中国人民政治协商会议第四届崇左市委员会常务委员会工作报告
（原标题）中国人民政治协商会议
第四届崇左市委员会常务委员会工作报告（摘要）
——在政协崇左市第四届委员会第三次会议上
（2018年1月9日）
黄卫革
1月9日，在政协崇左市第四届委员会第三次全体会议上，黄卫革向大会作工作报告。
记者 陈文圣 摄
2017年工作回顾
2017年，在市委的坚强领导下，市政协认真贯彻落实中央和自治区党委、市委的决策部署，扎实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，牢牢把握团结和民主两大主题，在聚焦市委、市政府中心工作上主动作为，在推进政协履职上大胆探索，在促进社会保障和民生上凝心聚力，在加强政协团结联谊上积极拓展，各项履职工作务实创新、富有成效，为我市经济社会发展，推进我市做好“两篇大文章”、打好“四大攻坚战”贡献了政协智慧和力量。
一、 强化理论武装，始终坚持政协工作的正确方向
一年来，我们始终坚持党对政协工作的绝对领导，坚持强化理论武装，增强政治定力，不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础，确保与党委思想同心、目标同向、工作同步。以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，通过政协常委会议、专委会议、委员小组活动和党组学习中心组、机关集中学习、委员培训等形式，组织政协常委班子、政协委员和机关干部深入学习中共十八大和十八届三中、四中、五中、六中、七中全会以及习近平总书记视察广西重要讲话精神、在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上重要讲话精神，学习中共中央关于发展社会主义协商民主和加强改进人民政协民主监督的重大战略部署，引导委员准确把握人民政协的性质定位和任务要求，进一步凝聚政协各参加单位和全体政协委员坚定不移走中国特色社会主义道路的思想共识。中共十九大召开后，迅速掀起学习宣传贯彻十九大精神热潮，在学懂、弄通、做实上下功夫，全面准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的深刻内涵。
二、 扎实履行职能，积极为全市经济社会发展献策出力
（一）积极探索实践，推进协商民主广泛多层制度化发展。一是聚焦改革发展开展协商活动。分别召开立法协商、对口协商、专题协商、重点提案办理协商等座谈会，就《左江花山岩画文化景观保护条例》（草案）进行立法协商，就打造崇左市旅游集散中心、促进民营医院健康发展等进行对口协商和专题协商，就打造花山特色小镇、中泰工业园区工业标准厂房实施优惠政策、加快我市智能共享自行车系统建设、做大做强边境加工产业等重点提案办理进行督办协商。二是加强协商民主制度建设。积极贯彻落实中共中央《关于加强人民政协协商民主建设的意见》和自治区实施意见，协助市委出台《崇左市关于加强人民政协协商民主建设的实施办法》。三是成功举办滇黔桂三省（区）八州（市）政协主席联席会议。会议就共同“构建左右江革命老区全域康养旅游先行区”达成共识并向三省（区）政协和八州（市）党委、政府联合提出建议，为进一步发挥革命老区资源环境优势，发展全域康养旅游业提供决策参考。市政协提出的“把我市建成中国西南全域康养旅游先行区”的建议得到市委采纳，写入了《中共崇左市委员会关于深入学习贯彻党的十九大精神的决定》。
（二）坚持问题导向，加强和改进民主监督工作。一是加强提案办理推动工作落实。市政协四届二次会议以来共立案提案82件，并将《关于做大做强边境加工产业助推口岸经济新突破的建议》等5件提案确定为重点提案。二是加强监督性调研视察。组织委员就“农村全面脱贫攻坚行动计划”、“工业转型升级攻坚计划”实施情况进行专题视察；协同市人大组织住崇左的自治区人大代表、政协委员对乡村建设、中心城市重大项目建设等专题开展联合视察活动。三是改进大会发言工作。四届二次会议21篇发言材料，大部分得到市委、市政府领导的肯定，多条意见建议转化为市委、市政府及有关部门的决策参考。四是积极收集社情民意反映群众呼声。认真组织编报《社情民意信息》，向市委、市政府报送《关于在崇左市区建设共享单车租赁系统的建议》等一批社情民意信息。继续推荐委员担任社会监督评议员及公检法、消防、政府有关部门特约监督员，参与部门听证会、行风评议、民主测评、绩效考评、庭审监督等民主监督活动。
（三）深入调研视察，增强参政议政实效。一是聚焦重点工作开展调研。围绕打造崇左市旅游集散中心、打造崇左-东盟农副产品集散中心、构建左右江革命老区全域康养旅游先行区、县域经济发展等重点问题，集中组织开展了8次专题调研活动。二是精心组织委员小组活动。组织各界别的委员就精准扶贫、口岸经济发展、边境贸易等开展视察考察活动。
（四）加强凝心聚力，不断深化和拓展团结联谊。一是重视发挥政协的团结统战功能。加强与各民主党派和无党派人士的联系。二是加强同港澳委员的交流联谊。组织工作组前往香港、澳门，与市政协住香港、澳门的委员开展“港澳委员活动日”活动。三是加强政协组织的纵向横向交流。认真做好接待全国政协、自治区政协调研组和政协委员视察团到我市开展调研视察活动。积极协助住我市全国政协委员及自治区政协委员整理提案材料上报全国政协和自治区政协。做好各省（区）和兄弟市政协调研组到我市开展调研考察活动的接待工作。
（五）认真做好存史资政工作，助力文化建设。指导龙州县推进全区政协首批文史馆建设试点工作，向自治区政协推荐大新、凭祥列入全区第二批县（市）政协文史馆建设单位。鼓励各县（市、区）建立文史资料研究员队伍。认真征集作品参加自治区政协“喜迎十九大、纪念红军长征胜利80周年广西政协书画摄影展”。
（六）全力以赴落实市委部署的中心工作。一是政协领导积极推进分工负责的重大项目、联系企业、挂点扶贫等工作。市政协领导及机关负责的扶贫包村总数达到21个。各领导成员和机关干部主动作为，深入挂点村、贫困户扎实开展帮扶工作，帮助争取项目和资金，协调解决问题和困难，尽心尽力做好脱贫攻坚工作。二是委员积极投身农村精准脱贫行动。委员们积极开展调研视察、建言献策，助推党委、政府精准脱贫的各项决策部署落到实处、收到实效。三是开展“三下乡” 活动。组织委员开展文化下乡，联合农工党崇左市委开展医疗下乡，组织专家、技术员开展科技下乡。
三、 强化自身建设，不断提高履职能力和工作水平
一是加强委员管理服务。出台《委员履职工作规则》，从政协委员履职原则、履职内容、履职形式、履职保障、履职管理等方面加强和规范委员履职工作。二是加强委员学习培训。分别在厦门大学、延安大学举办了2期政协委员培训班，全市130多名委员及政协机关工作人员参加了培训。三是加强政协班子及机关建设。政协党组切实担负起管党治党的重大政治责任。政协领导带头落实中央“八项规定”，坚决反对“四风”。政协机关深入开展“两学一做”学习教育和“固定党日+”活动。四是加强理论研究和宣传工作。组织开展“加强和改进人民政协民主监督”理论研讨活动，编辑出版《加强和改进人民政协民主监督理论与实践论文集》。加强与《广西政协报》、《左江日报》等主流新闻媒体的联系协作。加强崇左政协网站的建设，不断提高《崇左政协》刊物的办刊水平。
2018年工作安排
2018年是贯彻落实中共十九大精神开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。市政协工作的指导思想和总体要求是：全面贯彻中共十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局要求，深入践行五大发展理念，紧紧围绕市委、市政府工作中心，全面贯彻落实《中共崇左市委员会关于深入学习贯彻党的十九大精神的决定》，牢牢把握团结、民主两大主题，扎实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，努力做好新时代我市人民政协工作，为做好“两篇大文章”、打好“四大攻坚战”，谱写新时代崇左发展新篇章作出新的贡献。
一、 深入学习贯彻中共十九大精神，着力在巩固共同思想政治基础上取得新共识。一是加强政治理论学习，进一步增强做好新时代政协工作的使命感和责任感。把学习贯彻中共十九大精神作为首要政治任务，扎实抓好常委会、主席会、中心组、专委会、界别等不同层次的学习。二是自觉贯彻落实市委决策部署，始终与党委政府同心同向。认真贯彻落实市委四届三次全会精神《中共崇左市委员会关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神的决定》以及做好“两篇大文章”、打好“四大攻坚战”的决策部署，按照2018年全市工作的总体要求，增强履职的自觉性和主动性，共同推动我市经济社会发展在新起点上实现新跨越。
二、 紧扣改革发展建言献策，着力在围绕中心、服务大局上展现新作为。一是抓好协商议政。坚持选择事关我市深化改革、扩大开放的重要决策及人民群众最为关切的重要问题，构建多层次、全方位的协商议政格局。二是抓好民主监督。认真贯彻落实中共中央《关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》和自治区实施意见，协助市委制定出台《关于加强和改进崇左市人民政协民主监督工作的实施意见》，健全完善民主监督方法和程序。三是抓好专题调研。选择党委、政府关心，人民群众关注的课题，组织开展专题调研。四是抓好提案办理。坚持开展提案办理协商，完善提案办理绩效考评制度，加强提案督查落实，严格办理时间和程序，确保在规定时限内办理回复完毕。五是抓好社情民意反映。健全社情民意收集、编报、反馈、落实机制，全年完成编报《社情民意》6期以上。六是抓好政协文史工作。编辑出版文史资料图书，举办书画摄影展览。七是抓好政协宣传与理论研究。继续办好政协网站和《崇左政协》内刊，充分运用各种媒体加强政协宣传工作。
三、 坚持团结民主主题，着力在促进凝心聚力上创造新局面。一是坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。二是坚持联系走访委员制度。广泛听取委员的意见建议，把委员的思想和行动统一到市委、市政府的重大决策部署上来。三是加强纵横向交流协作。做好住崇左的全国、自治区政协委员的服务工作。加强对县（市、区）政协工作的指导，召开县（市、区）政协主席工作交流座谈会。加强与外地政协的学习交流。四是畅通表达渠道。努力营造各抒己见、畅所欲言、团结和谐的履职氛围。
四、 围绕大局发挥作用，着力在推动中心工作落实上做出新贡献。一是认真完成市委布置的联系重点项目、重点企业等各项中心工作。二是围绕精准脱贫持续发力。贯彻落实市委、市政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的部署和要求，深入扶贫攻坚第一线，扎实开展定点联系贫困村、结对帮扶贫困户工作。三是继续深化“委员行动工程”、“委员联村联户，聚力精准脱贫”主题实践活动。
五、 强化自身建设，着力在政协工作科学化水平上实现新提高。一是强化班子建设。继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，用党的创新理论武装头脑，指导实践。发挥政协党组领导核心作用，切实担负起管党治党的重大政治责任。二是强化委员队伍建设。认真贯彻落实《委员履职工作规则》，强化委员履职管理和服务保障，建立委员履职档案和委员履职报告制度。三是强化专委会作用。制定出台《专门委员会通则》。四是强化政协机关建设。进一步修订完善机关工作制度，重视和加强机关干部队伍建设，提高执行落实和综合研究能力，为政协履行职能、更好开展工作提供有效保障。
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一、 强化理论武装，始终坚持政协工作的正确方向
一年来，我们始终坚持党对政协工作的绝对领导，坚持强化理论武装，增强政治定力，不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础，确保与党委思想同心、目标同向、工作同步。以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，通过政协常委会议、专委会议、委员小组活动和党组学习中心组、机关集中学习、委员培训等形式，组织政协常委班子、政协委员和机关干部深入学习中共十八大和十八届三中、四中、五中、六中、七中全会以及习近平总书记视察广西重要讲话精神、在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上重要讲话精神，学习中共中央关于发展社会主义协商民主和加强改进人民政协民主监督的重大战略部署，引导委员准确把握人民政协的性质定位和任务要求，进一步凝聚政协各参加单位和全体政协委员坚定不移走中国特色社会主义道路的思想共识。中共十九大召开后，迅速掀起学习宣传贯彻十九大精神热潮，在学懂、弄通、做实上下功夫，全面准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的深刻内涵。
二、 扎实履行职能，积极为全市经济社会发展献策出力
（一）积极探索实践，推进协商民主广泛多层制度化发展。一是聚焦改革发展开展协商活动。分别召开立法协商、对口协商、专题协商、重点提案办理协商等座谈会，就《左江花山岩画文化景观保护条例》（草案）进行立法协商，就打造崇左市旅游集散中心、促进民营医院健康发展等进行对口协商和专题协商，就打造花山特色小镇、中泰工业园区工业标准厂房实施优惠政策、加快我市智能共享自行车系统建设、做大做强边境加工产业等重点提案办理进行督办协商。二是加强协商民主制度建设。积极贯彻落实中共中央《关于加强人民政协协商民主建设的意见》和自治区实施意见，协助市委出台《崇左市关于加强人民政协协商民主建设的实施办法》。三是成功举办滇黔桂三省（区）八州（市）政协主席联席会议。会议就共同“构建左右江革命老区全域康养旅游先行区”达成共识并向三省（区）政协和八州（市）党委、政府联合提出建议，为进一步发挥革命老区资源环境优势，发展全域康养旅游业提供决策参考。市政协提出的“把我市建成中国西南全域康养旅游先行区”的建议得到市委采纳，写入了《中共崇左市委员会关于深入学习贯彻党的十九大精神的决定》。
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（四）加强凝心聚力，不断深化和拓展团结联谊。一是重视发挥政协的团结统战功能。加强与各民主党派和无党派人士的联系。二是加强同港澳委员的交流联谊。组织工作组前往香港、澳门，与市政协住香港、澳门的委员开展“港澳委员活动日”活动。三是加强政协组织的纵向横向交流。认真做好接待全国政协、自治区政协调研组和政协委员视察团到我市开展调研视察活动。积极协助住我市全国政协委员及自治区政协委员整理提案材料上报全国政协和自治区政协。做好各省（区）和兄弟市政协调研组到我市开展调研考察活动的接待工作。
（五）认真做好存史资政工作，助力文化建设。指导龙州县推进全区政协首批文史馆建设试点工作，向自治区政协推荐大新、凭祥列入全区第二批县（市）政协文史馆建设单位。鼓励各县（市、区）建立文史资料研究员队伍。认真征集作品参加自治区政协“喜迎十九大、纪念红军长征胜利80周年广西政协书画摄影展”。
（六）全力以赴落实市委部署的中心工作。一是政协领导积极推进分工负责的重大项目、联系企业、挂点扶贫等工作。市政协领导及机关负责的扶贫包村总数达到21个。各领导成员和机关干部主动作为，深入挂点村、贫困户扎实开展帮扶工作，帮助争取项目和资金，协调解决问题和困难，尽心尽力做好脱贫攻坚工作。二是委员积极投身农村精准脱贫行动。委员们积极开展调研视察、建言献策，助推党委、政府精准脱贫的各项决策部署落到实处、收到实效。三是开展“三下乡” 活动。组织委员开展文化下乡，联合农工党崇左市委开展医疗下乡，组织专家、技术员开展科技下乡。
三、 强化自身建设，不断提高履职能力和工作水平
一是加强委员管理服务。出台《委员履职工作规则》，从政协委员履职原则、履职内容、履职形式、履职保障、履职管理等方面加强和规范委员履职工作。二是加强委员学习培训。分别在厦门大学、延安大学举办了2期政协委员培训班，全市130多名委员及政协机关工作人员参加了培训。三是加强政协班子及机关建设。政协党组切实担负起管党治党的重大政治责任。政协领导带头落实中央“八项规定”，坚决反对“四风”。政协机关深入开展“两学一做”学习教育和“固定党日+”活动。四是加强理论研究和宣传工作。组织开展“加强和改进人民政协民主监督”理论研讨活动，编辑出版《加强和改进人民政协民主监督理论与实践论文集》。加强与《广西政协报》、《左江日报》等主流新闻媒体的联系协作。加强崇左政协网站的建设，不断提高《崇左政协》刊物的办刊水平。
2018年工作安排
2018年是贯彻落实中共十九大精神开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。市政协工作的指导思想和总体要求是：全面贯彻中共十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局要求，深入践行五大发展理念，紧紧围绕市委、市政府工作中心，全面贯彻落实《中共崇左市委员会关于深入学习贯彻党的十九大精神的决定》，牢牢把握团结、民主两大主题，扎实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，努力做好新时代我市人民政协工作，为做好“两篇大文章”、打好“四大攻坚战”，谱写新时代崇左发展新篇章作出新的贡献。
一、 深入学习贯彻中共十九大精神，着力在巩固共同思想政治基础上取得新共识。一是加强政治理论学习，进一步增强做好新时代政协工作的使命感和责任感。把学习贯彻中共十九大精神作为首要政治任务，扎实抓好常委会、主席会、中心组、专委会、界别等不同层次的学习。二是自觉贯彻落实市委决策部署，始终与党委政府同心同向。认真贯彻落实市委四届三次全会精神《中共崇左市委员会关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神的决定》以及做好“两篇大文章”、打好“四大攻坚战”的决策部署，按照2018年全市工作的总体要求，增强履职的自觉性和主动性，共同推动我市经济社会发展在新起点上实现新跨越。
二、 紧扣改革发展建言献策，着力在围绕中心、服务大局上展现新作为。一是抓好协商议政。坚持选择事关我市深化改革、扩大开放的重要决策及人民群众最为关切的重要问题，构建多层次、全方位的协商议政格局。二是抓好民主监督。认真贯彻落实中共中央《关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》和自治区实施意见，协助市委制定出台《关于加强和改进崇左市人民政协民主监督工作的实施意见》，健全完善民主监督方法和程序。三是抓好专题调研。选择党委、政府关心，人民群众关注的课题，组织开展专题调研。四是抓好提案办理。坚持开展提案办理协商，完善提案办理绩效考评制度，加强提案督查落实，严格办理时间和程序，确保在规定时限内办理回复完毕。五是抓好社情民意反映。健全社情民意收集、编报、反馈、落实机制，全年完成编报《社情民意》6期以上。六是抓好政协文史工作。编辑出版文史资料图书，举办书画摄影展览。七是抓好政协宣传与理论研究。继续办好政协网站和《崇左政协》内刊，充分运用各种媒体加强政协宣传工作。
三、 坚持团结民主主题，着力在促进凝心聚力上创造新局面。一是坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。二是坚持联系走访委员制度。广泛听取委员的意见建议，把委员的思想和行动统一到市委、市政府的重大决策部署上来。三是加强纵横向交流协作。做好住崇左的全国、自治区政协委员的服务工作。加强对县（市、区）政协工作的指导，召开县（市、区）政协主席工作交流座谈会。加强与外地政协的学习交流。四是畅通表达渠道。努力营造各抒己见、畅所欲言、团结和谐的履职氛围。
四、 围绕大局发挥作用，着力在推动中心工作落实上做出新贡献。一是认真完成市委布置的联系重点项目、重点企业等各项中心工作。二是围绕精准脱贫持续发力。贯彻落实市委、市政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的部署和要求，深入扶贫攻坚第一线，扎实开展定点联系贫困村、结对帮扶贫困户工作。三是继续深化“委员行动工程”、“委员联村联户，聚力精准脱贫”主题实践活动。
五、 强化自身建设，着力在政协工作科学化水平上实现新提高。一是强化班子建设。继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，用党的创新理论武装头脑，指导实践。发挥政协党组领导核心作用，切实担负起管党治党的重大政治责任。二是强化委员队伍建设。认真贯彻落实《委员履职工作规则》，强化委员履职管理和服务保障，建立委员履职档案和委员履职报告制度。三是强化专委会作用。制定出台《专门委员会通则》。四是强化政协机关建设。进一步修订完善机关工作制度，重视和加强机关干部队伍建设，提高执行落实和综合研究能力，为政协履行职能、更好开展工作提供有效保障。
宝峰路社区开展集中清理“牛皮癣”活动
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@亳州高考考生：全市15个考点、925个考场平面图来了，快来提前认考场！
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市交通运输局执法处组织党员干部拜谒焦裕禄纪念园学习焦裕禄精神 打造过硬执法队伍
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皇姑区：把“雷锋讲堂”开进社区
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创新引领发展 科技赢得未来——今年以来我省实施创新驱动发展战略综述
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