(原标题:我市出台32条措施优化营商环境扶持企业发展 实行市领导挂钩联系重点企业制度)
翔鹭钨业新项目用电问题得到解决,三环集团先进材料生产基地项目稳步推进……近段时间来我市出真招、重实效,不遗余力地支持民营企业发展。本月,我市又出台《关于优化营商环境扶持企业发展若干措施》,进一步优化营商环境,建立完善“1+n”系列政策措施,促进实体经济做大做强,推动潮州加快振兴发展。
《措施》从降低营商成本、提高服务水平、加大扶持力度、促进转型升级、优化发展环境、强化组织保障等六个层面制定三十二条具体措施,全力为企业发展保驾护航。在降低营商成本上,《措施》从降低企业税收负担、用地成本、社保成本、物流成本、融资成本、制度性交易成本进行细化。社保成本方面,从2017年7月1日起,我市企业职工基本养老保险单位缴费比例由原15%调整为14%。我市2017社会保险年度企业职工基本养老保险缴费工资下限从2906元下调为2489元。对采取有效措施不裁员、少裁员,稳定就业岗位并参加我市失业保险的各类企业,由失业保险基金给予稳定岗位补贴。用电成本方面取消、降低部分随电量征收的政府性基金及附加电网企业向用户收取的高可靠性供电费用和临时性接电费用,在现有标准基础上降低30%,取消电气化铁路配套供电工程还贷加价。制度性交易成本方面,对被兼并、收购、控股的本市以外优质企业并在潮州纳税,且新增地方财政收入贡献达50万元以上的,可获得相当于其新增地方财政收入贡献额50%扶持;对实施兼并重组的企业,其对目标企业采用现金购买、承担债务、目标企业净资产作价入股等方式进行兼并重组,兼并重组金额500万元以上的,按不高于总投入5%的标准给予扶持;以上奖励单个项目扶持金额不超过100万元。
在提高服务水平层面,《措施》分别从加强人才服务、解决企业职工子女入学、缓解企业用工难等作出规定。对于企业关心的行政审批问题,《措施》要求,在业主实行有效承诺的基础上,各审批部门有序实施“信息共享、限时容缺、并联办理、创新方式”;推行委托或认定第三方机构实施,逐步实行技术审查与行政审批分离。值得注意的是,《措施》还对落实市领导挂钩联系重点企业制度进行明确,提出对全市规模以上重点企业,实行市领导挂钩联系制度,定期深入企业调研,帮助企业协调解决发展中遇到的困难和问题。建立企业问题受理直通车制度,及时掌握企业在落户、建设和生产经营中遇到的困难和问题,并落实“一企一策”进行办理。
《措施》在加大扶持力度上拿出“真金白银”的举措。对正式完成升级的企业,给予一次性3000元专项扶持资金,如符合小型微利企业条件的,按税法给予税收优惠。对企业上市、挂牌及募投分类别、分阶段给予不同额度的财政奖励。辖内企业在境内上市的最高奖励400万元,在境外上市的奖励200万元;在境内上市且首次公开发行股票募投资金50%以上用在潮州本地项目的,在400万元上市奖励的基础上还可获得最高600万元奖励;在新三板挂牌的奖励100万元。
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