【视点】抓党建促脱贫 强“三基”兴乡村
阅读提示
今年，我市围绕加强农村基层党组织建设，深入推进“三基建设”，聚焦打赢脱贫攻坚和集体经济破零攻坚两大战役，通过挂图作战、项目推进、量化考核，确保农村党建各项任务落实。
6月29日，市委举行了“七一”表彰大会暨“新时代新担当新作为”主题党日活动，平定县东回镇娘娘庙村党支部书记、村委会主任崔建军等优秀共产党员，盂县牛村镇后元吉村党支部书记、村委会主任赵琪等优秀党务工作者，郊区西南舁乡大西庄村党总支等先进基层党组织受到了表彰。
新时期的党建工作，农村党建工作最为关键。这些扎根农村、服务农村的优秀共产党员和先进党组织，为全市推进乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战等发挥了重要作用。
固本强基，加强农村基层党建
农村党组织书记是党组织领导班子带头人，是党的路线方针政策和各项工作任务在基层得以落实的“领头雁”，选好配强基层党组织带头人队伍，始终是基层党建工作的重中之重。
去年以来，我市结合新一轮村支“两委”换届，实施农村本乡本土人才回归工程。从致富带头人、返乡创业人员等人群中，大胆选用眼界开阔、事业心强的“能人”担任村党组织书记。942个村党组织换届中共选出3253名委员。通过新一轮的换届，优化了队伍结构，实现了“三高、三个合理、三个改善”，即：党员选民参选率、一次选举成功率、主干连选连任比例高；书记主任“一肩挑”比例、“两委”交叉任职人数、班子总人数数量合理；年龄结构、文化结构、性别结构进一步改善。上半年，我市持续抓好“两委”换届后续工作，确保了村支“两委”新老有序交接，工作顺利推进。
按照省委组织部关于开展2018年全省贫困村党组织书记集中轮训工作的有关要求，我市先后有10批次79名村党组织书记参加了省贫困村党组织书记调训工作。在山西农业大学、浙江大学举办了两期“领头雁”市级示范培训班，对全市100余名农村党组织书记进行了示范培训。培训采用课堂教学与现场教学相结合、业务能力学习和党性锻炼相结合的方式，通过邀请相关专家讲授专题课程，组织学员进行现场学习，实现了参训党组织书记党性观念、业务能力双提升，达到了理论联系实际、强化培训效果的目的。同时，我市积极指导督促各县区对新当选的农村“领头雁”、“两委”成员及骨干党员进行全面培训，实现了全覆盖。
年初，我市按照软弱涣散村级组织集中整顿工作常态化要求，严格按照“问题梳理立即挂号建立清单、问题已改即刻销号、问题未改一直留号、问题反弹重新挂号”的盘点“销号”整顿办法来推进，通过“三包一带”（即县级领导分片包村、县直部门按责包村、驻村干部驻点包村、先进村带后进村）的整顿措施，严格推行约谈、建档、反馈、问责、通报、函讯六条追责措施，全力推动整顿工作。对于既贫困又软弱涣散的村，我市督促指导各县（区）采取领导挂点整顿、部门帮扶整顿、选派第一书记蹲点整顿、组建联村党委等方式进行集中攻坚。
党建引领 ，推动脱贫攻坚
4月，央视播出了以我市郊区旧街乡驻虎峪村第一书记谈永刚扶贫事迹为原型而创作的纪录片《山路弯弯》。市委组织观影会，邀请所有驻村第一书记一起观看了影片，并组织召开了《山路弯弯》暨驻村帮扶工作座谈会，进一步提振驻村帮扶干部信心，为实现率先全省脱贫目标注入新的动力。我市在注重典型引领、切实发挥好第一书记在脱贫攻坚中的作用的工作中迈出了坚实的步伐。
此外，我市严格日常管理，逐级建立精准识别、精准施策、精准推进、精准保障脱贫攻坚“四大体系”，认真落实扶贫对象、项目安排、因村派人、资金使用、措施到户、脱贫成效“六个精准”；严格执行定期督查、情况通报、约谈、召回“四项制度”，确保第一书记下得去、待得住，作用发挥好，脱贫成效好。同时，我市严格第一书记管理，6月对群众满意度相对较差的11名第一书记和所在乡镇组织委员进行了提醒谈话。
我市通过压实责任，督导层层用力、把住关键，调动基层活力、强化力量，形成联动合力、夯实基层基础，提升造血功能等措施，强化党建工作。同时，通过严管“三支队伍”助力精准帮扶，加大政策支持推动破零攻坚。
我市积极探索、创新推进机制，充分实践推广“好村领差村、富村帮穷村、强村带弱村”的协作发展模式，通过联村党建、联村开发、结对牵手的办法，充分调动贫困村自我发展的积极性，培育贫困村的造血功能。截至目前，已建立联村党组织26个，涉及12个乡镇、117个村、4个企业、7个社区，带动贫困村脱贫10个。
我市按照“六个精准”要求，发挥“三支队伍”作用，实施“五个一批”工程，推进集体经济破零攻坚，2017年整村脱贫47个，8978人脱贫，带动全市脱贫攻坚质和量的全面提升。
提标进位 ，推进“三基建设”
今年以来，全市认真落实省委关于“三基建设”的部署要求，围绕“两年不断深化拓展、显著改观”的目标，提高政治站位、认真谋划部署、精心组织实施，坚持挂图作战、项目推进、量化考核、销号督办，确保“三基建设”重点任务有序推进，各项任务全面铺开、初见成效。
全面落实省委2018年“三基建设”各项任务，在全面贯彻执行省定13项28条重点任务基础上，结合我市实际，提出了全市2018年“三基建设”需要重点抓好的14项36条工作任务。在推进农村发展的工作中，围绕“三基建设”重点任务，坚持月提醒、半年督查、定期调阅相关资料等制度，确保相关任务落实到位；认真落实重点任务提醒卡制度持续推进农村本土人才回归工程，健全完善乡镇在外人才台账和农村后备人才库，举办返乡青年座谈会36场、1250余名本地或返乡青年参与其中，直接联系返乡青年1000余人，初步形成了党政支持、青年认同、社会参与的良好局面；加强乡镇挂职干部管理工作，出台了《阳泉市乡镇挂职干部教育培养管理考核办法》，进一步强化了挂职干部管理工作，确保挂职干部“下得去、待得住、干得好”。
近几年，我市农村“三基建设”工作取得了一些成绩，但也存在一些不容忽视的问题，村干部素质有待提高，发挥作用上急需加强；发展农村集体经济后劲持续性不强；驻村干部队伍管理还不够完善；“三基建设”中基础工作还有待加强等。
下一步，我市按照党的十九大对基层党建提出的有关要求和乡村振兴战略，加强基层党建；按照省委组织部关于做好软弱涣散农村基层党组织整顿提升两年行动工作的要求，继续开展整顿软弱涣散村级组织集中整顿工作；在“领头雁”市级示范培训的基础上，开展对驻村帮扶“三支队伍”的示范培训。
在脱贫攻坚战、乡村振兴工作中，我市督导各县区加大投入，解决好乡镇“五小”建设（“五小指小食堂、小厕所、小澡堂、小图书室、小文体活动室）、村级活动场所建设标准不高问题；加大对发展村级集体经济的财政扶持力度，强化县乡统筹管理，因地制宜拓宽集体经济发展路径和收益渠道，积极探索“村村（企）联合、以资定股、集中经营、抱团发展”等模式，2018年底消除村级集体经济“空壳村”，以实际成效打好精准脱贫攻坚战。
海港区继续加大力度清查传销窝点
市政协十三届六次常委会召开
佛山市公安局关于S15沈海高速广州支线（广佛段）雅瑶至横沙路段限制货车通行的通告
武钢自主研发全长“淬火轨”
乐陵举办首届苗木花卉展销会 200余种苗木花卉“争奇斗艳”
【视点】抓党建促脱贫 强“三基”兴乡村
洛江持续推进重点项目建设 泉州外国语中学洛江学校今秋招生
永丰镇修致富路 筑牢基层基础
翠竹孝慈轩养老服务中心动工象山区启动打造“家门口的养老院”
九江：证办好了，滴滴快车却无法上路营运
匿名者发白宫请愿 吁特朗普澄清“留学生间谍论”
[人社局]大邑县力推人社公共服务“审批不见面”“最多跑一次”
切实做好高温天气防范应对工作 市领导作出批示
雨花区司法局打造品质3·15，志愿律师帮帮团助力美好生活
2017年青阳实现农业总产值18.8亿元
我市个人住房公积金账户人均“增收”432元
拖欠工资后“蒸发” 如东一老板获刑
市农业局迅速组织技术人员指导灾后恢复生产
东阿县公益控烟活动走进机关企事业单位
人民日报刊文：统筹施治，对山水林田湖草一体化修复 海口 湿地入城