我市现有住宅加装电梯成功审批仅4宗 做好沟通工作成功率更高

     3月22日,本报(江门日报)报道了《“加装电梯”难题期待被破解》,引发广泛关注。
   近日,记者从市城乡规划局获悉,据不完全统计,我市截至2018年3月22日共受理加装电梯申请49宗(相同项目合并为一宗),成功审批加装电梯33宗(其中住宅类4宗、商业类5宗、办公及宿舍类24宗)。今年,市政府把“积极推进老旧城区住宅加装电梯工作”列入今年政府重点工作和市十件民生实事,将筛选客观条件较好、符合规划许可要求的旧楼若干幢作为推进工作试点,而市城乡规划局力争今年在市三个区范围内各推行至少一宗旧楼加装电梯。
   文/江门日报记者 周春锋
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   住宅类申请加装电梯12宗,成功审批仅4宗
   透过市城乡规划局的统计信息不难发现,我市从2004年开始,就有单位申请加装电梯,当年11月17日江门市人民医院位于蓬莱路高第里172号功能综合楼加装电梯,而住宅申请加装电梯,始于雅景花园12号之一,于2013年8月7日申请,2014年建成,为江门首例。截至3月22日,我市成功审批加装电梯33宗,其中,商业类成功审批5宗、办公及宿舍类成功审批24宗,住宅类成功审批4宗(雅景花园12号之一,萃锦园17幢,天福路38号之2,新会创新花园5座),事实上,住宅类申请共有12宗,涉及萃锦园17幢、蓬江区淌德街20幢、蓬江区天福路38号之二、东港街15号之一、翡翠华府12幢等,由此不难看出,住宅类成功审批的比例不高,难度较大。
   原因何在?记者留意到,由于收到业主反对意见,规划部门对大多数有争议的住宅类申请加装电梯的处理意见为:“退件,建议申请人妥善协调相邻关系后再报审。”
   市城乡规划局相关负责人解释说,部分申请加装电梯住宅楼建成年代较久,情况比较复杂,需要具体问题具体分析,但常见问题是:低楼层业主反对、占用公共地方或影响相邻业主的采光通风等。
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   申请加装电梯前,先做好相关利害关系人的沟通工作
   去年6月底,江门市住建局等5部门联合制定并印发执行《江门市既有住宅增设电梯指导意见》(以下简称《意见》)。
   市城乡规划局相关负责人表示,《意见》出台后,咨询者变多,但申请者有限,目前市城乡规划局收到并受理7宗加装电梯申请,其中蓬江有3宗,尚无方案获批;江海暂未受理有效加装电梯申请;新会共有电话咨询42宗,现场规划服务4宗,共受理申请既有住宅加装电梯1宗,目前已成功完成规划许可,现已完成土建工程,近期准备电梯安装,位置在新会区会城创新花园5座。
   该负责人表示,《意见》的出台确实鼓励了更多有意愿的业主积极促成所在住宅楼加装电梯,但是申请的2/3以上的业主多数为中高层数的业主,电梯的加装成功对于该部分业主利大于弊,申请之后按《意见》要求需要进行公示,阻力在公示期间就会体现,一旦相关利害关系人提出反对意见,则需要申请的业主提供提出反对意见的相关利害关系人书面同意意见方可通过审批,要达成这个条件比要相关利害关系人在公示期间不提出反对意见更加艰难。
   为此,该负责人建议:有加装电梯意愿的业主在公示之前,先做好相关利害关系人的沟通工作,以达成公示期间无相关利害关系人提出反对意见的条件,这项准备工作比公示后再去做提出反对意见的相关利害关系人的沟通工作更加有效。
   他还建议,遵照《意见》的实施原则:“业主自愿、充分协商、稳妥推进、成熟一梯增设一梯”,建议基层居委会做好相关须加装电梯的居民楼的台账,排查周边可参考的成功加装电梯案例,成熟一例推进一例。

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