党旗引领风帆劲——“市民考察团·2018”第七期活动纪实
【核心提示】基层党组织是党执政大厦的根基，处在联系服务群众的最前沿。8月16日上午，“市民考察团·2018” 举行第七期活动。由普通市民、社区党支部书记代表等组成的市民考察团走进顺河回族区“众意园”社团活动中心、“邻里春风”党群服务中心及开封党员政治生活馆，对我市基层党建工作进行考察观摩。
我市每年确定并落实基层党建“十件实事”，打造服务型基层党组织，搭建各种为民利民便民平台，切实为社区居民服务，拉近了党群关系，让党旗在城市基层高高飘扬。在实地考察中，市民考察团成员带着问题而来，又带着诸多感悟和思考离开。通过实地参观考察，市民考察团成员对我市创新基层党建工作模式、社区党支部活动情况以及如何发挥党员先锋模范作用更好地服务群众有了直观感受和深刻体会。
聚合小社团 构筑党建新格局
基层党组织担负着推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要责任，是团结带领党员干部群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。那么，我市基层党建工作开展的怎么样？我市如何创新基层党建工作模式，打造服务型基层党组织？如何发挥党员先锋模范作用更好地服务群众，把人民群众对美好生活的向往变成现实？
带着问题，带着好奇，带着思考……8月16日上午，“市民考察团·2018” 举行第七期活动。由普通市民、社区党支部书记代表等组成的市民考察团走进顺河回族区“众意园”社团活动中心、“邻里春风”党群服务中心及开封党员政治生活馆，对我市基层党建工作进行考察观摩。
当天虽然刮起了大风，天空中也飘落着雨滴，气温骤降，但市民考察团成员仍热情满怀地参加考察活动。他们希望通过自己的所见所闻，说感受、提建议，为提升下一步工作凝心聚力。
考察团的第一站来到顺河回族区“众意园”社团活动中心。这座活动中心位于苹果园东路，总面积达2000平方米。刚刚走进中心，“不忘初心 牢记使命”八个大字首先映入眼帘。跟随工作人员的脚步，众意厅、民情驿站、党建书屋、天空农场、心理辅导室、舞蹈室、茶艺室……一一展现在大家面前。在这里，20多个功能站室为该区社团活动给予场所、设备、专业教师等方面的支持，为辖区群众提供红色教育、生活技能培训和心理健康辅导等多种服务。
在活动中心三楼的一间活动室里，伴随着悠扬的歌声，十几位社区群众正在镜子前翩翩起舞。“我们每周都要开展两次活动，真心感谢党组织给我们提供了这样一个活动地点。”正在练习舞蹈的居民李女士高兴地说。
一路走、一路看，考察团一行人满眼惊喜和欢欣。大家看到，随着顺河回族区基层党建工作不断深化，给群众带来了实实在在的福利和服务。
在这里，社团纳入党建范畴，社团活动纳入社区党建和服务群众经费的保障范围，社团得到规范化建设。顺河回族区委组织部相关负责人告诉考察团一行，设立“众意园”社团活动中心的目的在于提升党组织的群众组织力，充分发挥组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的政治功能。暴走团、广场舞队等群众性团体如雨后春笋般涌现，需要正确的组织和引领。为此，顺河回族区出台关于《加强社团党建工作的意见》，把社团纳入党建范畴，坚持“化党建引领于无形、融群众工作于细微”，对全区社团进行规范化建设，发展“大树论坛”“绿荫使者”“百姓医生”等社团组织334个，建立社团党支部19个、党小组215个，同时将社团活动纳入社区党建和服务群众经费的保障范围。“众意园”社团活动中心，由铁塔街道、苹果园街道、曹门街道、顺河回族区民政局、顺河回族区教文体局、河南大学等组成的北片区党建联席会负责统筹管理，“众意园”理事会及党支部负责具体运营，该区整合全辖区资源力量，共同参与“众意园”的管理服务。
如今，在“众意园”社团活动中心总能看到这样的场景：书画室里，老人正在挥毫泼墨；到了下午放学，志愿者会给小朋友讲述精彩的故事和人生哲理；心理辅导室里，专业的心理咨询师正在为居民解决生活、工作上遇到的困惑……和谐共融成为了生活在这里的居民的真实写照。“顺河回族区把加强城市基层党建工作与做好城市工作、加强和创新基层社会治理紧密结合起来，让居民有了更多的获得感、幸福感和安全感。”结束了对“众意园”社团活动中心的参观考察后，考察团成员罗靖宇的话语了充满了羡慕。
目前，“党建引领社团、党的工作开展到社团”在顺河回族区，成为一种常态，实现了“凝聚群众、服务群众”。社团已经成为顺河回族区社会管理服务的重要力量，以社团为纽带，群众自发地团结在党组织周围，真心听党话、跟党走。
“邻里春风”让居民如沐春风
市民考察团来到顺河回族区化建社区“邻里春风”党群服务中心参观考察。该服务中心将方圆8平方公里内的13个社区、2200余名党员、近10万城乡居民纳入“15分钟便民生活圈”的做法，让他们大开眼界。
市民考察团来到化建社区，见到辖区内学校、医院、职工活动中心、室外活动广场、健身房、图书室、社区卫生服务站等各类服务设施齐全，卫生整洁，环境优美。化建社区位于汴京路东段，辖区内有十一化建公司、化建小学、工业社区卫生服务中心、汴京路小学4个共建单位，总面积15.6万平方米，有居民楼房74栋、居民3245户、人口9215，其中80%的居民为十一化建公司职工及家属。工业街道党工委副书记张佳佳告诉市民考察团：“考虑到辖区学校比较多、老人和孩子比较多，我们按照市委‘基层党建强力计划’中提到的抓好‘关键阵地’建设的重要指示精神，本着共治共建共享共赢的理念，打造了‘邻里春风’党群服务中心。这个中心既是社区平台，也是街道服务群众的场所，在这个1800多平方米的党群服务中心里合理设置社区党建和居民服务等功能，让老城区发展‘更有温度、更有品位、更有特色、更有魅力’，为开封发展增光添彩。”
市民考察团走进“邻里春风”党群服务中心，这里正在举行“传承好家风 汇聚正能量”表彰活动。张佳佳告诉考察团，“邻里春风”党群服务中心由原化建社区拓建提升而来，将化建社区作为中心社区，把街道、社区的资源和功能在这里进行整合与十一化建“三供一业”移交平台融为一体，利用区域化党建各种资源优势，逐步取消街道科室化办公的模式，采取大厅“一站式”办理，把街道的工作力量下沉到社区，把一些社区不该管、管不好的行政事务管起来，切实提高办事效率，减轻社区负担，贴合实际打造出1800多平方米的便民服务场所。
“邻里春风”党群服务中心共分五个板块，分别是综治中心、党员活动室、便民服务大厅以及群团活动室、第三方服务。功能室是由新时代文明实践中心、综治中心、党群服务大厅、新华书店社区服务站、丹青苑、群团之家、文体活动室、志愿者服务站、老年人服务中心、健康小屋、金栗美发等展室组合而成。这个党群综合服务中心汇聚了新华书店、社区家庭医生、心理辅导中心、民调工作室、理发店等，辐射周边13个社区和4个乡。在这里，老人可以免费量血压、测血糖，了解健康知识；学生放学后可以在新华书店选书、看书；民调工作室积极调解家庭矛盾……在舞蹈室，开化社区舞蹈队正在排练舞蹈，55岁的舞蹈队队员高云高兴地说：“以前没有这个服务中心，大家排练舞蹈都没地方去，遇到下雨下雪天就发愁，现在有了这个舞蹈室，大家什么时候都能排练，很方便！”化建社区党支部书记兼主任路红燕说，该服务中心建成后，最受益的就是社区居民，最高兴的就是社区3000多老年人，他们休闲娱乐有了活动场所和场地，老年生活更丰富多彩。
大家现场听解说、看台账、查档案，并不时拍照留存各种展板资料、相互交流讨论，纷纷为“邻里春风”党群服务中心点赞。市民考察团成员李善和感慨地说：“生活在这样的社区里真幸福！”
打造锤炼党性的“大熔炉”
当天考察的最后一站是开封党员政治生活馆。
在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，市委始终把学习贯彻党的十九大精神、加强党的建设摆在突出位置，在党员群众经常聚集活动的金明池公园宝津楼建立这座开封党员政治生活馆。
建设开封党员政治生活馆，是市委作出的一项重大决策，是我市加强党的建设的创新之举，是今年开封市基层党组织建设“十件实事”之一。该馆集展示、教育、交流、互动、服务功能于一体，是广大党员在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下奋进新时代、学习新思想、开启新征程的重要传播阵地，提升党性修养的重要平台，学习弘扬焦裕禄精神的重要载体，开展党日活动的重要场所，接受廉政教育的重要课堂。
奋进新时代，严肃党内政治生活成为广大党员干部锤炼党性的“大熔炉”、纯洁党风的“净化器”、严守党纪的“必修课”。开封党员政治生活馆开馆后受到广大党员干部的热烈欢迎，前来参观的党员干部络绎不绝、热情高涨。
在当天的考察中，市民考察团一行首先来到以“不忘初心 牢记使命”为主题的序厅，这里全面展示党旗、党徽、党章以及历次党代会等党的元素，并在这里进行宣誓仪式教育、重温入党誓词。以“牢记嘱托 践行嘱托”为主线的习近平总书记视察开封厅，全面展示习近平总书记3次视察开封的谆谆嘱托和以实际行动践行嘱托的发展成就；而在以“守住钙源 深学细照”为中心的焦裕禄在开封厅，市民考察团成员深刻感悟了焦裕禄在开封工作生活8年的感人事迹和在焦裕禄精神感召下涌现出的焦裕禄式好党员好干部，无不被焦裕禄同志的先进事迹所深深感动。此外，市民考察团一行还来到以“铭记历史 开创未来”为统领的开封红色记忆厅，以“严明纪律 严守规矩”为根本的廉政教育厅。
“作为高质量党建的重要载体，开封党员政治生活馆是加强基层党组织建设的创新之举。作为一名有着40年党龄的老党员，必须要筑牢信仰之基，补足精神之钙。通过今天的参观学习，让我再一次接受了一场深刻的党性教育，受益匪浅。”走出开封党员政治生活馆，市民考察团成员陈开满感慨地说。
让党的旗帜在基层高高飘扬
市民考察团每到一处，成员们都认真听、仔细看，看亮点成效、看软件资料。通过听讲解、看资料、看现场、现场询问等方式，深入了解考察点党建管理方面的有效做法和成功经验。市民考察团成员对每一处党建阵地倍加赞赏，对我市党建工作取得的成绩给予肯定，也对我市党建工作提出了自己的建议、看法。
参观完后，市民考察团成员都开阔了眼界，受益匪浅。市民考察团成员李善和兴奋地将此次参观的所见所闻所感写成了一首诗，取名为《小巷阵地气象新》：“小巷阵地气象新，社区党建育新人……”市民考察团成员李香菊的家就在“众意园”社团活动中心附近，参观面积达2000平方米的“众意园”，她满眼惊喜和欢欣，并兴奋地表示，以后一定常常去活动中心，让自己的老年生活更加丰富多彩。
此次市民考察团专门邀请了6位社区党支部书记参与，通过参观考察，他们纷纷表示通过此次考察学习，看到了自身党支部存在的差距，将在今后的工作中充分汲取先进党支部的工作经验和做法，进一步增强做好党建工作的责任感、使命感，转变党建工作理念、拓展党建工作内容，扎实做好本社区的基层党建工作。
市民考察团成员、西门社区党支部书记兼主任董亚莉感慨地说，西门社区坚持以党建为引领推动城市社区管理服务水平提升，通过此次参观学习，她对党建工作有了更深入的体会。下一步，社区将借鉴先进经验，更有力地开展各项党建工作和社区服务，因地制宜，抓党建、聚人心、促发展，全面提升基层党建工作水平。
“虽然从硬件方面，我们和这些先进社区相比还有差距，但我们会从软件方面多努力，提升自身服务能力。”纪念塔社区党支部书记兼主任白梅说，此次考察活动开拓了党建工作新思路，提供了良好的学习机会和交流平台，对于基层党建工作的提升和完善有着重要的促进作用。
文环社区党支部书记吴洪田说，他很荣幸作为市民考察团的一员，从不同的视角深入基层了解党建工作，受益匪浅。文环社区也建成了“以党建为统领、以便民利民服务为宗旨”的社区党建综合服务体，设有党务服务中心、居务服务中心、便民服务中心、警务室、悄悄话室、儿童临时托管服务站、居民谈心室、居民议事室等，为辖区居民提供全方位服务。他将把此次参观考察学习到的经验带回去，好好消化、吸收，并用以提升文环社区党建综合服务体党建工作和居民服务方面的能力和水平。
北道门社区党支部书记兼主任孙清华说：“‘上面千条线，下面一根针’，社区干部这根‘针’，通过穿针引线，发挥着落实方针政策、共谋百姓福祉的关键作用。社区虽小，但连着千家万户，做好社区工作十分重要，应抓好社区党建工作，提升社区服务效能，增强社区服务居民的能力，让党在基层的工作不断深入，真正做到进千家、入万户。”
春风化雨，润物无声。一项项创新举措不断壮大基层党组织力量，有效提升了党组织的影响力和战斗力，把党旗牢牢插在了基层、飘在干部群众心间。
本版图片均由全媒体记者康冀楠摄
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