关于印发《2018年党建工作要点》的通知
关于印发《2018年党建工作要点》的通知
局属各单位、园区分局、局机关各科室：
现将《2018年党建工作要点》下发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
中共景德镇市城市规划局党组
2018年2月28日
景德镇市城市规划局办公室 2018年2月28日印
2018年党建工作要点
2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是实施“十三五”规划承上启下的关键一年。局党建工作的总体思路是：深入学习宣传贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党要管党、全面从严治党，全面落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，大力加强党的政治建设、思想建设、基层组织建设、干部队伍建设、党风廉政建设、宣传文化建设，凝心聚力抓好脱贫攻坚工作，为打造一座与世界对话的城市，谱写新时代中国特色社会主义景德镇篇章提供坚强的政治保证和组织保证。
一、把政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想
以党的政治建设为统领，是党的十九大作出的重大战略部署。局全体党员要把党的政治建设摆在首位，切实提高政治站位，强化政治担当，履行政治责任，把广大党员干部的思想和行动统一到这一战略部署上来。
1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。局党组要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为当期和今后一个时期必须紧紧抓在手上的重大政治任务，整体把握、突出重点、抓住关键。要在认真学好党的十九大报告的同时，反复学习研读《习近平谈治国理政》第一、二卷，全面学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的深刻内涵和关于城市建设发展和党建的重要论述，做到反复研读、深刻领会、知行合一。要坚持领导干部讲党课与专家学者专题辅导相结合、集中学习与个人自学相结合、组织培训与日常教育相结合的方式，推动学习教育入心入脑，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和贯彻落实党的十九大精神不断引向深入。
2.切实抓好党员全员培训。按照中央学懂、弄通、做实的要求，分层分类抓好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神集中轮训。局党支部要经常性开展学习培训，做到全员覆盖，教育引导党员干部不断增强“四个意识”，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威；要把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为教育培训的“必修课”，教育党员干部坚持读原著、学原文、悟原理。要改进教育培训方式，坚持“送出去”和“请进来”相结合，综合运用讲授式、研讨室、体验式和网络教学等方式，不断提升教育培训的针对性和实效性。
3.严肃党内政治生活。严肃党内政治生活是全面从严治党的根本性基础工作。在推进党的建设、改革发展稳定和领导班子自身建设各项工作中，始终要切实承担起严肃党内政治生活的政治责任，认真抓好《关于新形势下党内政治生活的若干准则》贯彻落实，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要抓好民主集中制各项制度的贯彻落实，坚持和完善“三重一大”集体决策等制度。以推进“两学一做”常态化制度化为载体，把严肃党内政治生活落实到基层组织中，坚持“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度，全面推行支部主题党日等活动，使组织生活经常、认真、严肃。要切实提高民主生活会和组织生活会质量，充分用好批评和自我批评这个锐利武器，把严的标准、严的要求、严的纪律贯穿始终。
二、纵深开展集中性主题教育，不断强化思想理论武装
4.开展好理想信念教育。理想信念教育一直是党的思想政治建设的核心内容，也是党的思想政治优势和光荣传统。局党组要高度重视抓好理想信念教育，创新方式方法，组织党员干部深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想。要坚持运用正面教育与警示教育相结合的方法，不断教育引导全体党员领导干部掌握习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含其中的坚定信仰信念、鲜明人民立场、强烈历史担当、求真务实作风、勇于创新精神和科学思想方法，进一步坚定理想信念，牢记党的宗旨，从根本上、源头上解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。
5.扎实搞好“不忘初心、牢记使命”主题教育。扎实开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，突出用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，突出坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，着力解决信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不强、担当不力等突出问题，以直抵人心的方式，教育引导党员干部悟初心、守初心、践初心，更加自觉地为规划各项工作不懈奋斗。这项工作待中央和省委、市委全面部署后，局党组将专门作出安排。
6.继续推动“两学一做”学习教育常态化制度化。“两学一做”学习教育是推进思想建党、组织建党、制度建党的有力抓手。各级党组织要把推进“两学一做”学习教育常态化制度化，作为深化全面从严治党的一项重要任务常抓不懈。要进一步细化责任清单，加强分类指导，注重典型引导，落实好常态化制度化各项措施，长期坚持，一以贯之。把“两学一做”作为“三会一课”的基本内容，突出政治教育，突出党性锻炼，做到有主题、有讨论、有收获，使之成为党员政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉。
7.强化宣传思想工作。深化党组理论中心组学习，党员干部理论宣传教育，进一步加强对中央治国理政新理念新思想新战略的宣传，及时宣传传达中央和省委、市委重大决策部署。坚持和加强党对意识形态工作的领导，全面落实《意识形态工作责任制》，定期进行职工思想动态分析，把解决思想问题同解决实际问题结合起来，引导职工群众在事关政治方向和重大原则性问题上立场坚定、旗帜鲜明。做好舆论监测，加大正面宣传力度，积极稳妥做好热点敏感问题舆论引导，进一步增强宣传工作的实效性和针对性。不断加强网络宣传工作，充分发挥网站、微信等平台作用，持续宣传贯彻党的十九大精神，深入推进社会主义核心价值观教育，坚持弘扬主旋律，打好主动仗，着力加强广大干部职工思想道德建设。做好先进典型的选树和宣传工作，注重挖掘、发现、宣传各方典型，用身边人、身边事教育职工、引领职工、带动职工，充分发挥先进典型的示范带动作用。立足实际，深化精神文明创建活动，推动文明单位创建工作再上新台阶。
三、紧紧围绕增强政治功能，深入推进基层组织建设
以提升组织力为重点，突出政治功能，是党的十九大对加强基层党组织建设提出的一项重要任务。要紧紧围绕规划中心工作，创新方式方法，以新理念、新举措、新作为把党组织打造成坚强战斗堡垒。
8.全面落实党建工作责任制。要按照新时代党的建设总要求，全面落实党建工作责任制，认真履行好主体责任、第一责任、分管责任和直接责任，切实构建一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。认真贯彻落实党组织书记抓党建述职评议考核制度，提升党建工作在年度考核“总盘子”中的权重，实施日常检查与年度考评相结合的工作制度，推动基层党组织党建工作不断向规范化、标准化、制度化迈进。同时要强化责任追究，加大问责力度，让党建工作失责必问成为常态。
9.着力加强党支部建设。党支部建设是党的基本建设，必须牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，坚持不懈推进党支部建设标准化、规范化，整体提升党支部建设质量。要坚持政治标准，选优配强基层党支部书记，下大力气培养一支素质高、作风正、能力强、业务精的党务骨干。要切实抓好党的组织生活制度落实，教育引导党员增强组织观念、遵守组织纪律。要充分发挥党支部作用，坚持把思想政治工作、从严教育管理党员工作和群众工作落到支部。从有限的办公经费划拨党建工作经费，强化基层党建经费保障，切实落实好工作经费。落实发展党员政治审查制度，强化基层党组织和组织部门领导把关作用，从严把好政治关，认真解决发展党员违纪违规问题。要善于运用互联网技术和信息化手段开展党建工作，用好党员信息管理系统，提高党员教育管理服务信息化、精准化水平。
10. 全力抓好脱贫攻坚工作。局各帮扶责任人要进一步提高政治站位和责任意识，牢固树立精准帮扶工作“一盘棋”的思想，积极主动进村入户掌握贫困户基本需求；要配合驻村工作队围绕“两不愁、三保障”目标，为贫困户谋划好发展规划、思路和帮扶措施。驻村第一书记及工作队要紧紧围绕省、市脱贫攻坚决策部署，进一步掌握和吃透相关帮扶政策，积极与相关部门取得联系衔接，做好沟通交流，大力争取帮扶资金和帮扶项目，全力做好政策领会、政策宣讲、政策运用工作；进一步修订完善脱贫攻坚三年规划、年度计划、一户一策帮扶方案，确保完成脱贫攻坚任务。
11.充分发挥工会桥梁纽带作用。要注重发挥工会组织在党建工作中的积极作用，以“围绕中心，服务大局，贴近基层、服务职工”为主线开展工作；要畅通职工诉求渠道，做好职工的桥梁纽带，要关心职工生活，做好扶贫济困工作，营造和谐稳定发展局面。
四、树立正确选人用人导向，着力加强干部队伍建设
把规划蓝图一步步变为美好现实，需要一支政治过硬、素质优良、作风正派的干部队伍带头真抓实干。
12.坚持把政治标准摆在选人用人工作首位。在选人用人工作中突出政治标准，按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的原则，注重政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力和政治自律，选拔任用牢固树立“四个意识”、“四个自信”、全面贯彻执行党的理论路线方针政策、忠诚干净担当的干部。要认真落实关于防止干部“带病提拔”的具体办法。要严格落实党组织书记、驻局纪检组组长在提拔重用相关材料上“双签字”等措施，切实防止干部“带病提拔”、“带病上岗”。
13.从严加强干部管理和监督。严格干部日常监督管理。协调配合纪检监察、审计部门多渠道了解干部履职情况，严格执行干部岗位交流、请示报告、任前谈话等相关制度规定，认真落实提醒、函询和诫勉等相关制度，对干部的苗头性、倾向性问题，及时进行提醒，该谈话的谈话、该函询的函询、该诫勉的诫勉，防止小毛病演变成大问题。持续改进完善工作人员年度考核办法并强化考核结果运用，把考核与干部的使用、奖惩、教育、管理结合起来，打开“下”的出口，形成优者上、庸者下、劣者汰的机制和导向。
14.培养锻造高素质人才队伍。重视技术能力的培养，有针对性、有计划地引进急缺、弱势专业人才，与外地名院建立长期合作关系，以长补短，充分利用和发挥好本土设计院的条件和资源，提高本地院专业技术水平。要有目标、有重点地加强专业带头人培养，形成由专业带头人、技术骨干和一般技术人员组成的专业人才梯队。
五、落实全面从严治党责任，持续加强党风廉政建设
15.夯实党组主体责任。加强对党风廉政建设和反腐败工作的研究谋划和安排部署，及时传达学习习近平总书记在中纪委二次全会上重要讲话以及中央、省、市纪委全会精神，研究提出贯彻落实意见；党组书记要发挥“头雁效应”，主持研究提出贯彻落实主体责任的具体意见，对方向性、全局性工作做出决策部署，对重大问题和重要事项做出决定安排；班子成员要结合工作实际，有针对性地对分管范围内的党风廉政建设进行安排，定期督促检查、分析形势、查找问题，推动党风廉政建设任务落到实处。要加强对各级党组织履行全面从严治党主体责任情况的监督检查，破解“上面九级风浪，下面纹丝不动”压力传导层层递减问题。
16.全面加强党的纪律建设。要深入开展经常性纪律教育，把党章党规党纪作为党组中心组学习和党员干部培训的必修课，列入学习培训计划，落实学习时间和内容。充分运用党员干部违纪违法典型案例开展警示教育，使广大党员干部举一反三、以案明纪、引为镜鉴。加强日常监督，把管干部和管纪律结合起来，充分运用第一种形态，对苗头性问题早提醒、早打招呼，抓早抓小，防微杜渐。通过监督检查发现在业务流程、环节程序、制度机制等方面可能存在的问题和漏洞，有针对性地制定有效管用的措施，完善制约和监督机制。
17.持之以恒反对和纠正“四风”。认真学习贯彻中央八项规定实施细则，结合工作实际，进一步修订完善相关制度。领导班子成员要带头转变作风，经常摆问题、找差距，坚持身体力行、以上率下，发挥表率作用。要紧盯重大活动、节假日、敏感时段等时间节点，深入开展警示提醒、监督检查和明察暗访，严肃查纠和整治规划系统内部形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，切实营造风清气正的发展环境。
18.切实抓好巡察整改落实工作。根据市委巡察组反馈的意见和提出的要求，认真研究制定整改措施。把个性问题对号入座，落实到人，立行立改，对共性问题进行分类汇总、逐项梳理归类，明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限，强化跟踪督办，确保件件有落实，事事有回音。在抓好集中整改的同时，要举一反三，深刻反思、认真剖析问题产生的深层次原因，找准体制机制上的“症结”，建立长效机制，坚持标本兼治，加强制度建设，切实把落实整改作为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动。
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