长治市园林局2018年工作计划

按照通知要求，现将长治市园林局2018年工作计划报告如下：
一、明年工作思路
以党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神为指引，认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，坚持绿色可持续的发展理念，以我市城市园林绿化工作中存在的主要问题为突破口，精准发力，计划重点实施动物园建设项目、太行公园改造完善工程、英雄南路附属绿化工程等公园游园建设、维修改造工程及道路附属绿化工程、城市重要节点美化工程、裸地遮盖及绿化恢复工程等，为提高国家园林城市水平，提升城市绿化的生态效益，改善主城区空气质量和市民居住环境再做新贡献。
二、拟实施的重大项目
2018年拟实施的重大项目共三部分，分别是新建绿化项目、续建绿化项目、工程清欠与结算。预计总投资22456.93万元，计划分三年结清，其中2018年结算6685.62万元。这些项目是：
（一）新建绿化项目。
包括公园建设、公园游园维修改造、城市重要节点美化、裸地遮盖及绿化恢复工程（五道五治）、道路跟进绿化5大项10小项内容，合计投资9617.5万元，2018年计划投资1832.52万元。具体如下：
1、公园建设
（1）动物园建设项目：建设规模960亩，其中一期规模598亩，一期投资估算约41000万元，拟采用ppp模式实施。该项目目前已完成立项、环评、安评、水保等十八项前期工作，完成前期投资324万元。现同步进行方案初步设计及两评一案工作，力争于2018年开工建设、2019年施工完成。
（2）泽馨公园建设项目（公务员小区外围空地）：总投资1194万元，计划2018年建成，2018年计划投资720万元。
（3）神农公园建设项目：总投资7090万元，计划2018年完成前期手续办理和准备工作，2019年建成，2018年计划投资200万元。
2、公园游园维修改造
（1）太行公园改造完善工程：总投资185.45万元，计划2018年建成，2018年计划投资148.36万元。
（2）红旗广场维修改造工程：总投资30万元，计划2018年建成，2018年计划投资24万元。
（3）滨河游园喷灌维修改造工程：总投资18.4万元，计划2018年建成，2018年计划投资14.72万元。
（4）新民游园维修改造工程：总投资62.57万元，计划2018年建成，2018年计划投资50万元。
3、城市重要节点美化工程
拟对我市重要节点、出入口、道路沿线进行升级改造，总投资450万元，计划2018年建成，2018年计划投资315万元。
4、裸地遮盖及绿化恢复工程（五道五治）
总投资81.88万元，计划2018年完成，2018年计划投资57.32万元。
5、道路绿化跟进工程
即英雄南路道路附属绿化工程：总投资505.2万元。已于2015年完成绿化工程招标工作，因道路主体施工延后，顺延至今。现道路主体正在施工过程中，绿化工程计划2018年建成，2018年计划投资303.12万元。
需要说明的是，①动物园建设项目属于ppp项目，由社会资本方投资建设，工程建设费未列入2018年政府投资计划内（前期费暂列在续建项目内）；②不包括太行公园游泳池维修改造费用，该项目需先经过危房评估，才能确定改造方式及价格。③按照市政府的要求，我局计划在全国范围内选择高水平的设计团队，对我市城市绿化进行总体设计和提质改造。目前已与杭州市城市规划设计院达成口头协议，自今年底开始，对泽馨公园、神农公园、太行公园改造完善、城市重要节点美化四个项目进行重新设计，以上项目总投资以最终设计方案为准，目前所列的投资为现阶段方案及估算投资。
（二）续建绿化项目。
包括4项内容，合计投资2155.3万元，2018年计划投资1353.1万元。其中：
1、太行公园改造项目：项目已竣工，总投资1864.73万元，2017年已完成支付1277.51万元，2018年计划支付587.22万元。
2、游园维修项目：项目已竣工，总投资192.58万元，2017年已完成支付149万元，2018年计划支付43.58万元。
3、太行公园游乐设施拆除后恢复项目：项目正在实施过程中，总投资41.5万元，2017年已完成投资24万元，2018年计划投资13.3万元。
4、动物园建设项目（前期费用）：正在实施过程中，总投资1831万元，2017年已完成投资324万元，2018年计划投资709万元。
需要说明的是：①续建工程中，太行公园改造项目、游园维修项目2个项目计划于2018年结清，目前的计划投资费用为预算评审费用减去已支付费用，实际的投资费用待财政决算审核后方可最终确定。②动物园前期费用是为保证项目有序推进，政府暂代为垫付的前期费资金，待项目完成社会资本方采购后方可确定垫付资金的偿还方式。
（三）工程清欠与结算。
对2011-2016年未结清的13项绿化建设工程结算部分工程款。该13项工程总投资28583.15万元，到位资金17899.02万元，到位资金比例62.6%。目前资金缺口约为10684.13万元，其中2018年计划结算3500万元。
三、拟开展的重要工作
1、完成省定目标任务
截至11月底，我市（含县、区）共完成绿化投资3.0967亿元，新增绿化面积224.71万平方米，已按要求完成了2017年度的省定目标任务的全部内容（投资3亿元，新增绿化面积200万平方米）。在2018年，我局将持续发力，继续高质量、高标准的完成省定目标任务。
2、完成市委、市政府交办的重点工作
继续完成市委、市政府交办的“五道五治”、大气污染防治、精准扶贫等工作任务。
3、持续推动精细化管护，继续对新移交道路附属绿化工程购买社会化管护服务
对建成区内我局自管的绿地，要严格执行《长治市园林绿化养护管理标准（试行）》《长治市园林绿化养护技术规程（试行）》等内部管理办法和技术规程，进一步完善养护考核办法，严格奖惩机制。针对绿地内出现的裸地、扬尘等情况，要建立预防机制，尽早发现、及时处理，并根据裸地的不同性质（季节性裸地或永久性裸地），采用不同的处理方式，做到预防、治理、保持三位一体。
同时，计划对养护期满的市区七条路、德化门西街、威远门路南延、威远门路、延安北路等道路附属绿化工程的养护管理工作购买社会服务。
4、进一步强化党建和党风廉政建设工作
以十九大和习近平总书记系列重要讲话精神为指引，开展党内政治生活，加强党员日常教育监督管理，增强党组织的凝聚力、号召力和战斗力。把落实“两个责任”扛在肩上，把增强主体责任意识和监督责任意识作为必修课，作为党组中心组学习的重要内容，把从严治党和党风廉政建设与城市园林绿化工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步建设。
5、继续推进精准扶贫工作
继续加强我局对接的壶关县树掌镇神南、教掌两个贫困村的精准帮扶力度。其中：神南村已于今年整村脱贫，2018年要持续宣传国家有关政策，及时掌握脱贫户的基本情况，保证不返贫、不返困；教掌村目前已列入壶关县深度贫困村，我局计划明年进一步加大帮扶力度，为该村贫困户早日脱贫贡献力量。
6、大力推动社会义务绿化
积极开展城市义务绿化活动，增强市民的绿化意识和生态意识，鼓励市民积极开展对绿地进行认建认养活动，推行各种纪念林植树活动。
四、拟推进的重点改革
1、继续推进《长治市城市绿化条例》出台
城市绿化条例是指导城市园林绿化工作的重要依据，目前我局已将《长治市城市绿化条例》的立法建议和《长治市城市绿化条例》初稿报送市政府，主要目的是为了改变目前《长治市城市绿线及绿地建设管理办法》相对滞后的现状、制定社会绿化监督管理的操作细则和相应责任、明确义务绿化的组织和实施、明确占用绿地的审批、鼓励义务绿化、明确对毁绿损绿行为的处罚等。2018年将继续向前推动该项工作。
2、提升绿地品质，改善城市景观质量
丰富城市绿地的四季空间色彩，坚持绿化、彩化、美化共融共推，加大适生的宿根多年生和自衍花卉的应用比率，以不同植物的季相变化构筑丰富多彩的长治植物特色景观效果，努力做到一路一品，一街一景，不断增强园林绿化的艺术美感。
3、引进海绵城市理念，推广新材料、新技术的使用
积极推进节水、节材、节地型城镇园林绿化建设，优先使用乡土植物，引入海绵城市“渗、滞、蓄、净、用、排”的理念，在明年计划实施的动物园建设项目、泽馨公园等新建项目中大力推进下沉式绿地和透水、环保材料的应用和中水、雨水拦蓄利用；并在滨河游园改造项目中升级喷灌系统，提高水资源利用率。
五、重点内容摘编
2018年计划实施的重大项目共十五项，分别是：动物园建设项目、泽馨公园建设项目、神农公园建设项目、太行公园改造完善工程、红旗广场维修改造工程、滨河游园喷灌维修改造工程、新民游园维修改造工程、城市重要节点美化工程、裸地遮盖及绿化恢复工程（五道五治）、英雄南路道路绿化跟进工程、太行公园改造项目（续建）、游园维修项目（续建）、太行公园游乐设施拆除后恢复项目（续建）、动物园建设项目（前期费用）、工程清欠与结算。预计总投资22456.93万元，计划分三年结清，其中2018年结算6685.62万元。
计划开展的重要工作共六项，分别是：完成省定目标任务、完成市委、市政府交办重要工作任务、持续推动精细化管护，继续对新移交道路附属绿化工程购买社会化管护服务、进一步强化党建和党风廉政建设工作、继续推进精准扶贫工作、大力推动社会义务绿化。
计划推进的重点改革共三项，分别是：继续推进《长治市城市绿化条例》出台、提升绿地品质，改善城市景观质量、引进海绵城市理念，推广新材料、新技术的使用。

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