北海:2018年扶贫审计全覆盖拉开序幕


为实现中央提出的在2020年前脱贫的目标,完成2018年国务院政府工作报告“抓好决胜全面建成小康社会三大攻坚战--精准脱贫攻坚战”工作目标,北海市审计局提升政治站位,早谋划早安排,与中央、自治区同部署同落实,切实履行好审计在扶贫领域的监督职责,积极护航“精准扶贫”。目前,年度扶贫审计的序幕已经拉开。
一是统一思想,高度重视。年初,局领导班子开会专题研究2018年扶贫工作重点、要点,明确围绕“精准、安全、绩效”主线,对市本级、各县(区)扶贫领域进行扶贫审计全覆盖。坚持问题为导向,严肃揭露扶贫领域存在的突出问题,推动脱贫攻坚政策措施落实更加精准,有效维护扶贫资金安全,促进提高资金使用绩效。接着,农业科制定了全市2018年扶贫审计工作方案,明确扶贫审计全覆盖的标准是“横到边,纵到底”,重点围绕财政扶贫资金,做到“三个全覆盖”,一是管辖范围扶贫审计全覆盖,二是所有审计项目涉及扶贫资金审计内容全覆盖,三是扶贫资金使用过程审计全覆盖。
二是转换思路,力求新变。首先在审计组织形式上采取1+n、交叉审的方式进行全覆盖。坚持做到 “统一领导、统一计划、统一组织、统一实施、统一处理”的五统一原则,其次加强审计资源的统筹力度,坚持扶贫审计“一盘棋”原则,做到既坚持属地负责原则,又采取“上审下”、“交叉审”的方式组织实施。最后将扶贫审计与各类审计项目有机结合,做到所有审计项目涉及扶贫资金的审计内容全覆盖,将扶贫内容审计融入市级统一组织实施的审计项目,加大扶贫专项审计与重大政策跟踪审计、财政审计、自然环境审计、企业审计、经济责任审计等项目的统筹融合。
三是内外发力,资源共享。充分调动发挥内部审计力量,指导内部审计开展部门、系统内涉及扶贫资金审计监督检查工作,拓宽审计覆盖面,形成审计监管合力。借助扶贫部门政策优势,为审计人员培训充电,多方了解扶贫脱贫的关注点,找准审计的切入点。形成审计合力,建立共享机制。做到通过统一工作方案实行“五统一”,明确审计“四定”:定人、定内容、定质量、定时间,确保审计质量;基本做到一个项目出两个成果,节减审计成本,提高效率。
通过本次扶贫审计力求达到探索出基层扶贫审计全覆盖的新路子、新做法,着力解决基层扶贫审计全覆盖遇到的新难题和困难,为打好全面决胜小康社会三大攻坚战贡献审计智慧。

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