高邮科学设置干部考核标准，营造尊重企业家氛围
扬州网讯 去年，55岁基层干部陈士坡被提拔为高邮市司法局副主任科员。陈士坡担任乡镇司法助理、司法所长17年。今年，高邮一家特级资质建筑企业看中他丰富的调解经验以高薪相邀，被陈士坡婉拒，他说：“组织上没忘记我们这些大龄同志，我们要踏实工作，不能见利思迁。”
近年来，高邮市树立重实干、重实绩、重担当的用人导向，把选拔视野向一线拓展，通过科学设置考核标准，提拔了一批“ 正派、务实、创新、担当”的好干部，提升了党员干部干事创业的士气。
提拔干部重实绩重担当
10名“老黄牛”职级获晋升
高邮市委书记勾凤诚介绍，2016年7月新一届高邮市委换届以来，针对发展质量不高、发展动力不足的现状，决定从提升干部队伍士气入手破局。“根子在党员干部身上，党员干部把旗帜举好，步伐迈实了，群众自然会跟着你干。”
如何构建干部勤勉干事、担当有为、激情活力的关爱激励机制？
考核是评估党员干部实绩的标尺。高邮市各乡镇园区资源禀赋不同，发展基础不同，按照以往“一刀切”的考核办法，一些乡镇很难获得靠前名次，干部的积极性受影响。2016年，高邮市实施乡镇园区差别化考核，科学合理地设置权重和目标，一些经济指标长期排在末尾的乡镇，在综合考评中获得了靠前的名次。
去年3月，高邮市委调研出台《关于健全干部职工关心关爱机制的实施意见》，通过12项具体措施，从政治、工作、生活、身心上关爱激励干部，10名年龄偏大但勤勉敬业的老黄牛式干部获提拔。
有些干部能干事，因工作原因犯了错误，高邮市委“不一棍子打死”，对于处分已解除、目前表现较好的干部，一视同仁使用。高邮市教育局一名中层干部，因工作原因曾受处分，受处分后深刻反省，积极改进，工作实绩明显，去年被提拔到科级领导岗位。
除了关爱激励，高邮市委还以“为敢于担当者担当”为主题，先后出台一系列文件，打出了容错纠错、鼓励担当的组合拳。去年高邮市组织“最难办事科室”评选活动，其中4个“最难办事科室”因严格执法、敢于担当而导致少数群众不理解，最终被予以容错和免予问责处理。
营造尊重企业家氛围
开大会优秀企业家坐主席台前排
截至去年底，高邮市规上企业已达到529家，但缺少百亿元的大企业。如何激发企业创新创造的激情？勾凤诚认为，关键是要企业家换脑、解放思想，作为党委、政府首先要解放思想，营造尊重企业家的良好氛围，为企业排忧解难，以此推动企业家思维转型。
近年来，每年的第一个工作日，高邮都组织开展为企业家服务的相关活动。该市还对企业家群体分层分类，将年轻企业家、本土企业家和小规模企业的企业家交给各乡镇服务，要求每季度组织企业家外出开眼界，感受先进的发展理念。
去年，高邮市召开企业家发展大会，邀请7名优秀企业家到大会主席台前排就座，同时制作这7名企业家的电视宣传片，大会现场循环播放，让优秀企业家脸上有光，干劲更足。
今年，高邮市将“企业家发展”主题日活动升级为“向企业家报告、听企业家意见、请企业家评议”系列活动：高邮市委、市政府主要领导向企业家汇报一年来经济和社会发展取得的成就，感谢企业家为高邮发展作出的贡献，并邀请企业家对各部门的服务质量打分。
在召开会议之前，高邮市四套班子成员逐一走访规上企业，听取企业意见，在此基础上，梳理出意见412条，并按照人大代表建议、政协委员提案办理的流程和要求，交由各部门处理。
现在，高邮企业发展的信心更足了，主动谋划上市、产学研结合的企业明显多了起来。
创新思路解决民生问题 机关单位三千余停车位对外开放
民生改善是大事，财力不足是难事。如何解放思想、打破常规，在少花钱、花小钱甚至不花钱的情况下，提高民生工作满意度？
对于群众在市长热线反映的问题，高邮市实行涉及部门主要负责人、分管领导、主要领导三级把关。近两年来，21000多件民生诉求得到负责的答复。
“办理好上网回复之前，部门（乡镇）一把手要签字。我们对答复的措辞和态度有要求，一些问题不符合规定虽不能解决，但必须详细解释，至少答复态度要让群众满意。”勾凤诚说，“分管领导参与进来，从全局考虑更容易明确责任，此外可以举一反三，共性问题从制度性层面来解决。”
从去年开始，高邮市执行一项重大便民举措，机关单位停车位、厕所和学校操场错时对外开放。白天，居民上街如遇内急，可就近使用机关单位的厕所；晚上，居民可将车停在机关大院内，可到机关大院、学校操场散步。
这项举措刚开始推行时，因带来了管理难度，遇到不小阻力。高邮市委、市政府没有退缩，而是积极采取配套措施防范风险。如学校操场晚上对外开放时，为了保证学生安全、校园安静，单独设置通向校外的门；如主动设置指示牌，方便群众停车和如厕等。
据统计，高邮市级机关共有3376个停车位、505座厕所，城乡学校有48个操场，对外开放，大大缓解了群众锻炼难、停车难、如厕难的矛盾。
通讯员 邮宣 记者 嵇尚东
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去年3月，高邮市委调研出台《关于健全干部职工关心关爱机制的实施意见》，通过12项具体措施，从政治、工作、生活、身心上关爱激励干部，10名年龄偏大但勤勉敬业的老黄牛式干部获提拔。
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