2018年市食药监局抓好“六大工程”切实提升食药安全治理水平
一是基层基础能力提升工程。围绕人员到位、设施装备齐全、素质能力提升、食药文化建设等方面，着力推动基层所从硬件建设到综合执法能力、从人海战术到智慧监管、从个别达标到全面达标“三个转变”。对标国家食品安全示范城市创建标准和新一轮基层监管能力三年提升行动要求，推动地方政府属地责任落实，力争2018年全部基层所全部达标。加大培训指导力度，全面加强和规范基层所工作制度、信息化应用等规范化建设，提升监管人员综合素质，实施专业化监管。通过招考、选调等方式，尽快解决基层空岗空编问题。目前，市政府已同意在全市食药监系统建立食药专职协管员队伍，市财政以奖励金的方式进行补助。
二是食用农产品市场监管提升工程。健全食用农产品入市制度，探索建立食用农产品合格证和市场销售凭证“双证”制度。加大入市食用农产品检验检测力度，在全市食用农产品市场推行委托快检工作模式，实现对进入市场销售的食用农产品批批检验。强化不合格产品处置，注重发挥社会监督作用,探索建立检测不合格经营业户禁入市场制度，倒逼企业自律。市财政以奖励资金的方式，先行实施托管七里堡市场等5家食用农产品批发市场和10家大型连锁超市，各县区在全市统一安排下推进，并结合实际，主动向其他市场拓展，切实把住食用农产品入市关，确保老百姓“菜篮子”安全。
三是餐饮质量安全提升工程。市政府出台《济南市人民政府关于餐饮质量安全提升工程的实施意见》(济政发〔2018〕1号)，内容涵盖从“农田到餐桌”全链条，作为食药监部门，我们要重点围绕食品生产加工质量安全、集中交易市场规范化、大中型商超食品质量安全、产业规划管理、食品产业健康发展、餐饮业经营管理等6个方面，深入开展专项行动，抓好生产加工企业“三查”、“放心肉菜”示范超市创建、餐饮企业发展连锁经营、“清洁厨房”、“明厨亮灶”、校园绿色餐饮、网络订餐和集体用餐配餐监管等各项工作，确保取得实际成效。
四是检验检测能力提升工程。今年食品抽检年度覆盖率达7份/千人已经写入政府工作报告，增加抽检经费1000多万元，做到抽检区域、品种和业态全覆盖。主动抽检老百姓最关注的食品，节令性、季节性食品，配合专项整治实施抽检，提高抽检问题发现率。建立起“监督抽检-专项检查-执法办案-行刑衔接”为链条的工作机制，对不合格产品责令企业采取下架、召回等措施，对抽检发现的典型性、苗头性问题，及时开展隐患排查和专项整治，发挥好稽查支队“铁拳利剑”作用，主动对标全局重点工作，对重要问题线索坚持一查到底，严惩重处，始终保持对违法行为的高压态势。
五是“食安济南”品牌提升工程。品牌建设是提振消费信心，推动食品产业转型升级的重要手段。要着眼重点行业、重要业态、重点产品，通过出台鼓励和扶持政策，加大资金投入，设立品牌建设专项引导资金等方式，打造一批具有济南地域特色和市场竞争力的食品生产经营放心品牌和示范单位，提升食品安全整体水平，提振公众消费信心。今年，市财政已拿出300万元作为“食安济南”品牌打造奖补资金，引导各县区开展好这项工作。我们要在食品生产环节，累计创建“食安济南”生产加工示范企业46家，示范基地2家，规模以上食品生产加工企业haccp或iso22000认证比例达到90%;在流通环节，创建食品流通示范单位550家，在餐饮消费环节，重点打造宽厚里食品安全示范街区，同时指导推动各县区分别打造1-2条食品安全示范街区。
六是药械质量监管提升工程。聚焦药械高风险企业、中药材市场等重点场所以及疫苗、阿胶、血液制品、特殊药品、生物制品、植入类医疗器械等重点品种，深入开展药品生产经营领域“排雷”行动和医疗器械“规范实施年”活动。实施药品双基建设工程，实行一品一策抓监管、一企一策防风险，推进全市药店远程电子处方、远程电子审方“双远程”建设，开展基层医疗机构“规范药房”达标活动。加强互联网医疗器械电商治理，推动行业协会建设，要主动服务产业发展，落实鼓励政策，加快全市仿制药一致性评价工作深入开展，推动上市许可持有人制度稳步实施，推动药品品种更新优化，增加药品经济附加值。要积极配合做好市政府与省局合作共建机制，促进我市医药产业健康发展。
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