左权县人民检察院以党建工作新成效助推检察工作全面发展纪实

抓党建带队建铸牢“软实力” 强队建促发展助推“新提升”
参加五四青年活动
网上远程接访
街头法治宣传
开展法治进校园活动
巡回检察室倾听民意民声
参加左权将军烈士陵园清明纪念活动
“传承优良传统,争做优秀党员”先进事迹报告会
“两学一做”主题教育知识竞赛活动
举办检察开放日活动
近年来,左权县人民检察院深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,始终坚持“以党建带队建,以队建促业务”的工作思路,积极适应司法体制改革要求,狠抓思想政治建设、纪律作风建设和履职能力建设,党建工作活力不断增强,党员队伍素质明显提高,检察业务全面发展,形成了党建、队建和检察业务同频共振,齐抓共赢的良好局面,为促进左权社会经济持续健康发展作出了积极贡献。该院先后被评为全市“文明和谐单位标兵”、省级“依法治理示范单位”、“全国检察机关宣传工作先进单位”,连续四年获得“全市先进基层检察院”、2016年荣获“全省先进基层检察院”和“全国先进基层检察院”,院党支部多次被左权县委评为“先进基层党组织”,先后有10余名干警被授予为“全市政法系统十佳个人”、“全省三八红旗手”等荣誉称号。
凝心聚力“强”党建引领
该院始终坚持党建工作和业务工作两手抓、两不误,把党建工作作为强化组织领导和内部监督的一项全局性工作来抓,做到敢抓敢管、严抓严管、常管常严。党组书记、检察长切实担负起党建工作的领导者、组织者、落实者和推动者的责任,坚持“四个亲自”即重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办,把管人、管事、管自己的“第一责任人”职责落实到位。近年来,随着监察体制改革,人员机构转隶的完成和司法体制改革内设机构整合工作的完成,该院支部党员分布情况发生变化,该院党组及时根据实际情况,指导党支部对党员分布情况进行调整完善,坚持“支部建在部上,党小组设在办案组上”,以内设机构5部1中心为基本单元下设4个党小组,充分发挥党建的引领作用,保证了检察工作的正确方向。
严格落实“三会一课”制度,坚持每季度召开一次支部党员大会、每月召开一次支部委员会和党小组会议,每季度上一次党课,经常性地学习、交流、汇报,对党章、习近平总书记系列重要讲话、十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神进行系统学习,不断增强党员干警的党性意识,教育引导全院党员干警要树立党性观念、增强党员意识,牢记党的宗旨。每年“七一”定期组织开展主题党员活动,全院28名党员积极响应党组号召,组建“学雷锋志愿服务队”,深入左权中学、左权二中开展法治进校园活动,为全县1000余名中小学生面对面提供法律宣讲和咨询,荣获“优秀青少年禁毒志愿服务队”称号,积极参加“博爱一日捐”“慈善献爱心”“环中国国际公路自行车赛安保”和“左权烈士陵园义务清扫活动”,通过文明创建、参与公益,提高党员意识和责任担当。
充分发挥纪检监察职能,把监督防范工作落实到办案第一线,按照执法司法规范化的要求,每年对侦监、公诉、民行等主要业务部门的司法办案情况开展专项督查,先后组织5个业务科室,开展向党组、纪检组“双述职”活动,通过公开述职述廉述责任,进一步落实了监督责任。在“执法司法规范化建设年”活动中,按照“六强化六促进”要求,针对窗口服务、检容风纪、执法司法等突出问题进行集中整治,坚决杜绝办“人情案”“关系案”“金钱案”,坚决纠正涉法涉诉中损害群众利益行为,促进干警严格依法办案和廉洁办案。
该院发挥党员先锋模范作用,10名入额院领导带头办案,不断引领和激励入额检察官和检察辅助人员提高业务能力和司法水平。探索党组织与办案组关系,将临时党小组建在4个检察官办案组上,充分发挥临时党小组与院党组之间的桥梁纽带作用。办案中,各临时党小组组长以身作则、率先垂范,时时处处以实际行动让干警“向我看齐”,有力推动了办案工作的开展。党组书记、检察长张晓玲积极落实司法责任要求,履行入额检察官办案职责,带领办案组主动办理公诉案件,以国家公诉人身份对杨飞龙、伍松林涉嫌盗窃一案出庭支持公诉。
齐头共进“促”检察工作提升
该院通过以党建带队建,全力推动各项检察工作实现新提升。今年上半年共受理各类刑事案件83件105人,其中移送审查逮捕案件38件49人,批捕32件47人;移送审查起诉案件45件56人,起诉29件41人。密切关注社会治安突出问题,积极配合公安机关开展治理货车司机“毒驾”集中严打整治、破案攻坚大会战等专项行动,严厉打击影响社会大局稳定、人民群众安全感的黑恶势力、涉枪涉爆、制贩毒品、“盗抢骗”等犯罪活动,共办理盗窃、诈骗案件16件27人,故意伤害案件11件17人,依法对郭某以“帮助找工作”为名诈骗30余万元案件提起公诉,有力维护了社会稳定。
该院在检察职能面临重大调整的新形势下,积极探索、认真实践,在加强检察监督中注重打造“三个转变”亲历性办案模式即由等案上门向监督关口前移转变、由变事后监督向同步监督转变、由封闭式办案向现场调查核实转变。驻公安机关侦查监督室成立以来,通过监督平台共对67件行政案件、61件刑事案件进行了监督,其中捕前分流案件14件,共计监督立案2件、监督移送案件1件,发出书面纠正违法通知书6份,取得了明显监督效果。特别是在王某故意杀人一案中,该院检察官通过介入,向公安机关提出了对现场遗留的彩票进行提取,从中找出作案时间等相关线索的意见,公安机关采纳该意见后,通过彩票确定了作案时间段。最终该案以犯罪嫌疑人供述、证人证言、勘验检查笔录、相关书证物证、鉴定意见等重要证据锁定案件基本事实,构成完整证据链条,在规定期限内以犯罪嫌疑人王某涉嫌故意杀人罪作出批准逮捕决定。驻法院民事行政检察官工作室及时掌握疑难复杂案件的进展情况,增进当事人的信任和认可,将重大、疑难民事行政案件的纠纷化解工作引上了“快车道”,成功办理了中国第四冶金建设有限责任公司与山西省第五建筑公司某分公司合同纠纷一案,初步改变了监督信息不对称、申诉渠道狭窄、成案率低等问题,同步监督的效果开始显现。
该院坚持固本和创新相结合,创建“互联网+阳光百姓工程”行政检察监督新模式,有力地推动了涉农资金公开、透明、规范运行,促进农村社会治理和法治建设。先后组织33个涉农单位以及各乡镇财政所、农经站、卫生院,共计67名报备员参加太原师范大学“互联网+阳光百姓工程”网络平台资金数据报备录入培训。同时对涉农单位进行走访,对其存在的报备不及时、不规范问题进行督促整改。截至2017年上半年,共监管涉农项目146个,累计监管涉农资金 36779.8994万元,目前已使用金额1663.474446万元。同时每周一次对阳光工程平台上的涉农资金运行情况进行监管,对发现的问题进行调查核实,及时回复群众反映的问题,确保该项工作平稳有序进行。
“合抱之树,生于毫木;九层之台,起于垒土”。面对新形势、新任务,左权县人民检察院将进一步围绕“党建带队建,队建促业务”的工作思路,在如炽党旗的引领下,不忘初心,继续前行,用公正铸造检魂,以干事创业的全新风貌争创一流业绩,在实现老区“全力晋位上台阶,全面脱贫奔小康”宏伟蓝图中展现“最美中国蓝”!
争先创优“铸”过硬检察队伍
该院认真贯彻落实中共中央《关于新形势下加强政法队伍建设的实施意见》和高检院《关于认真贯彻落实中共中央(关于新形势下加强政法队伍建设的意见)全面推进检察队伍建设的实施意见》,始终加强队伍素能建设及作风建设,以党组理论中心组学习、每周一集体学习为平台,实施“五位一体”学习教育模式,将政治理论学习、专业技能培训、党性观念教育、廉政警示教育和队伍素养培育列入干警培训教育年度计划,始终保持政治坚定、头脑清醒。仅2017年上半年,就开展“两学一做”“维护核心见诸行动”等各种专题学习24次,组织干警参加公益诉讼业务培训、基层检察人员轮训、“老山英模报告团”讲座12期,参加人数100余人次,组织10名员额制检察官参加浙江大学光华学院检察官素能培训,检察辅助人员、司法行政人员分别参加新闻发言人、新媒体建设、统一业务系统应用等不同类型的业务培训,突出培养司法办案能力、科技应用能力、社会沟通能力,全面提升检察队伍法律监督本领。
加强反腐倡廉思想教育和队伍廉政建设。该院坚持把纪律挺在前面,坚持严在平常、管在平时,认真贯彻落实《检察机关领导干部廉洁从检若干规定》和《检察人员纪律处分条例》,健全“五责五谈”、廉政党课制度,实践好监督执纪“四种形态”,对违反党纪检纪的行为早发现、早提醒、早纠正。坚决贯彻落实中央八项规定精神,强学风、正文风、转会风、严检风。该院以清单明确责任、链条传导责任、台账落实责任、监督强化责任、“五责五谈”倒逼责任落实五个环环相扣的步骤,将“两个责任”落小落细。严格落实省市检察院党组政治巡察工作的要求,制订整改方案,细化问题、责任、整改“三大”清单,强化管党治党政治担当,落实全面从严治党、从严治检各项要求。
该院充分发挥案件管理中心工作职能,执法办案中,重点推进统一业务系统的运用,实行司法办案活动全程记录留痕,将制度要求转换为流程硬约束,实现从个案审批、文书签发向全员全程办案质量效率监管转变。2017年上半年共进行羁押期限和办案期限届满提示20余次,重点采取网上巡查、个案抽查、实时监控等方式纠正违反办案程序案件,建立健全案件风险评估预警机制,确保案件质量。

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