3月26日,丽水市行政审批服务中心正式实行办事事项“无差别受理”,实现“一窗通办”。即所有窗口可平行受理所有审批事项。改变原来窗口冷热不均现象。“无差别受理”模式平均缩减群众办事时间10%,减少窗口工作人员24人,减少人员支出近150万元,在方便群众的同时,大幅度减少行政成本。
一是优化窗口设置。结合业务关联性,优化办事流程,整合市、区市场监管、民政、卫计等48个窗口的703个事项,通过19个业务综合窗口,实现窗口平行受理,为群众提供“一窗式”服务。
二是强化窗口人员业务培训。建立窗口受理人员上岗培训制度,目前已对现有人员开展三期专题业务培训,促进综合窗口人员融合线上线下工作,变“专科医生”为“全科医生”;实施窗口人员星级评定制度,深化对窗口人员业务能力水平的督导检查,提升窗口受理人员业务素质;会同人力社保、财政等部门探索建立窗口工作人员业务能力与工资待遇挂钩制度,稳定人员队伍。
三是强化后台支撑。根据省“八统一”要求,规范梳理办事事项和办事指南,目前已经规范梳理群众热点事项100个;规范多部门多层级“最多跑一次”事项,对于同一层级多部门办理的“一件事情”,开展统一规范工作,梳理完成32件“一件事”,涉及27个部门。
四是加强行政服务中心办事大厅现场标准化管理,依托浙江政务服务网、12345统一政务咨询投诉举报平台、微信公众号等,建立预约办理、咨询服务机制。对标《服务大厅现场管理工作规范》,全面推进行政服务中心标准化建设。
五是实施电子化受理。在行政服务中心一楼大厅设立24小时电子行政服务中心,配备7台自助终端,居民只需刷身份证即可入内,用一体化智能自助申报机办理审批服务事项申报、不动产查询打印、社保查询打印、税务发票打印、交通违章处理数十项业务。
下步,丽水在全市进一步推广“无差别”受理工作,推进该模式向镇(街道)便民服务中心和各个村(社区)代办点及公共场所辐射,推进政务服务“就近能办、同城通办”,推动“无差别”受理改革与基层无缝对接。(市审管办)
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