【双阳区】全速冲刺长春城市副中心


在项目建设中,双阳的发展动能进一步释放,一个个大项目、好项目成为拉动经济增长、优化产业结构的“主引擎”。图为位于双阳区的吉通工业园区。
双阳区严格落实“河长制”“湖长制”,区域生态环境持续改善。图为秀美的双阳湖。
双阳全面加大城市亮化工程建设。图为夜幕下的双阳区街路一角。
7月13日,第五届中国双阳梅花鹿节在双阳区鹿乡镇拉开序幕。
6月28日,双阳区对全区“1+3+X”基层治理工作进行总结表彰,努力开创基层治理新局面。
8月,充满活力的双阳大地上,处处激荡着奋进的足音。
  综合实力稳步提升,发展动能更加充足,生态建设成效明显,城乡面貌大为改观,乡村振兴全速推进,人民生活持续改善,党的建设全面加强……生机勃勃的双阳在夏日尽展迷人魅力。
抢机遇,激活力,求突破。半年来,双阳区加快角色转变,加速绿色转型,通过大手笔规划、全方位争取、多渠道融资、高效率推进,全力推动重点工作上台阶、上层次、上水平,开创了“打造美好双阳、建设长春城市副中心”崭新局面。
项目建设释放新动能
建设长春城市副中心,离不开项目支撑。上半年,双阳区扭住项目建设“牛鼻子”不放松,大力开展形式多样的招商引资活动,注重发挥开发区平台作用,强力推进重大项目建设,区域经济持续健康发展。
签约、在谈储备项目26个——
“百家上市公司吉林行”“北京市国企走进吉林”……双阳区紧跟省市招商引资工作步伐,积极参加各类招商活动,接待企业考察30余次。先后赴京津冀、长三角、珠三角等地开展招商洽谈17次,与杭州绿城、青岛海尔、北京航天长峰等多家企业进行了精准对接。
上半年,双阳区签约、在谈储备项目26个,奇成汽车零部件、鹿乡特色小镇、天津卓朗云计算大数据中心等项目正式签约或达成投资意向,投资400亿元的红星美凯龙“梦吉林”项目成功落位。围绕东北振兴新动能培育、发展新兴产业三年行动计划等领域,高标准包装项目9个,获得国家支持项目3个,实际到位资金2015万元。
开工建设重点项目70个——
金盛未来城、国信PC构件等重点项目开工建设,中德合作汽车轻量化智能制造产业园四期正在安装设备,金冠电气三期建成投产,东南热电厂并网发电……上半年,双阳区项目建设捷报频传。
今年以来,双阳区积极组织开展“冬季三项促投资”、抢抓项目“三早”、重大项目集中开工等活动,快速推进项目建设。目前已完成重大项目征供地109公顷,上半年开工项目70个,其中超10亿元项目6个、1亿元至10亿元项目12个。在项目建设中,发展动能进一步释放。一个个大项目、好项目已成为拉动经济增长、优化产业结构的“主引擎”。
优质软环境为项目助力——
“区里的‘365’帮办太给力了!”吉林省通用机械制造有限责任公司落户以来,从公司选址、政策及资金支持到人员培训,双阳区都给予了大力支持,良好的软环境让公司发展插上了腾飞的翅膀。
让企业负责人赞不绝口的“365”帮办,是双阳区首创的项目服务“365”工作机制。双阳区对全区亿元以上重点项目,配备一名副区级领导作为“项目首席负责人”,每周到项目建设现场为企业服务、调度督办项目推进情况。由职能部门或引资单位主要负责人担任“项目首办秘书”,解决项目建设中遇到的各种困难和问题。
项目服务承诺践诺机制、跟踪上门服务机制、企业诉求处理机制……一项项工作机制的实施,为双阳项目建设提供了多角度、多层次、全方位的优质服务,有力地加快了项目建设进程。
工业、服务业“双驱”发力
聚焦实体经济,加快构建现代工业体系;大力发展以全域旅游为龙头的现代服务业……上半年,双阳区在转型升级中产业质态进一步向好,经济总量不断扩大、发展质量持续提升,工业、服务业“双拉动”增长格局初步显现。
区属规上工业总产值实现26.8亿元——
区属规模以上工业总产值实现26.8亿元、同比增长23.5%……今年上半年,双阳区工业发展画出了一条漂亮的上扬曲线。
双阳区全面落实国家相关战略部署,深入推进工业智能化改造、高端化发展,持续提升产值规模和产品竞争力。以吉通机械为代表的汽车轻量化产业产值实现6.4亿元,以金冠电气为代表的现代装备制造产业开发新产品26个,以一心制药为代表的大健康产业规上企业发展到25户。
第三产业活力增强——
全域旅游示范区创建工作进展顺利;奢岭、吊水壶、双阳湖三大旅游度假区建设快速推进;奢岭旅游度假区粗具规模;吉林大学中日联谊医院奢岭医院、东北师范大学双阳实验学校前期工作基本完成,预计年内开工建设;吊水壶森林公园规划范围调整方案获得国家林业和草原局批复……上半年,双阳区多个第三产业项目发展高奏凯歌。
据统计,双阳区上半年社会消费品零售总额实现37.7亿元,同比增长7.5%。第五届中国双阳梅花鹿节、第三届双阳冰雪嘉年华及双营香瓜节、奢岭草莓节、梅花鹿采茸节等系列节庆活动的举办,让双阳旅游对外知名度进一步提升。
生态治理擦亮双阳发展底色
山青水绿,空气清新,越来越好的生态环境让双阳成为很多长春人短途游的首选。上半年,双阳区狠抓反馈问题整改,区域生态环境持续改善。
——全面推进中央环保督察反馈问题整改,严格落实“河长制”“湖长制”,石溪河河道改造、杏树河截污纳管、梨树园拦河闸等工程全速推进,双阳河砖瓦窑桥国控断面水质提标工程即将开工,全区水环境质量持续优化。
——深入开展大气污染防治行动,开展畜禽养殖禁养区规模化养殖场(小区)、规模养殖户关闭或搬迁工作,32户规模养殖场(户)全部实现空栏,餐饮油烟、工业扬尘、燃煤锅炉、“黄标车”治理成效明显,全区上半年空气质量优良天数达到130天。
——大力实施增绿工程,植树造林、退耕还林2000公顷,绿化道路、河岸80公里,绿化村屯71个,矿山生态修复有序推进,涵养发展的绿色空间不断扩大。
融合理念做好农业“长宽高”文章
党的十九大吹响了乡村振兴的号角。在双阳广袤的土地上,乡村振兴的美好画卷正在徐徐展开。
新时代应该如何推进农业提档升级?双阳区以融合理念做好农业“长宽高”文章。围绕做好“长”的文章,双阳区充分发挥园区的集聚效应、项目的支撑效应、品牌的磁场效应,加速推动农业向价值链高端迈进;围绕做好“宽”的文章,全力打造全景全时全域的农业嘉年华;围绕做好“高”的文章,全力打造现代农业硅谷,整体提升农业科技化、智能化、数字化水平。
上半年,双阳区高标准制定了全面推进乡村振兴战略实施意见。全省首家乡村振兴学校(院)即将落成,乡村人才培育做法在全国乡村振兴座谈会上进行交流。目前,双阳区农村土地确权登记颁证工作进入收尾阶段,农村集体产权制度改革全面启动,供销社综合改革试点工作接受省里验收,积极发展农业适度规模经营,全区45%的耕地实现流转。
美丽乡村建设加快实施。全面加快小城镇和新农村建设,双营黄金乡村振兴示范、山河大将玫瑰园二期、太平将军民俗村等全域农业嘉年华项目扎实推进;申报新农村省级重点村6个,农村面貌发生较大变化。
建管并举 城市面貌再升级
“道路更干净了,交通更畅通了,小区更漂亮了。”半年来,城市的变化,双阳百姓有目共睹。今年以来,双阳区全面加大城市建设力度,启动实施了计划投资6.75亿元的13项城建工程。
丙十一路、鹿鸣大街西段、石溪河人行天桥等重点工程开工建设,石溪河景观带提标工程完成招标工作,城市自行车慢行系统建设全面启动,鹿城大街西段试验工程投入使用,精品街路改造、街路大中修陆续开工,绿化美化项目扎实推进,棚户区、老旧小区改造快速实施……一项项工程的实施,有力地推动了双阳城市功能品位提升。长春经济圈环线高速公路主要节点、南环城路“平改立”项目即将开工,长双轻轨、长双快速路前期进展顺利,建成后双阳将成为区域性开发开放的战略支点。
上半年,双阳区数字化城市管理平台试运行,春季市容环境综合整治行动对违法建筑、占道经营等七个方面城市顽疾进行了集中治理,双阳百姓真正感受到了品质建设、精细管理带来的“城市温度”。
98件民生实事全面推进
“我找到了新工作”“就医环境越来越好了”“我每天晚上都到村里的文化广场活动”……每一点每一滴的小幸福,汇聚成了一座城市的大民生。今年以来,幸福双阳行动计划确定的98件民生实事全面推进,人民幸福正在成为双阳这座城市的鲜明特质。
聚焦精准脱贫,双阳区出台了《扶贫产业项目管理办法》《扶贫项目库管理办法》,上半年投入扶贫资金1172万元,落实产业扶贫、基础设施项目62个。
保障能力逐步增强。教育教学质量五年跃升工程深入实施,市第150中学异地新建、东北师大双阳实验学校等32项重点工程快速推进。健全完善了大病救助体系,多层次医联体建设成效明显,重特大疾病政府补贴购买商业保险托底救助前期准备就绪。大中型文体活动广泛开展,省级以上体育竞赛获得金牌数实现历史性突破,被评为吉林省文化艺术之乡。全面实施“暖流计划”“春风行动”,困难群体帮扶力度不断加大,城镇新增就业5812人,农村劳动力转移就业近9万人次,就业创业覆盖面不断扩大。
社会秩序和谐稳定。完善了立体化社会治安防控体系,“扫黑除恶”行动深入开展,严厉打击黑恶势力及其“保护伞”。平安双阳、法治双阳建设稳步推进,信访维稳、食药安全、安全生产等领域形势持续向好。
以党建凝聚发展强大合力
“探索工作新思路、新方法、新机制,努力增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,为长春城市副中心建设提供坚强保障。”今年以来,双阳区纪念建党97周年、改革开放40周年系列活动深入开展,不忘初心的精神力量广泛凝聚。
双阳区分批组织党的十九大精神轮训和焦裕禄精神、红旗渠精神专题域外培训,创新建立干部业绩档案,全面运行督查绩效网络平台,“社区工作日”“一线工作日”帮助群众解决问题800余个,党员干部的党性观念、执行能力进一步增强。上半年,双阳区以乡镇(街道)统筹发展村级集体经济模式谋划项目38个,农村党建星级评定工作扎实推进,非公企业、社会组织党组织组建率分别达到51%和77%,“1+3+X”基层治理模式在市委深改会上介绍经验,基层党建水平全面提升。
百舸争流千帆竞,乘风破浪正远航。建设长春城市副中心的鼓点铿锵激昂、催人奋进,双阳正以拼搏进取的精神状态、只争朝夕的豪迈干劲、众志成城的强大合力,全力奏响新时代跨越发展的最强音。

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