推动重点产业项目需做好“谋篇布局”

　　齐齐哈尔新闻网4月2日讯（张 楠）　产业项目是经济发展战略部署的重要载体和支撑，是破解全市经济社会发展难题的总开关、总钥匙。市委经济工作会议明确指出，要一以贯之聚焦全市重点产业、县区主导产业、重点产业项目建设，加快构建现代产业体系，推动全市经济实现高质量发展。
近年来，我市聚焦发力抓产业、推产业的效果得到释放，产业发展对全市经济增长的贡献程度、拉动作用进一步显现。截止2017年末，全市重点产业项目数量、总投资和完成投资分别增长52.8%、65.5%和36.3%，主营业务收入、实缴税金同比分别增长14.5%和47.2%，拉动全社会固定资产投资增长6.9个百分点。其中，装备制造整机产业强势恢复性增长、基础零部件产业发展较快；食品加工和现代畜牧产业实现“井喷式”增长。
虽然取得了进步，但是我们也不能忽略问题的存在。部分区域出现的重点产业不重、主导产业不强的状况都在警示我们，一些重点产业和县区主导产业缺少科学、合理的布局规划，导致产业基础和资源优势无法完全释放，也就形成了重点产业项目建设的参差不齐。站在全国视角来看，我市尚属于欠发达地区，经济总量小，发展不平衡不充分是最基本的市情。关口期的齐齐哈尔经济发展，正面临着从量变到质变转化的门槛，跨过去经济发展就会跃上一个新台阶，否则就只能继续在中低端池子里打转转。越是关键时刻，越要保持清醒的头脑。重点产业项目建设，既要以实干推动，更要靠水平提升，绝不能眉毛胡子一把抓。全市上下要进一步科学、合理规划产业布局，用行之有效的措施推动重点产业项目建设齐头并进，实现规模、质量、效益的全面提升，进而实现高质量发展。
依靠科学布局实现项目均衡发展要做好规划文章。对一座城市来说，科学规划是最大的效益，对产业项目建设来说，科学规划指明了发展路径。我们要针对新时期下经济发展的特征，牢牢紧扣国家政策方向，认真研究和对接国家层面的产业布局、产业规划、产业政策，并从中找准自身的定位、方向和重点。在具体规划中，还要根据自身禀赋做到因地制宜，既要挖掘发展潜力、培养主导产业，还要壮大新型产业、形成特色经济，实现错位竞争、优势互补。
依靠科学布局实现项目均衡发展要加快推进产业集约化发展。随着我市产业结构的优化，一大批新兴项目、特色项目纷纷落地。当务之急，要让新老项目错落有致发展。这就要求我们坚持可持续发展原则，探索循环经济新模式，使工业经济的发展同人口适度增长、资源的永续利用和环境的保护协调统一。在县（市）区的主导产业布局中还要坚持产业集群原则，鼓励大企业在集中发展区建立企业园，可以更好地围绕优势企业和龙头产品延伸企业链条，形成产业配套能力，不断壮大产业实力，进而打造稳定、持续的竞争优势。
依靠科学布局实现项目均衡发展，就要在要素保障上发力。各县（市）区要充分认清自身的优势与特长，不能为了完成考核任务而引进不符合发展环境的项目，或是在条件不允许、不成熟的情况下硬着头皮上项目，这样不仅不会加快经济发展，反而给自己拖了后腿。要提高职能部门的服务水平，确保重点项目能享受更多的优惠条件、更大的保障力度、更便捷的贴心服务；要完善项目工作机制，建立协调推进制度，强化联系督查制度，确保所有项目健康有序发展；要做好重点产业项目的营销策划，在建设一批、储备一批、推介一批、引进一批项目的同时，还要有针对性地组织企业参加招商引资活动，提升市场影响力。
理念之于发展，正如坐标之于路径。科学布局对全市经济运行的定位和发展起到了至关重要的作用，当所有产业项目都驶入了“正轨”，才会更快更好地前行和提速，进而实现齐头并进的发展势头，为全市经济高质量发展提供强有力的基础与保障。

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