今年以来,秀洲区持续推进“低散弱”企业(作坊)全域整治,截至5月,全区完成“低散弱”企业(作坊)整治716家,腾退有效面积731.6亩,其中镇建成区内完成“低散弱”企业(作坊)整治57家。
一、全面调查,摸清底数。组织开展了两轮秀洲区工业企业(作坊)摸底调查,对全区所有占用土地、标准厂房资源的工业企业和作坊开展“横向到边、纵向到底”的地毯式排摸,全面掌握工业企业(作坊)的用地面积、用地现状、厂房面积及使用情况,以及产出等情况,建立区级工业企业(作坊)数据信息库。在此基础上,各主体确定整治对象,制定一企一策。
二、广泛调研,制定方案。通过下镇、入村、进企调研,召集老村支书等人员召开系列座谈会等方式,广泛听取各方面的意见建议,并召集区级机关部门会议商讨和书面征求意见,经区政府办公会议讨论通过,制定出台了《秀洲区“低散弱”工业企业(作坊)全域整治工作实施方案(2018-2020年)》。
三、建立机制,强化考核。成立由区长任组长的区“低散弱”工业企业(作坊)全域整治工作领导小组,下设行业整治办公室,行业整治办公室下设四个专项工作组,建立区四套班子领导、部门联挂制度,成立各镇、秀洲国家高新区、秀洲经济开发区(王店镇)主要负责人任组长的领导小组,相应组建各地行业整治办公室。区行业整治办实行周报、月报机制,制定“双百”考核细则,建立“双百”月考核机制,通报排名,并将“低散弱”工业企业(作坊)全域整治工作列入年度目标责任制考核范围。
四、统一思想,营造氛围。秀洲区先后召开动员会、推进会,区委书记要求各主体、各部门切切实实把思想统一到区委、区政府的决策部署上来,加快速度,全力推进整治工作,区政府与各主体签订了整治淘汰责任状,全力以赴打赢全域整治攻坚战。同时充分利用和发挥新闻媒体的宣传作用,及时报道“低散弱”全域整治工作动态,发挥宣传树典型的作用,营造浓郁的整治氛围。
五、做实工作,执法倒逼。各主体全面落实属地责任,细化整治企业清单、明确时间节点、划分包干网格、明确责任分工,调配部门力量,进村入企“一对一”耐心细致做好工作。区级综合执法组和各镇安监、环保、市场监管、工商、税务等站所形成执法合力,全面查摆问题,找准突破口,以先执法、再谈判的方式助推腾退工作。
六、落实帮扶,强化保障。制定秀洲区加强工业企业腾退人员帮扶工作的实施意见,开展送政策、送信息、送技能、问需求的“三送一问”活动,提高腾退人员的就业创业能力,促进转移就业。同时,扎实做好整治企业转产转业转移的帮扶工作,对成长性好、技术装备先进、科技含量高,符合全区产业政策导向的企业,优先安排入园发展;对有意愿到市外、省外易地创业的企业,各相关主体和部门积极牵线搭桥,做好与当地的衔接沟通,帮助整治企业平稳过渡、顺利转移。
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