省市“实体经济十条”形成政策叠加红利今年将为我市企业减负40亿元以上


日前,在位于端州区的广东肇庆动力金属股份有限公司生产车间,全自动化的机器人在福特油泵盖加工生产线上不停地运作,在技术化改造后,生产效率得到提升,产品的良品率也不断提高。
肇庆动力是一家集精密铸造研发、生产、销售于一体的国家高新技术企业和广东省企业技术中心。该公司有关人员表示,于制造业而言,投入技改的成本是一笔巨大的开销,省、市“实体经济十条”在技改方面给予企业补助,减轻企业负担,必将让企业拥有更多发展动力。“政策还帮助企业在税收、用电、社保等成本支出方面‘减负’,特别是用电方面进行市场化改革,我们预计全年可减少300多万元用电支出。”
党的十九大报告指出,要建设现代化经济体系,必须把发展经济的着力点放在实体经济上。企业是实体经济的组成个体,是产业发展的基础,但随着经济结构的调整和社会环境的变化,企业在发展过程中也遇到不少问题,其中便包括税收负担较重、生产成本较高等,解决这些问题单靠企业自身恐怕难以实现,迫切需要政策、服务等方面的支持和支撑。而通过为企业“减负”的方式支持企业做强做大,以解决我市“产业基础薄弱”问题、实现“产业强市”目标,正是我市聚焦振兴实体经济问题所采取的积极措施之一。
今年8月,省政府出台《广东省降低制造业企业成本支持实体经济发展的若干政策措施》。为认真贯彻落实省政府决策部署,我市要求各地各部门认真开展学习领会做好政策传达宣贯工作,使政策宣贯工作覆盖大中小企业、企业中层以上管理人员、政府基层部门工作人员,并落实好各项优惠措施,协助企业用足用好政策,节省开支。
单单“降低电价”“推进电力市场化改革”的政策便为企业带来巨大的实惠。如去年风华高科交易电量5278万千瓦时,节约电费131.95万元;星湖科技(生物工程基地)交易电量4440万千瓦时,可节约电费219.56万元,而今年华锋电力、美亚(肇庆)金属等企业已申请参与广东电力市场交易,市内7个产业转移园区(含产业集聚地)均纳入直接交易范围。据统计,我市在降低企业用电成本方面预计每年为企业减负约5.4亿元。
此外,我市组织相关部门研究制定并出台《肇庆市降低制造业企业成本支持实体经济发展若干政策措施》(以下简称“肇十条”),从降低税收负担、降低用地成本等十个方面打好降低企业成本“组合拳”,营造扶企惠企的良好环境。
相对于“省十条”,“肇十条”10大方面共21条扶持政策中,有部分已实施的政策具有一定的独创性、超前性,且扶持力度更大。
如对年主营业务收入首次突破亿元以上企业给予奖励。该条政策来源于我市已出台的《肇庆市实施工业发展“366”工程五年(2017-2021年)行动方案》,对年主营业务收入首次超亿元、首次突破100亿元(含100亿元)且缴税比例不少于年主营业务收入3%的企业,分别给予50万元、2000万元的奖励;对首次年主营业务收入突破1亿元-100亿元企业分阶段叠加给予奖励,且奖励金按一定比例奖励给企业高层管理人员。可以说,该政策扶持力度大、奖励门槛相对更低。
在提升用地效率方面,“肇十条”鼓励产业项目建设高标准厂房,拟对工业用地弹性供地、先租后让等政策加以细化和提出对建设高标准厂房企业予以奖励,较佛山、珠海等地的产业用地政策更加系统、全面,保障力度更大。
此外,我市对投资项目审批总时限及竣工验收总时限的压缩和规定,相比佛山、珠海等地流程更加简化、效能更加提升、时限更加细化明确,获企业高度赞赏。三浦车库是华南地区首家在新三板上市的立体车库企业,该公司新的办公大楼建成,该公司副总经理黄静说,一般来说验收工作要2个月,但在肇庆高新区投资促进服务中心跟进协调后,3天就完成初步验收,“现在政府的办事效率有了很大的提升,行政审批工作按最快速度实现压缩,让企业省心省力。”
“肇十条”还打出了降低企业融资成本、降低企业制度性交易成本、降低管道天然气销售价格等一系列“组合拳”,预计今年将为企业减负40亿元以上。

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