强化措施 加大力度 梨树县全面加快推进棚户区改造工作

近年来，梨树县认真贯彻中央、省市安排部署，把棚户区改造作为改善民生的重中之重，坚持政府主导、创新工作措施、提前谋划启动，全力加快推进，取得了明显效果。两年来，共完成安置任务3706户，完成计划的120.32%，获得省政府棚改奖补资金307万元。其中2016年计划开工1258套，实际完成1395套，完成计划的110.89%；2017年计划开工1822套，实际完成2311套，完成计划的143%。2018年计划征收安置3378套，目前已完成1418套。在工作中我们做到了“四个强化”。
一是强化组织领导。成立了由县主要领导为组长、各部门“一把手”为成员的领导小组，统筹指挥棚改工作。各部门全面实行“会办制”服务，仔细整理存在问题，及时汇报工作进展情况。在征收关键节点，县领导每天调度进展情况，深入现场开展调研，对重难点问题及时例会研究解决办法。全县自上而下形成了快捷顺畅、责权统一的运作机制和随时协调、迅速果断的决策机制，确保棚改工作扎实有序推进。
二是强化提前启动。坚持规划先行，高标准编制棚改规划，认真做好前期准备工作。每年年初进行棚户区调查摸底工作，对符合棚改要求的住户全部登记造册，建立台账，做到“房产状况清、动迁面积清、补偿数量清、安置意愿清”，为推进棚户区改造提供了可靠的基础数据。同时，依据群众意愿，提供货币化安置、异地安置、集中安置多种选择方式，确保居民满意回迁。例如，我县2017年棚改项目，大多安置具备开工条件的天阳小区北区，该工程当年建设完工，极大缩短了回迁安置期限。
三是强化政策保障。制定了《梨树县棚户区改造实施方案》，坚持补偿政策让利于民，对临时建筑实行“征二还一”政策；对低保户最低无偿安置到45平并享有全部产权；对征收公告21天内达成协议的，按面积奖励20%，回迁电梯楼每户另赠送4平方米；提高临时安置费标准至每月每平方米8元，最低每户每月300元。同时，对到达期限未达成协议搬迁的，及时履行征收司法程序。两年来，我县共实施棚改项目12个、计划征收房屋3080户，截至2017年末完成征收2778户，征收率达到90%以上。
四是强化资金筹措。为有效扩大融资，理顺投资主体，我县将隶属于发改局的国有资产经营公司和隶属于金融办的城镇化建设开发公司，全部归属到住建局并作为项目主体，全力争取项目贷款。2016－2017年，国开行对我县统一贷款授信7.8亿元，签订合同资金7.36亿元，截至2017年末，累计发放贷款5.32亿元。同时，争取了东北再担保流动资金贷款1.5亿元，为棚改提供了强大的资金保障。
梨树县以棚改为契机，全力改善城乡环境，新建主次街路11条，综合整治住宅小区147栋，完成了县污水处理厂提标改造和北部区域污水干管工程，建设南湖湿地等多个生态项目，群众生活质量全面提升。
2018年棚户区改造目标任务已经确定，我县将认真贯彻落实省委省政府决策部署，按照本次会议精神和领导讲话要求，用足用好棚改政策、多渠道多方式筹集资金，主动作为、克难攻坚，确保完成2018年棚户区改造任务。

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