重要讲话精神和贵州省传达学习贯彻党的十九大精神领导干部电视电话会议、贵阳市传达学习贯彻党的十九大精神领导干部大会、省公安厅党委(扩大)会议、市政府党组(扩大)会议、市局党委(扩大)会议精神进行了摘要传达。
今天会议的主要任务是,传达学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记参加贵州代表团讨论时重要讲话精神和贵州省传达学习贯彻党的十九大精神领导干部电视电话会议、省委常委会议、省政府党组会议、全市领导干部大会、市委常委(扩大)会议、市政府党组(扩大)会议、市局党委(扩大)会议精神,相关会议资料已印发到大家手上了,请大家认真研读。
李昂局长虽然出差在外无法亲自主持会议,但他对这次会议高度重视,专门作出指示:要把学习宣传贯彻党的十九大精神、习近平总书记参加贵州代表团讨论时重要讲话精神及上级各类文件精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,精准把握新时代、新矛盾、新思想、新方略、新使命、新目标、新征程、新篇章,迅速开展大学习、大宣讲、大调研、大宣传、大落实,切实把思想和行动统一到十九大的决策部署上来。要以全面深入贯彻落实党的十九大精神为强大动力,主动对标公平共享创新型中心城市建设,要有新目标、新发展、新突破、新贡献。按照李昂局长要求,下面,我代表交管局党委结合自己的学习体会,就学习好、宣传好、贯彻好、落实好党的十九大精神和习近平总书记在参加贵州省代表团讨论时重要讲话精神,提三点要求。
一、深刻领会、深学笃用,把学习宣贯党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务
党的十九大精神,主要体现在习近平总书记所作的报告中。报告站在历史和时代的高度,作出了中国特色社会主义进入新时代和我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾两个重大判断,提出了分两步走全面建设社会主义现代化国家的新目标,明确了习近平新时代中国特色社会主义思想为中国共产党的指导思想并写入中国共产党党章,进一步指明了党和国家事业的前进方向。报告举旗定向、高远深邃、大气磅礴、继往开来,通篇闪耀着马克思主义的真理光芒,通篇体现了总书记的领袖担当,通篇贯穿了人民至上的伟大思想,是新时代坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦的政治宣言、行动指南。报告创造性地提出了一系列具有划时代、里程碑意义的新的重要思想、重要观点、重大判断、重大举措,深刻阐述了新时代、新思想、新矛盾、新方略、新使命、新征程、新部署、新任务,达到了党代会报告的一个新高度。报告最大的亮点和最突出的历史贡献,就是把习近平新时代中国特色社会主义思想明确为党的指导思想。这一思想开辟了马克思主义中国化的新境界、中国特色社会主义的新境界,具有划时代的政治意义、理论意义和实践意义。明确这一思想为党的指导思想,同明确习近平总书记为党的领导核心一样,是众望所归、党心民心所向。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,过去五年党和国家事业全面开创了新局面,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,全党“四个意识”极大增强,人民群众获得感幸福感极大增强,国家实力极大增强,国家治理能力极大增强,生态环境治理保护力度极大增强,党的创造力、凝聚力、战斗力极大增强。
10月19日,习近平总书记在参加贵州代表团讨论时对贵州发展提出了殷切期盼,寄予了深切厚望,对贵州各族人民充满了关怀牵挂,他在讲话中希望贵州全面贯彻落实中共十九大精神,大力培育和弘扬团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超的精神,守好发展和生态两条底线,创新发展思路,发挥后发优势,决战脱贫攻坚,续写新时代贵州发展新篇章,开创百姓富、生态美的多彩贵州新未来。习近平总书记的讲话言真意切,让人倍感幸福、倍感温暖、倍感兴奋、倍感鼓舞。我们要把学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平总书记在参加贵州省代表团讨论时重要讲话精神作为当前和今后一段时期的首要政治任务,切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来,统一到习近平总书记在参加贵州省代表团讨论时重要讲话精神上来,牢记嘱托、感恩奋进,把习近平总书记对贵州的关怀厚爱转化为推动改革发展稳定各项工作的强大动力,把力量凝聚到实现党的十九大确定的各项任务上来,迅速掀起学习宣传落实高潮。政治处要按照上级领导要求,牵头精心制定贵阳交警的“大学习”活动计划,要原原本本、原汁原味学,要与党风廉政教育、与“两学一做”常态化教育结合起来学,通过召开党支部会议、理论中心组学习、专题辅导报告、开展知识竞赛等多种形式,进行分层次、全覆盖的学习宣传、教育培训;政治处牵头、各相关部门配合,要借助报刊、电台、电视台、微博、微信等多种媒介,注重宣传各级各部门学习贯彻落实十九大精神的具体举措和实际行动,注重反映基层民警学习贯彻的典型事迹和良好风貌;各单位主官要带头学习、带头落实,务必于今日晚学习传达贯彻完毕,把党的十九大精神讲清楚、讲明白,确保每一名民警、辅警、警务助理都要学懂、弄通、做实,并于10月31日上午11时前将贯彻落实情况报政治处,政治处收集汇总后整理上报。一是要坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。全体民警要始终把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为最紧要的政治、最根本的要求来抓,不断强化忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的思想自觉、政治自觉和行动自觉,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要切实增强“四个意识”,牢固树立政治理想、正确把握政治方向、坚定站稳政治立场,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围。要时刻对标“四句话、十六字”总要求,切实打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基,矢志不渝做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者,把智慧和力量凝聚到实现以习近平同志为核心的党中央提出的目标任务上来。二是要深刻领会党章修正案的内容和意义。党的十九大通过的党章修正案,充分吸收了十八大以来党的理论创新、实践创新、制度创新成果,最大的历史贡献是将习近平新时代中国特色社会主义思想作为党必须长期坚持的指导思想写入党章,我们要坚决拥护。我们要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为一项重大政治任务抓紧抓好,切实维护党章的严肃性和权威性,把党章体现到党的各项工作和党员行动之中。三是要深刻领会党的十九大的主题。十九大的主题是:不忘初心,牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。我们要牢牢把握这个主题,始终高举中国特色社会主义伟大旗帜,永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,以奋发有为、攻坚克难的精神状态,在迈向中华民族伟大复兴的征程上不断开辟新境界、创造新辉煌。四是要深刻领会我国社会主要矛盾发生变化的新特点。报告站在历史和时代的高度,作出了中国特色社会主义进入新时代和我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾重大判断,我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化,对党和国家工作提出了新要求。我们必须认真贯彻新发展理念,深入研究和把握贵阳交通发展规律和阶段性特征,着力解决好管理不平衡不充分的问题,大力提升管理质量和效益,使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续,为开创百姓富、生态美的多彩贵州新未来作出新的更大的贡献。五是要深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和指导意义。报告概括出的“八个明确”(明确坚持和发展中国特色社会主义,总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴,在全面建成小康社会的基础上,分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国;明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,必须坚持以人民为中心的发展思想,不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕;明确中国特色社会主义事业总体布局是“五位一体”、战略布局是“四个全面”,强调坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信;明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化;明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家;明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队,把人民军队建设成为世界一流军队;明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系,推动构建人类命运共同体;明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,党是最高政治领导力量,提出新时代党的建设总要求,突出政治建设在党的建设中的重要地位)和“十四个坚持”基本方略(坚持党对一切工作的领导,坚持以人民为中心,坚持全面深化改革,坚持新发展理念,坚持人民当家作主,坚持全面依法治国,坚持社会主义核心价值体系,坚持在发展中保障和改善民生,坚持人与自然和谐共生,坚持总体国家安全观,坚持党对人民军队的绝对领导,坚持“一国两制”和推进祖国统一,坚持推动构建人类命运共同体,坚持全面从严治党),是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容,习近平新时代中国特色社会主义思想浩瀚深邃、博大精深,既是全党全军全国人民智慧的结晶,又集中展现了习近平总书记的巨大理论勇气、超凡政治智慧、远见卓识和独创思想,是当代的马克思主义、行动的马克思主义、发展的马克思主义,开辟了中国特色社会主义理论体系新境界。我们必须坚持用习近平新时代重要思想武装头脑、指导实践、推动工作,坚定自觉地把党中央各项决策部署落到实处。六是深刻认识新时代的新论断重要意义。新时代的新论断是我国发展新的历史方位。新论断即:是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代,是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代,是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代,是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代,是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。这一论断对中国特色社会主义进入新时代在中华人民共和国发展史、中华民族发展史,乃至世界社会主义发展史、人类社会发展史上有着重大意义。
二、“上下”同步、“点面”结合,把党的十九大报告重要精神与推进新时代全市道路交通管理工作紧密结合起来
党的十九大报告为中国未来发展擎画了宏伟蓝图,习近平总书记对贵州发展提出了殷切期望,再勇书记在全市领导干部大会上结合贵阳实际作了七个方面的明确要求。小刚副市长在市局党委(扩大)会上就新时代贵阳公安改革提出了四个方面的安排部署。各级各部门要认真领会、主动对标,迅速有力抓好落实,推动中央、省、市及上级公安机关各项决策部署落地落实,不断开创贵阳交警发展的新局面。新时代要有新作为。一是要以“四找”为“探照灯”,谋划好下一步工作。要牢记习近平总书记对贵州“在解放思想上有新进步,在改革开放上有新突破,在追赶超越上有新成效,在全面建成小康社会的进程中有新跨越”的殷殷嘱托,围绕“四全四共”工作思路,加强管理和创新,筑牢安全防线、抓好秩序管理、提升窗口服务,深入参与“三大战略”行动,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,形成“人人尽责、人人享有,坚守底线、突出重点、完善制度、引领预期”的道路交通管理新格局,使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续,为开创百姓富、生态美的多彩贵州新未来作出新的更大的贡献。二是要紧扣“1461”总体部署,挖掘交通数据价值。要通过对交通实时数据的整合开放,形成交通数据来源和数据价值的良性循环,实现交通大数据的增值,为各政府部门提供参考,引领政府将海量高质的数据资源开放给社会组织及个人,实现政府数据增值,有效服务社会。同时,以创客的发展,反哺交通管理工作,吸引更多高新技术企业和初创企业加入到交通数据的开发应用行列,通过不断的实践和摸索,不断替代优化,推出更多基于大数据的智能化交通服务,驱动交通服务水平和能力的提升,促进数据来源的不断完善和补充,形成数据来源和数据价值挖掘的良性循环。三是要创新勤务管理模式,严查乱致堵致祸违法行为。要用足大数据手段,重点针对人民群众反映强烈、容易致乱致堵致祸的“三驾”(酒驾、醉驾、毒驾)、“三乱”(乱停车、乱变道、乱用灯光)、“两闯”(闯红灯、闯禁行)违法行为,强化现场执法力度,集中开展专项治理,力争创建一批秩序示范路口、样板路段、先进区域,以点带线、以线带面,不断提升整体管理水平;四是要筑牢安全防线,延伸管理触角。要深入汲取“4·17”道路交通事故教训,延伸安全管理触角,通过大数据深度挖掘,将数据优势转化为决策优势、管理优势,推动交通安全工作从被动应对处置向主动预测预警预防转变。要严格落实“党政同责”、“一岗双责”,依托交联办、道路交通监管云平台的使用、“一村一警务”、农村交通安全协管员及大数据技术,预防重特大事故发生。五是要强化执法监管,严格执法过错责任追究。十九大提出“要成立中央全面依法治国领导小组,加强对法治中国建设的新要求”。可以预见,法治中国建设的进程会越来越快、标准会越来越高、要求会越来越严。各单位要用足“数据铁笼”,围绕执法监督模块建设,强化异常行为的管理。严格执法过错责任追究,确保各类执勤执法行为在法律规定和执法制度的框架内行使,做到有权受监督,滥权受制约;六是要围绕群众需求,全力做好为民服务工作。要用好“互联网+”、林城交警、app等媒介,线上线下齐服务,执行好“放管服”工作要求,切实提升为民服务的能力和水平。争创一等车辆管理所。稳步推进“沃云”存储软件开发、使用,实现系统自动分配考台。优化完善“车管所微信公众号”工作模块。充分运用互联网交通安全综合服务平台,确保公共资源合理分配。建设和完善机动车查验监管中心、机动车业务审核监管中心,健全监管体系,做到事前监管,发现问题,及时纠正。运用网络资源推广实行预约服务,全面实现“网上预约、网下办理”。七是要聚焦全年目标和第四季度重点任务,全力做好冲刺工作。要结合冬防春运,加强第四季度道路交通安全管理,预防重特大事故发生,保障人民群众安全出行,提升人民群众安全感、幸福感、获得感。要积极对标对表全年目标考核内容,逐一梳理,逐一查找不足,以问题为导向,查缺补漏、凸显亮点、主攻弱点,确保各项工作取得实效。
三、干净为本、心中有戒,把学习宣传贯彻党的十九大和习近平总书记重要讲话精神与全面从严治党从严治警紧密结合起来
习近平总书记强调,办好中国的事情,关键在党。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央身体力行、率先垂范,坚持思想建党、组织建党和制度治党紧密结合,集中整饬党风,严厉惩治腐败,净化党内政治生态深刻认识。全面从严治党永远在路上,我们要用足“数据铁笼”,坚持用政治建设统领,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,把管党治党的螺丝拧得更紧,把全面从严治党的思路搞得更加科学、更加严密、更加有效,推动全面从严治党向纵深发展。一是抓思想从严。要坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、凝心聚魂,用理想信念和党性教育固本培元、补钙壮骨,着力教育引导全局党员干部坚定理想、坚定信念,增强中国特色社会主义“四个自信”。二是要抓管党从严。要坚持和落实党的领导,引导党员干部增强“四个意识”,着力落实管党治党责任,不断增强管党治党意识和能力。三是要抓执纪从严。要坚持把纪律挺在前面,严明党的政治纪律和政治规矩,坚持有令必行、有禁必止,坚决查处各种违反纪律的行为,使各项纪律规矩真正成为“带电的高压线”,用铁的纪律从严治党。四是要抓治吏从严。要坚持正确用人导向,着力整治用人上的不正之风,优化选人用人环境。五是要抓作风从严。要从落实八项规定和整治“四风”入手,坚持以上率下,锲而不舍、扭住不放,着力解决许多过去被认为解决不了的问题,推动党风政风不断好转。六是要抓反腐从严。要用足“数据铁笼”,扎紧制度的笼子,让全体民警知敬畏、存戒惧、守底线,把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当。
今天十九大精神的学习贯彻是初步的,下一步请政治处牵头、宣传处配合,结合市委、市政府及市局具体工作要求,及时制定学习贯彻方案,开展多维度宣传,切实把党的十九大精神讲清楚、讲明白,让全体民警、辅警、文职人员听得懂、能领会、可落实。

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