中国银行保险监督管理委员会正式挂牌
中国银行保险监督管理委员会正式挂牌
保险业步入发展快车道
□记者 田丹丹
今年3月，十三届全国人大一次会议表决通过了关于国务院机构改革方案的决定，设立中国银行保险监督管理委员会。4月8日上午，中国银行保险监督管理委员会正式挂牌成立，中国银行业监督管理委员会和中国保险监督管理委员会成为历史。
这一消息一经公布立刻引起了社会公众的广泛关注。那么这次银监会和保监会合并究竟对保险业将会有什么重要的意义？将对消费者产生哪些影响？对此，记者走访了我市保险行业专业人士和部分市民。
业内人士：银保整合，保险业将步入健康发展快车道
“银保监会的合并，是我国深化金融监管体制改革的一次有益尝试，有助于强化综合监管，优化监管资源配置，是建立符合现代金融特点、统筹协调、有力有效的现代金融监管框架一项重要举措，具有里程碑式意义。”针对此次银监会和保监会合并，我市业内人士纷纷表示。
据了解，我国保险业经过20年跌宕起伏的发展，随着保险机构和市场不断扩容，产业特性、业务结构、股权关系等均发生了很大变化，特别是银保合作以及金融业态的不断交融，使得保险行业风险出现了交叉性、传递性、隐蔽性等特点，分业监管、监管与发展不分以及各行业监管规则不一致，使得产品销售、资金嵌套、股权投资等跨市场、跨行业的产品和市场行为难以穿透监管，造成了部分风险暴露。
“银监会和保监会合并、部分职责划入央行的改革与目前的金融发展形势正相匹配，监管理念由行业监管转向功能监管，在新金融产品不断涌现的今天，此次合并正好可以填补监管空白，解决现行体制存在的监管职责不清、监管交叉盲区等分业监管的遗留问题。同时，由于在合规经营、风险防控方面，保险业相较银行业要弱一些，如果按照银行的标准来监管保险业，则将有利于保险业的长远稳健发展。”我市保险业一位资深经理告诉记者。
保险公司：银保整合，将给保险业务带来实质性利好
近年，银行业和保险业在产品设计、销售渠道、资产管理等方面出现了交叉融合的态势，银保渠道也是保险业近年快速发展的重要原因之一。这一方面拓展了金融业态和服务合作模式，另一方面也出现了很多行走在规范边缘的行为，很多个案中的责任界定难以厘清。2017年以来，银行业的罚单多涉及通道、嵌套、交叉业务等，保险业也针对违规销售、理赔纠纷等作出行政处罚和风险提示，凸显综合监管的重要性。保险业人士普遍认为，新的监管体制对风险控制和行业发展都更为有利，能更加有效地协调银保业务规范发展，防范交叉性金融风险，而保险业也将从更有力量和效率的监管中受益。此外，银保合并不仅能促进保险业回归保障本源的道路，同时也有望加深与银行业的融合，重构合作模式。
“银行和保险受同一机构监管，对于银行和保险的合作，可能会给业务带来实质性利好。”我市一家财险企业业务经理告诉记者，银保合并对保障型保险产品在银行的销售乃至交叉销售等，可能会有助推作用。
我市一家寿险企业业务经理向记者表示，保监会银监会合并，对于保险机构和银行来说，负债端不会有太大变化，投资端可能会相对统一。比如，目前保险资金运用比银行资金运用更广泛，未来可能会走向一致。
普通市民：期待保险制度更加规范
近年，一些保险公司、保险专业中介机构及其从业人员向客户直接推介销售包括第三方理财产品在内的非保险金融产品，或者以介绍客户等方式间接从事相关销售活动，在满足客户多层次金融需求的同时，也暴露出销售行为不规范、金融风险交叉传递等问题，有的甚至已经构成金融诈骗和非法集资，致使消费者利益受损。
“当初投保的时候，保险代理人以所在保险公司信誉为担保，向我推荐了一款保本高收益的稳定理财产品，我动了心投了10万元。但过后我发现，结果和他们承诺的根本不一样，我去保险公司理论，却被告知该保险代理人已离职，该理财产品也不属于保险公司的业务。”谈起此次银保合并对未来生活的影响，家住华富世家的张女士告诉记者，希望今后保险业监管更加规范，消费者的利益能够得到保障。
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“银保监会的合并，是我国深化金融监管体制改革的一次有益尝试，有助于强化综合监管，优化监管资源配置，是建立符合现代金融特点、统筹协调、有力有效的现代金融监管框架一项重要举措，具有里程碑式意义。”针对此次银监会和保监会合并，我市业内人士纷纷表示。
据了解，我国保险业经过20年跌宕起伏的发展，随着保险机构和市场不断扩容，产业特性、业务结构、股权关系等均发生了很大变化，特别是银保合作以及金融业态的不断交融，使得保险行业风险出现了交叉性、传递性、隐蔽性等特点，分业监管、监管与发展不分以及各行业监管规则不一致，使得产品销售、资金嵌套、股权投资等跨市场、跨行业的产品和市场行为难以穿透监管，造成了部分风险暴露。
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