德阳公安坚持以人民为中心，推动警务模式转型升级—— 民需警应“主动警务”有作为
4月25日，公安部挂牌督办的绵竹市马尾河环境污染案件告破，5名犯罪嫌疑人及犯罪单位绵竹市某玻璃制品有限责任公司因涉嫌污染环境罪被绵竹市公安局移送起诉。这是德阳公安机关弘扬抗震救灾精神，护航灾后重建，推动警务模式转型升级的一个缩影。
10年前，突如其来的汶川特大地震重创了德阳公安，基础设施、警务装备遭受重大损失。德阳公安在灾难中挺起不屈的脊梁，弘扬伟大抗震救灾精神，众志成城，不畏艰险，全力护航灾后重建。
针对灾区恢复重建存在的治安问题，德阳公安坚持以人民为中心，准确把握阶段性特征，动态适应灾后经济社会发展，经过整体谋划、系统实践、不断优化、深度实践，稳步完成了“主动警务战略”“三步走”的目标，基层基础职能全面归位，“一系统、六体系”全面集成，综合效应持续放大，基本构建了符合德阳实际的警务运行机制和勤务模式，为在新的历史起点上全面提升德阳公安工作水平奠定了坚实基础。
风险防控能力大力提升。在维护国家安全和政治社会稳定的攻坚战中，连续不断、从容不迫地应对各类风险挑战，圆满完成了以护卫四川国际航展、党的十九大、全国“两会”为重点的系列重大安保任务，积累了有效应对重大稳定风险冲击、维护经济社会平稳发展的重要经验，向党和人民交出了一份满意答卷。
信息作战能力大力提升。始终坚持信息主导警务，着力推动警务理念、警务组织和警务方式创新变革，建成了市局、市局警种、县级公安机关信息作战室，在不断的实战中创新提炼出信息“五导”机制，构建起高度组织化的工作架构和高度专业化的方式手段，全面实现了信息合成、行动合成，战斗力生成模式发生根本转变，信息预测预警预防能力和水平全面提升，扎扎实实走出了一条具有本地特色的信息主导警务模式，为在全省率先全面构建现代警务机制奠定了先发优势。
精准打防能力大力提升。在谋求更高水平的平安建设进程中，始终坚持破案打击专业化建设，建立了三级侦查责任机制，梯次展开了条线侦查专业化建设，打击犯罪新机制逐步形成。近五年刑事案件破案率“稳中有升”，八类暴力案件破案能力持续增强，破案率达到90%以上，命案连续实现全破，侵财犯罪打击效能逐步提升，刑拘数、逮捕数、起诉数近五年平均数较前五年分别增长5.8%、4.2%、31.8%，破案打击的广度不断拓展、深度不断延伸、精度不断提高。始终坚持夯实基础防控，社区警务、城区巡防专业化建设和派出所分类管理推动了基层职能全面归位，治安防控“八大网”进一步提升了公安专业防控能力。刑事案件立案数连续五年持续下降，2017年再创新低，较2012年降幅达20.9%；八类暴力案件、命案、侵财类案件持续大幅下降、再创新低，较2012年分别下降57.3%、56.1%、19.3%，“控发案”的总体目标基本实现。
公共服务能力大力提升。坚持把群众获得感、满意度持续增强作为战略深化的目标，快速响应群众公共服务需求，抓住“放管服”改革契机，行政审批事项、户籍管理制度等一系列改革不断深化，服务窗口标准化、服务流程规范化更加深入；便民利民举措更加贴近民需，“互联网+服务”迈出新步伐；危爆物品安全管理“一体化”服务模式、道路交通安全管理“三项勤务”模式、消防安全“户籍化”管理模式在实践中得到了充分检验，有效防范了重特大道路交通事故、火灾事故和危爆物品爆炸事故的发生。
依法履职能力大力提升。始终坚持以人民为中心的执法思想，持续深化执法规范化建设，完备的执法制度体系、规范的执法办案体系、系统的执法管理体系、实战的执法培训体系、有力的执法保障体系“五大体系”基本建立，在领导干部学法用法、受立案制度改革、案件“统一审核、统一出口”、执法办案场所建设管理使用、现场执法记录、涉案财物管理、执法质量考评等方面改革取得了突破。近三年中央、省、市执法规范化建设具体改革事项完成率达77.1%；近五年全市刑事案件起诉率保持在95%以上，无一起无罪判决，全省办案质量交叉考评刑事案件、行政案件平均分均在90分以上，公安机关执法公信力得到质的提升。
综合支撑能力大力提升。始终紧密结合全面深化公安改革和深化战略的需要，在打造过硬队伍上筑牢基础，坚持严格规范、强制约束、综合激励，深入开展党的群众路线、“三严三实”、“两学一做”、“四对照四提升”等学习教育，基本建立起队伍管理预知预判预警预防制度体系，精心编制并全面落实了市局“三定”方案，创新推动辅警队伍建设步入规范化制度化轨道。在科技手段上坚持“用管建”思路，实施了以构建公安“大情报”系统为龙头的信息化深度建设和高端应用，推动了业务工作全流程信息化，初步形成了全警参与、全警应用、全警共享的信息化实战应用大格局。在夯实警务保障上实现突破，紧扣“210工程”建设，大力实施集约化警务保障体系建设，全市公安经费保障水平稳中有升，六大公安装备体系全面建成，“1+6”应急物资储备库投入实战，推动了警务保障从被动向主动、单一向综合、粗放向精准、派发式向绩效式等四个方面的转变。
穿越灾难，砥砺前行。以“主动警务战略”为主体的灾后重建给德阳公安工作带来了翻天覆地的变化：基础设施、警务装备焕然一新，警务模式转型升级提高了核心战斗力……老百姓普遍感觉到：身边警察增多了，大案小案有人管了，心里更踏实了。（杜文革）
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