缙云县“一把握四强化”开展违法广告治理成效显著
今年以来，缙云县市场监管局积极探索美丽环境和美丽经济最佳融合点，深入推进“六边三化三美”行动，加强广告巡查、广告监测、广告后续监管，有效地整治了缙云县违法广告，加快建设和谐美丽好缙云。
把握重点，明确目标。结合缙云县广告市场监管情况，制定了专项行动工作方案，按属地管辖的原则，以各市场监督管理所为主体、以辖区内的医疗、房地产、药品、保健品、投融资六大类重点广告为主，对电视、报刊、户外、印刷品等媒介进行全面巡查监测，重点查处违反新《广告法》和《丽水市城市市容和环境卫生管理条例》规定的各类违法广告。旨在以专项行动为抓手，停止发布一批典型违法广告，严厉查处一批严重违法广告案件，促进该县广告市场秩序明显好转。
强化方式，推动落实。建立责任网，分解整治任务。按照以块为主、条块结合的属地管理原则，依托网格化治理模式，层层细化任务，部门密切配合、形成治理合力。建立定期进度报送制度，跟踪督促。各乡镇(街道)组织辖区内违法广告工作的汇总、统计分析和定期上报工作；通过现场检查、召开座谈会等形式，查看专项整治信息报送工作，比对实际工作成效，掌握工作进度，跟进治理动态。开展行政约谈，推行自行整改；对乱张贴的鹊桥婚介中心、缙云红卫门诊等6家广告业主进行约谈并发放告诫书，督促违法广告所有人自行整改，拆除违法广告。组织专业队伍，针对性清除。以环卫队伍为基础，集中人员投入、技术投入，清理各种建筑物、构筑物上的违规悬挂物、张贴物，依附于楼体、墙体、市政设施、地道桥上的小广告、乱贴乱画等，彻底清除“牛皮癣”。宣传引导，发动全民参与。动员广告协会各会员单位加强自查整改，提高广告经营者法规意识，督促其完善行业自律，以主人翁的姿态参与“六边”区域违法广告专项治理行动。开展党员活动日、清洁日等系列活动，党员率先参与，结合媒体广告宣传，营造违法广告治理氛围，壮大参与治理队伍。规范广告投放，管理制度化。以责任清单为抓手，倒排治理时间表，在行政村设立专门的户外广告公告牌，统一管理，并配备相应人员，落实资金保障，逐步形成乡镇统一管理，村里负责，专人落实的户外广告管理制度。
强化巡查，消除盲区。该局按照“横向道边、纵向到底”的监管思路，全面清查广告经营主体，建立辖区广告经营户巡查台账，做到家底清、情况明。对辖区内的“六边区域”的墙体广告、路牌广告、横幅广告、牛皮癣等广告进行拉网式检查，同时将媒体广告、街头印刷品广告楼宇广告纳入清理范围，切实做到不留盲区、不留死角。
强化督查考评，建立长效机制。建立督查办法，强化监督检查；由县市场监督管理局牵头,组织开展违法广告治理情况抽查考评，结果记入各乡镇各有关部门六边三化三美工作月考评。目前，已联合多部门开展10次督查，对18个乡镇（街道）下发43份交办单，着实加快全县“六边”区域违法广告治理整改速度。
强化执法，务求实效。针对群众反映强烈的医疗、医疗器械、药品、保健品、美容、化妆品、房地产、非法集资等广告进行重点监控，细致甄别；将关系群众健康安全、违法问题易发多发、危害未成年人身心健康的非法、不良广告作为政治工作的重中之重，严厉惩治违法广告主、广告经营者、广告发布者，切实规范广告市场经营秩序。截止目前，行政约谈当事人24人次，查处广告违法案件41件，现已办结12件，罚没款4.082万元。 （市市场监管局、缙云县府办）
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