市中院发布行政审判白皮书通报8个典型案例 行政机关负责人出庭率总体提升

　　本报讯 （元春华、实习记者朱志凯、记者王晓）近日，市中级人民法院召开新闻发布会，发布了2017年行政审判白皮书，通报了2016-2017年度8个典型案例。2017年，案件数整体增长、行政机关高败诉率趋于平缓，行政机关负责人出庭率总体提升。
根据白皮书显示，2015-2017年，全市法院共受理行政诉讼案件1344件，年均448件；非诉案件1538件，年均513件。其中，2017年全市法院共受理一审行政诉讼案件342件，二审行政诉讼案件121件，再审行政诉讼案件2件。2017年行政诉讼受理案件数与2016年受理案件数476件基本持平，案件数增长整体趋于平缓。
2017年，全市法院行政诉讼呈现出一些新的特点。行政案件发生领域、地域、类型相对集中，主要分布在林业、土地、房管、社保、公安、行政协议及信息公开等行政管理领域，涉民生案件比重大；受案范围不断拓展，全市常见行政案件受案范围由原来的22种拓展至38种。行政机关高败诉率的情况趋于平缓，以撤销、确认违法或者无效及行政机关被判决履行法定职责的行政案件72件，行政机关败诉率为21.3%，与2016年度基本持平；案件调撤占比进一步提升，在审理期间被告主动改变行政行为或协调撤诉案件共83件，调撤率为18.36%，行政案件协调、撤诉率同比增长4.46%，行政诉讼倒逼行政机关依法行政的成效进一步显现。行政机关负责人出庭率总体提升，2017年全市法院开庭审理185件行政案件，行政机关负责人出庭应诉132件，出庭率为71.35%，较2016年同比上升6.01%。数据也充分表明，我市法治建设取得了长足发展，行政执法队伍建设和行政执法水平有显著提高，行政执法工作总体向好。
据了解，我市法院作为全国首批、我省最早开展行政案件相对集中管辖试点单位，试点改革5年来，紧扣行政诉讼法的立法目的，以保护公民、法人和其他组织合法权益为核心，行政案件集中管辖平台日益健全，实现了司法审判区域与行政管理区域的相对分离，开创了“本地案件异地审”工作格局，形成了可复制、可推广的先进经验，为行政案件相对集中管辖工作2016年在全省全面顺利铺开提供了“抚州经验”。
记者还了解到，此次是市中院连续第三年发布行政审判白皮书。此次白皮书的发布从案件审理、审查的角度，运用更为详实以及更有代表性的数据、事例、图表等载体，全面展示了全市行政审判工作基本情况。同时，针对行政机关在行政执法过程中存在的典型问题，提出了改进工作的建设性意见和建议，这对进一步加强和改进我市行政审批工作，提高行政机关依法行政水平，切实维护和保障行政相对人的合法权益，不断提升人民群众对司法的“获得感”有积极意义。

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