以农村星级党员评定助力基层治理（图）
党员积极性不高、经常请假，一年只露一次面，甚至完全不参加党组织活动；时常把利益和条件挂在嘴边，一谈到奉献和责任就闭口不言……过去，在不少无制度约束的农村党员身上，存在着这样那样的诟病。
早在2015年，江高镇就开始探索规范管理农村党员队伍，并率先从6条后进村入手，推行“三色”评议。经过3年的探索，去年9月，该镇进一步优化这一经验，在全镇35条村中推行农村星级党员评定，助力基层治理。
制度之下，党员到底该怎么做？据悉，江高镇开办了农村党员大学堂，将其打造成为“政治学习”板块的重要平台，又结合水环境治理这项重点工作，推行“千名党员治水巡河”，激发党员发挥先锋模范作用。历经近一年的探索，农村党员的积极性高了，责任心强了，参与到了治水、环境整治等方面的管理中，为农村整体面貌的改善增添了重要一笔。
模式优化
从“三色”到“四级”
从6条试点村覆盖至35条村
“如此散漫，这些就是党员？连群众都不如！”这是2015年以前，江高镇后进党组织党员收到的群众评价。为改变这一局面，在群众监督下，该镇在辖内五丰村、蓼江村等6个后进党组织，率先推行了“三色”评议，目的就是要规范管理农村党员。
其中，“三色”即获通报表扬的“绿色”党员，被给予教育提醒和引导的“黄色”党员，以及视其严重程度分别被给予口头警告、诫勉谈话、党组织大会通报批评的“红色”党员。
江高镇相关负责人介绍，经过3年的摸索，江高镇将“三色”评议进行优化，从评定内容比例、分值、形式等方面进行完善，升级为农村星级党员评定，并于去年9月在全镇35条村中推行。
所谓农村星级党员评定，即围绕政治学习、先锋示范、缴纳党费、联系群众四项内容，对全镇农村党员进行量化积分，按得分的高低评出年度五星、四星、三星和不定级这四个级别的党员。
值得一提的是，该镇还在评定内容上，设定了加分项、一票否决项两项，其中加分项即党员可以通过参与镇、村中心工作的宣传和实施，并取得较好示范效应而获得加分，而一票否决项则对党员有不执行上级决议、不服从党组织安排等9项规定，直接实行一票否决，积分清零，并根据《党章》相关规定处理。
两大实践
开办农村党员大学堂
推行千名党员巡河治水
有了制度，党员该从何入手呢？
据介绍，农村星级党员评定的第一项就是政治学习。去年10月，江高镇与辖内9所大中专院校党建共建，利用其教育资源，开办了“江高镇农村党员大学堂”，实现“农村党员进高校，高校党课送农村”，先后邀请了党的十九大代表、教授、专家宣讲十九大，全镇3000多名农村党员分批走进大学堂，结合本土实际，学习领悟党的十九大精神。
上了首堂课程后，不少党员反馈称，终于了解到时下党员到底要做些什么、学些什么了。一名七旬党员评价说：“当了几十年党员，这么正式上课学习党的知识还是头一回，通过学习，也能深切理解当今党员的意义是以更饱满的热情投入到地区发展中，作出党员的贡献。”
于是，当前的中心工作——水环境治理，顺理成章地成为了该镇党员“下手”，发挥先锋作用的重要一环。
据悉，江高镇辖内有52条大小河涌，通过分段分工，该镇组织了3000多名党员认领责任河段，设立党员河长，组建党员巡河小组，做到了“条条河涌有党员管，全体党员管河涌，河涌周周有党员巡，党员月月巡河涌”。
如今，走近该镇任意一条河涌，都能看到河涌边竖立的“江高镇千名党员巡河治水”牌，上面列出河段党员河长和小组成员名单、巡河内容和要求。党员们巡河也不仅仅是巡，每一次都拿起工具，看到涌边有垃圾就清理，罗溪村党组织负责人就曾带头跳下水清理垃圾。
发挥效果
党员多了积极性和责任心
农村整体面貌有了大提升
如今，“农村星级党员评定”已经走过了近3个季度，江高镇每条村都存着厚厚一沓资料，记载着党员从去年9月以来政治学习、先锋示范等各方面的情况。有党员参与村组织的党课学习，有党员联系了解低保群众生活情况、日常需要，有党员去巡河了，有党员开展安全生产方面检查等。
为了得到更高分，不少党员积极参与村里组织的活动、联系群众。有党员说，以往看到河涌都是一走而过，现在每次经过都要看看河涌里有没有垃圾，要记录起来反馈给党员河长，相比以前不懂得党员该做些什么的状况，参与现在这些能够促进自己村变好的活动，感觉自己的积极性被大大调动起来了，心里也装了一份责任。
不仅党员的主动意识增强了，还有党组织在不断挖掘村内的中心工作，打造党员发挥先锋作用的平台。譬如，大田村将村里的重点公共区域进行党员责任分区，将党员的责任落实到公共场所的维护保洁中；五丰村结合村里开展大配餐的契机，调动有能力的党员为行动不便的村民送餐，为经济困难党员补贴餐费。
不管是水环境整治，还是全域环境整治等方面的工作，党员们都冲在前面，扛起了责任。在全镇及党员的助力下，去年江高截洪渠收获91％的群众满意度评价，河涌实现了不黑不臭。
江高镇相关负责人介绍，今年全镇的农村星级党员评定结果出炉后，将对优秀党员进行表彰。下一步，该镇将主要着手建设经济社党组织战斗堡垒。白云时事 文/图陈淑娴
去年10月，江高镇开办了农村党员大学堂。图为授课现场。
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