灵璧县农民合作社成为脱贫“造血”主力军
“我们家有两口人，每年在中华合作社务工收入就有4800元，加上种地和养羊收入，生活还算不错。”渔沟镇候湖村贫困户来凤芝高兴地告诉记者。现如今，在灵璧县内由农民共同组织、致富能手和党员干部带队的各类专业合作社，正逐渐成为带领贫困户脱贫致富的主力军。
贫困户要想真正脱贫，靠“输血式”扶贫并非长远之计，而是要靠提高自身“造血”能力。然而，贫困户往往技术水平不高、信息掌握不足。灵璧县积极培养壮大农民合作社，鼓励贫困户通过资金入股、土地入股和进社务工等多种方式全方位参与，“合作社+支部”、“合作社+现代农业”、“合作社+资金入股”的扶贫新模式正在该县蔚然兴起。该县的19个乡镇、1个经济开发区如今已全部成立或引进合作社，实现农民专业合作组织全覆盖，产量、收益双增收的良好效果。
为带领贫困户脱贫致富，灵璧县一方面把发展农民专业合作社作为推动产业转型发展、推进精准扶贫的重要着力点，鼓励农户和贫困户以土地、资金、设备等入股，同时健全内部机制，做到组建程序、运行机制、民主管理、财务核算、利益分配“五个规范”，打造现代化农业经营组织。比较典型的是该县渔沟镇郑楼村精诚种植专业合作社。该社通过“合作社+大户+贫困户”模式，积极吸引种植大户和贫困户入社，让有技术能力的贫困户在合作社和大户带动下，人均管理2-3亩棚，年收入15000元以上。单纯务工人员的人均收入达6000-15000元，另有部分贫困户还可获得土地租金收入。另一方面，把农民专业合作社建成贫困农户与市场对接的平台，形成了“资金跟贫困农户走，贫困农户跟能人走，能人跟专业合作社走，专业合作社跟特色产业项目走，特色产业项目跟市场走”的机制，引导贫困农户进入产业链条，激发自身“造血”机能。在发展一些短平快的种植养殖项目，强化技术培训，让贫困村农民当年投入当年就能产生收益的同时，该县还注重发展长远的产业项目，壮大主导产业，给贫困村群众持续增收创造条件。
同时，还积极整合产业扶贫、果业发展、养殖项目补助等各类项目资金，为农民合作社提供充足的资金保障，尤其对入社贫困户成员比例达到30%的合作社给予重点扶持。按规范程序组建的合作社，符合贷款条件的，可向金融部门申请5万元信贷支持。申请贷款发展产业的贫困户社员可享受相应的财政贴息。政府对辐射面广、带动力强的合作社，还实行一定奖励。
据了解，灵璧县从去年至今依法注册登记的合作社有1000余家，涵盖了蔬菜、果业、生猪、秸秆、花卉苗木等特色种养业，可直接带动20000余人就业。其中有166家合作社以务工、入股和订单的方式带动贫困户稳定增收，凸显了市场主体的带动作用，在当地经济社会发展和干群精神面貌方面产生了巨大的推动作用。 （记者 杨雪）
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