成都2017年十大民生实事综合验收汇报会举行
擦亮“民生品牌” 许人民美好生活
范锐平罗强出席
昨日，我市举行2017年十大民生实事综合验收汇报会。省委常委、市委书记范锐平，市委副书记、市长罗强出席会议。
2017年，我市民生实事实施具体项目70个，涉及交通出行、环境治理、教育医疗、百姓安居等10个方面，市民代表总体满意率达97%。
在认真听取民生实事完成情况汇报和市民代表发言后，范锐平说，28年接续奋斗塑造了政府民生品牌，建立了市民希望工程，接力棒传递到我们手上，我们要接好棒、加速跑。6位代表的发言入情入理、理性睿智，是党员干部最好的民心课、民生课。人民有需要、市民有期许，我们唯有体味民生百味，把民生短板当成工作重点，把民生小事当成工作大事，一件一件落实，让生活更舒心，让城市更美丽。
范锐平指出，做好新时代民生工作，要科学判断群众对美好生活需要的趋势性变化，切实找准民生领域不平衡不充分问题，逐一落实、接续奋斗，让人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
范锐平强调，当前要高质量办好民生实事，必须坚持以市民感受为导向，努力回应人民日益增长的美好生活需要；坚持以补齐短板为重点，着力解决民生领域的不平衡不充分问题；坚持以共建共享为核心，加快建设高品质和谐宜居生活城市。全市上下要紧扣群众美好生活需要，抓紧筹备、科学谋划，面向社会公开征集、论证、筛选普惠性强、涉及面广、群众急需的明年民生项目，优先保障资金需求，把项目做细、做好、做实，把民生实事办成精品工程、放心工程、民心工程。
罗强强调，2017年，我们紧紧围绕群众最急、最忧、最怨问题，在多谋民生之利上出实招、做实事，用网络理政平台察民情、汇民智，用大数据分析引领行政决策，用错时延时工作制提升政务服务水平，确保了2017年十大民生实事圆满完成。2018年，要坚持问需于民，精准设置民生项目；坚持问计于民，共建共治共享；坚持问效于民，加强监督管理；坚持取信于民，层层压实责任。
会前，市民代表们前往芳草社区卫生服务中心、盛邦菜市等民生项目现场，实地考察了建设完成情况。
市领导谢瑞武、苟正礼、王忠林、范毅、郝康理，四川天府新区管理委员会办公室常务副主任刘任远，市长助理韩春林等参加会议。（记者 钟文 张家华）
原标题：擦亮“民生品牌” 许人民美好生活——成都市2017年十大民生实事综合验收汇报会举行 范锐平罗强出席
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为民生实事点赞
让发展成果普惠 市民出谋划策
“我为民生实事点赞！”“让更多优质教育资源惠及百姓。”“建议统筹规划绿道建设。”……在昨日的2017年十大民生实事综合验收汇报会上，6名市民代表从市民角度和自身工作实际出发，从身边的小事趣事说起，为大家讲述成都一点一滴的民生变化，吐露参与督查民生实事项目的真实感受，为明年的民生实事推进更好更顺利，让市民享受城市发展的成果提出了更多有益的建议。
市民代表 乔涛
建议统筹规划绿道建设 制定绿道管理维护制度
我们这组市民代表，今年重点考察了改善市容环境方面的民生实事项目，印象很深的是三环绿道建设。
目前在三环路建设的绿道，将三环沿线空间与城市绿道有机整合，充分挖掘我们四川的地方特色和人文内涵，尤其是将熊猫元素充分纳入绿道规划与建设体系，打造首条主题绿道——“最萌”熊猫绿道。另外，我们还了解到，市委市政府将在3年里打造240公里的锦江绿道，我们相信，随着绿道建设的深入，成都市民生活环境会更加优美，城市品质会更加提高。绿道体系建设不仅是生态工程、环境工程，也是惠及老百姓、提升生活品质的经济工程、民生工程。
我对成都绿道规划建设有以下几点建议：
1.建议绿道建设统筹规划。绿道建设作为一项系统工程，将绿道建设、管理和运营维护与生态、民生、环境、经济工程紧密联系起来，与旅游、农林、水利、园林、交通等项目紧密结合起来。在建设实施过程中，建议建立统一协调机构，打破部门局限，将生态保护与旅游观光、运动休闲等生活功能充分结合。特别是在绿道推进建设过程中，要加大对河道两岸违法违章建筑的清理拆除，严防非法侵占公共用地，杜绝出现类似断头路的现象，确保绿道体系连贯一体。我们也理解政府工作的难处，但希望再大的困难都要克服，加大工作推进力度，确保整个生态工程建设不留遗憾，将生态绿道建成成都历史的丰碑。
2.建议绿道建成后，制定统一的绿道管理和维护制度。根据绿道建设属于生态工程、市政工程的特点，绿道建设、管理与维护是长效工作，建议考虑采用属地管理和分级管理相结合的模式，将绿道的管理与维护权责层层分解、层层落实。
3.建议将“公众参与”纳入绿道的管理与维护中。可通过电视、电台、网络等多种渠道加强宣传力度，增进公众对绿道的认识；通过微博、微信、论坛等多种形式与大众进行全方位沟通、互动；鼓励市民参与绿道监管工作，提高全民保护意识。公众的广泛参与是绿道管理与维护模式的必要补充，一方面“群众自治、全员参与”有利于保证绿道的长效运营和维护，另一方面，可节省部分管理资金，利于节约财政支出。
4.建议绿道相关配套设施进一步实现智能化。拓展智慧绿道物联网系统建设，将慢行交通综合信息服务系统、道路监控系统、应急保障系统、车辆智能管理系统、综合交通电子支付系统等整合，提供更为人性、智慧的游览服务体验。
通过不断努力，我们希望看到“政府主导、社会参与、统筹规划、优质管理、长效运营”的绿道建设模式逐步形成。相信成都必将重现“绿满蓉城、花重锦官、水润天府”的美景。
市民代表 陈皓
对口部门的扶贫工作精准到人精准到户
我是一名新代表，深深感受到2017年十大民生实事的难度和困难都很大，但在各级政府和职能部门的全力付出和辛勤耕耘下，完成的效果都很好，并获得了广大市民群众的一致好评。
特别是我市百村万户精准扶贫项目，在市委市政府大力推动下，各个对口部门都能把困难群众当作自己的亲人和朋友，想困难群众之所想、急困难群众之所急、忧困难群众之所忧，把扶贫工作做到了精准到人、精准到户、精准到村，为确保到2020年实现全面建成小康社会打下了坚实的基础。
在本年度扶贫攻坚的督查工作中，我们采用了走访和暗访相结合的方式进行，重点调研了蒲江、邛崃及简阳几大片区的扶贫攻坚工作，实实在在看到了不小的变化。
比如蒲江县吕石桥村，该村坚持走产业扶贫的路线，结合当地猕猴桃及水果种植产业基底，采用政府扶贫资金 + 社会资金 + 社民实体入股的方式，建立了400亩地的冷链配送园区，使商业运营与社民的个人利益捆绑到了一起，社民既是工人又是股东，有效地解决了社民持续增收和就业的问题。
再如，简阳市的飞龙乡、施家镇、平泉镇，既着力推动贫困户易地扶贫搬迁安置和农民新居建设，又因地制宜引入社会资金发展乡村旅游、特色农产品种养殖，从输血与造血两方面，协调推进扶贫攻坚工作。在调研走访的过程中，我们听到不少困难群众都发出这样的感叹，“真的没想到，我们还能住上这么宽敞明亮的大房子，政府把我们的生活水平一下子就提高到20年后的水平。”
在我们欣喜于取得丰硕成果的同时，我和其他代表也感到，在精准扶贫工作的细节上仍存在一些不足。对下一阶段的扶贫工作，我的建议是：
一、进一步向深度贫困地区聚焦发力，把扶贫和扶智结合起来，激发贫困人口内生脱贫动力，增加各个农户的参与度，更加有效地运用政府资金 + 社会资金 + 社民实体入股模式，为农民的持续增收保驾护航。
二、进一步加大对各区域和村落自身资源的研究、分析和评定，找到真实可行、适合自身资源优势发展的产业嫁接点，做好产业发展研判，在加强优势产业引入的同时，努力做到一村一景一产业。
三、进一步发挥政府的引领和监督作用。简化、整合并完善政府行政职能部门对扶贫攻坚工作过程中的效能性问题，对急难险重的工作采用工作组的模式集中办公以确保扶贫攻坚顺利进行。
市民代表 李玲
让更多优质教育资源惠及百姓
能够成为民生实事市民代表，我觉得非常荣幸。在参与的活动当中，我深刻体会到党委政府为民办实事，解决了一批市民看得见、摸得着、感受得到的民生问题。而我也在能力所及的范围内做好宣传与意见反馈工作，真正地发挥“市民代表”这座小小桥梁的沟通作用。
教育惠民，是事关千家万户的大事情。总体来看，成都教育已经基本解决了“有学上”的问题，正朝着 “上好学”新的历史目标迈进。近几年，我们明显能够感受到，政府对教育的投入，一所所学校、幼儿园如雨后春笋般拔地而起，而且学校一所比一所漂亮，一所比一所大气。学校自身也非常注重内涵式发展，努力追求一校一品。
我以为，从“有学上”到“上好学”，是个历史的分水岭，是判断教育发展进入新时代的重要标志。正如十九大报告中所提到的：我国社会主要矛盾已经转变为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。在新的历史关口，党的十九大报告赋予新时代人民满意的教育新的内涵。
作为基础教育战线上的一名教育工作者，同时也作为一名普通的市民，我真切地感受到：基础教育发展不平衡不充分的问题仍然比较突出。不平衡，主要体现在城乡差距，区域差距，校际差距，群体差距上；不充分，主要表现在教育内涵发展还不够，教育质量需要进一步提高，使每一个学生都能享有公平而有质量的教育还任重道远。
对此，我建议更加注重做好以下几个方面的工作：
一是加大普惠性民办幼儿园的建设力度。随着全面放开二孩政策的实行，全面普及有质量的学前三年教育成为当务之急。在公办学前教育资源增量有限的现状下，大力扶持普惠性民办幼儿园、向民办幼儿园购买学位，满足幼儿教育增量需求，尽早实现优质学前教育的资源普惠共享。
二是进一步推进城乡教育一体化，鼓励和引导办学水平高的学校与薄弱的学校建立长期稳定的校际支援关系,推动优质教育资源共享，促进城乡教育一体化发展，进而引导生源主动回户籍所在地就读。
三是全面提升特殊教育水平。制定特殊教育提升计划，推进普教与特教相融合,普惠与特惠相结合。为切实保障特殊儿童的教育品质，建议在义务教育段的学校教师编制上考虑特教岗位，以增强特教的专业性和科学性。
四是进一步推进心理健康教育的探索，倡导全社会对儿童乃至成年人心理问题的关注。加强医院与学校结合，加强学校与社区结合，开展中小学生心理辅导，使心理教育更趋专业化，切实关注青少年心理健康问题。
市民代表 张威
我为成都民生点赞
作为市民代表，今天我想用亲身经历的两件事，谈谈我对成都民生工作的感受：
第一件事是，我的孩子今年出生了。在我满心欢喜的时候，孩子没满月就因病住院，让我们一家十分担忧。让我宽心的是，经过治疗后无碍；但更让我暖心的是，医护人员在救治时就告知我们，“抓紧时间去办儿童互助金，出院后3个月可以报销。”联想到孩子在产后做的由政府买单的各项筛查，参保城乡居民基本医疗保险，我们报销了一半，这让我感到，作为成都人，真幸福！
第二件事是，我的朋友到成都办事，由于信息资讯查询不够，不清楚办理地点和办理流程，担心会花很长时间、跑冤枉路，一个劲儿给我打电话咨询。可是令他们意外的是，他们在政务中心办理完毕仅花了半天时间。办完事后，我请他们到锦里吃火锅，在餐厅大堂，看到后厨干净整洁。他们竖起大拇指说，“你们成都真棒！”这让我感到，作为成都人，真自豪！
我身边还有很多亲历的事，让我必须为成都民生工作、为市委市政府点个大大的“赞”。点赞的同时，为让民生实事做得更好，我提两点建议：
一、加强特别领域的民生投入，提升市民获得感和幸福感。
在我们这个40岁左右的年龄段，正是上有老下有小的阶段，对孩子和老人的保障，会让我们满意。现在，小孩生病了经常会排很长的队，特别是晚上急诊，每每都排到几十号，甚至上百号，一等等到大半夜。同时，我们也看到医生一刻不停歇。老年人一样面临类似的问题，这是个系统性的问题。我建议，加大老人和孩子就医方面的政策和资金投入。希望在老人和孩子就医方面的问题能早调研，早谋划，让“蓉漂”们安安心心为成都建设国家中心城市出力，进一步提升市民的获得感和幸福感,让我们的市民生活更加舒心便利。
二、统筹使用民生大数据，提升民生项目综合服务水平。
在我们检查民生项目的过程中，发现很多民生项目会产生大量数据信息，但这些数据没有交互进一步利用。比如，今年的民生项目中，发布的主副食品价格信息与食品流通溯源电商平台，其实可以交互使用，提供给教育部门通过约谈、公示、调查等形式解决家长们关心学生营养午餐质价相符的问题。再比如，建成社区公共配套设施的项目，设计之初，可以多部门参与，让设计者、施工者、使用者充分沟通，更有利于进行软件配套。对此，我建议，从更高层面统筹汇集民生大数据，整合各部门资源，对民生工程提档升级，以满足市民日益增长的对美好生活的需要。
市民代表 陈芍
民生工程心系群众惠及民生
今年，我有幸作为市民代表，参与了部分民生工程的督查。按照市民代表工作职责要求，我通过参与集体督查、小组检查和个人走访等方式，分别查看了郫都区豆瓣厂残疾人就业状况、菁蓉镇培育新动能发展新经济情况、金牛区黑臭水体综合治理状况、成都市体育局全民健康运动项目、市总工会困难职工送温暖工程和金秋助学项目、市植物园青少年科普馆、市环保局大气科研项目实验室、空气监测站、三环路天府熊猫绿道建设、高新区府城社区综合文化服务中心、双流区星月幼儿园以及成都天府新区、温江区、金牛区等区县的多个养老服务中心、日间照料中心和医养结合机构。
查看民生实事工作的过程中，我有以下几点感受：
一、内容上，民生实事工作围绕广大人民群众的切身利益和实际，从大气的监测、黑臭水体的治理对比，到让人耳目一新的天府熊猫绿道以及赏花基地建成，我能感受到政府注重老百姓生活环境的提升,环境有了很大的改善和变化。从提升城乡居民参保率、基层医疗卫生机构服务能力、创新卫生应急管理、传承和发展中医药文化、新建多所公办幼儿园、新增青年创业园等项目中，我能感受到政府不断强化医疗、教育、就业和养老的基本保障。通过参与和督查各种体育健康运动项目、督查基层社区文化服务中心，我能感受到政府对市民的健康、运动意识的培育和精神文化生活的丰富。从迅速增加的多个养老服务机构、日间照料中心，我能感受到面临老龄化社会，政府在下大力出举措加强养老服务。这些民生实事工作切切实实体现了政府心系群众，惠及民生，是实实在在为群众办实事、办好事。
二、从参与日常督查及半年总结和全年进度上来说，我们所督查的民生工作均按计划进度顺利实施，今年全面完成。
三、从配合上，各民生实事工作牵头单位都能积极、热情配合检查，也能虚心接受代表们提出的各种意见或建议，虽然代表们的意见并不一定很专业。
今年的民生实事督查工作已全面结束，结合我的工作实际，我有以下两个想法：
1.在督查的过程中，我们看到很多政府工作的亮点，市民代表的工作不仅仅是督查和建议。我建议，可以通过建立“市民代表微信公众号”、报刊专栏等宣传方式，向市民反馈或扩大民生实事在市民心中的正面信息或影响，让市民更多地感受到市委市政府为民办实事。
2.“铁腕治霾，重拳治水，科学治堵，全域增绿”的“三治一增”举措，让我和身边的人切实感受到，我们生活的城市越来越美丽，越来越宜居。为了成都市建设成为更加和谐宜居的城市，希望能增加土壤污染治理项目，加大源头治理，实现成都天更蓝、水更清、地更绿、路更畅、土更净。
市民代表 邓志红
感谢部门的艰辛付出 你们辛苦了
我是老成都人，亲历了成都日新月异的变化。2017年的成都，更是拿出了国家中心城市的应有担当，市委、市政府高度重视民生诉求，把治霾、治水作为重大民生工程写进了市委第十三次党代会报告。
作为民生实事的市民代表，在今年年终督查中，我们督查了社区综合体、青年创业园、免费为困难职工和环卫工人健康体检、新改建旅游厕所、建成电商配送示范点、实施“助残双创”等民生项目，借用市民代表赵曙虹的话——“民生实事项目做到现在，几乎达到完美，达到了极致。”这是我明查的感受。
再说暗访的感受。今年，我与郑奕萍、张秀俊等10多位代表参加暗访35次，涉及项目50个，在保证食品安全的项目中，我们暗访青羊泡小境界小学“明厨亮灶”“食品流通溯源电商平台”；在暗访“实施文体惠民”项目时，在社区体育设施上锻炼的市民纷纷赞扬我市体育设施建设和开展全民健身活动满足了他们的各种锻炼需求。我们还听到 “现在要见我一面先预约”的说法。一打听才知道，原来老人们每天每周的安排早就排满，他们的活动很丰富。怪不得，儿女、朋友相见都要提前预约了！暗访，不仅让我们市民代表监督了民生项目，更让我们直接听到了市民对民生实事的认可，更加了解了成都市民的幸福来源。
另外，我们还跟踪督查了加强养老、改善居住条件、改善教育医疗、便利交通出行等项目，我们将督查的点位通过录像、拍照以及我们的建议传给督查室，督查室将整改的结果告知我们。在跟踪督查中，我们看到了不少部门做民生实事的艰辛，他们既要保质保量按时完成项目，又要克服不可预见的困难，在这里，我想对你们说一声：“你们辛苦了，谢谢你们的付出！”
在对2017年民生实事十分满意的同时，我对未来民生项目的规划设计与实施更加充满期待。我建议：
1.高度重视民生项目中的文化传承与文化内涵，让我市的民生项目成为成都的文化名片和城市记忆，并逐步累积成为成都文化和成都故事。如天府绿道与熊猫绿道项目，把熊猫文化、茶文化、古蜀文化、水利文化等以多种形式显示出来，使绿道不仅成为成都的生态名片，也成为成都的文化名片。
2.在市民生活环境打造和社区治理项目中，通过民生实事把文化活动和文化内容结合起来。乡村建设、社区治理和“十五分钟生活圈”的民生实事，需要有文化的吸引力和凝聚力，才能做到可持续发展。如目前各地区兴办的市民学校，公益教授各种音乐、艺术、文学等文化内容，深受市民的喜爱，成为社区活动的中心。建议在乡村发展、“十五分钟生活圈”与社区治理工作的民生实事中，加大成都城市精神文化的传承与发扬。
3.整合资源，创新机制，部门联合申报民生实事项目，让民生实事提档升级，更上台阶。（记者 李霞 摄影 王若冰）
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