温州市本级定点图审机构考核办法发布实施

施工图联合审查，是全市建设领域优化营商环境、深化“开工前审批最多100天”“最多跑一次”改革的焦点之一。6月13日，《温州市本级政府定点施工图审查机构考核办法（试行）》发布实施，明确对施工图审查机构五项重大不良行为实行一票否决，并确定业主可有权要求更换图审机构。
此次考核对象为市本级房屋建筑和市政工程图审机构。考核管理内容为施工图联合审查工作，包括项目审查效率、服务态度、审查质量等方面；采用日常评价（含不定期检查）和年终考核相结合的方式进行考核管理。
根据该《办法》，图审机构存在五项重大不良行为，即实行一票否决制，各主管部门均可即时查实处理，并相互告知。除按规定给予相应行政处罚外，报考核小组各部门联席会议讨论决定，可给予直接清除出市本级图审机构名录等处罚，并承担审查质量原因所造成的重大损失或行政赔偿的赔偿责任。图审机构及其审查人员的重大不良行为情况，记入企业、个人的信用档案。
其中，因图审机构主观拖延导致一审、二审审查时间合计超出总时限，就属于重大不良行为。具体而言，一般项目为一审8日、二审3日，合计11日（文中“日”均为工作日）。简单项目为一审5日，复审3日，合计8日。简单项目包括：小型房屋建筑工程和市政基础设施工程、工程勘察文件。重大项目为一审12日，复审5日，合计17日。重大项目为《温州市企业投资项目审批“开工前100天、竣工验收30天”工作方案》内规定的重大项目。
其他四项重大不良行为，包括审查质量低下引发工程质量安全事故、因审查质量问题导致行政机关在行政复议、行政诉讼中败诉等。另外，为维护业主权益、提升业主制约权力，该《办法》还规定业主享受更换权，即凡是图审机构有重大不良行为，或因图审机构责任导致审查超过时限且难以及时完成的，业主有权要求更换图审机构。更换后，该项目审查费用不予结算。（记者章映）

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