根据《吉林市人民政府办公厅关于印发<吉林市2018年政府立法工作计划>的通知》(吉市政办函〔2018〕19号),《吉林市环境空气污染防治办法》(以下简称《办法》)已列为《吉林市2018年政府立法工作计划》规章重点立法项目,由吉林市环保局负责修订工作。
吉林市环保局党组高度重视,为使《办法》立法工作有组织、有计划地进行,并确保高质量地按时完成立法任务,成立了以于仲秋局长为组长的《办法》修订领导小组,印发了《<吉林市环境空气污染防治办法>修订工作方案》。方案明确了工作分工,成立以潘勇副局长为组长的协调联络组和以霍介国副局长为组长的修订起草组,并抽调大气处、法规处、办公室、监察支队、环科院、监测站、机动车污染管理站、船营区环保局、磐石市环保局、舒兰市环保局和桦甸市环保局业务骨干作为工作组成员参加修订工作。
《办法》自2004年1月1日实施以来,一直未进行过修订,很多条款与上位法相冲突,与吉林市大气污染防治和经济社会发展实际相违背。《办法》修订的主要内容有:一是修改或删除与上位法及规范性文件相违背的条款,提出上位法有关规定在吉林市的细化要求;二是明确市各部门大气污染防治工作责任;三是将吉林市在大气污染防治工作中经实践检验行之有效的管理要求和措施规范化;四是提出新形势下吉林市大气污染防治需要采取的措施要求。《办法》修订遵循从严性、前瞻性、务实性、与时俱进、宏观与微观相结合五个原则。
2018年3月27日上午,吉林市环保局召开了《吉林市环境空气污染防治办法》修订工作第一次会议。协调联络组和修订起草组成员参加了会议。会议讨论了《办法》修订工作方法、具体分工和注意事项,明确了工作程序,提出了具体工作要求。
以上图为吉林市环保局召开《吉林市环境空气污染防治办法》修订工作第一次会议
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