大抓落实 破解难题 助力新腾飞

  自年初以来,永康市开展的”不忘初心、牢记使命,当好新时代永康答卷人”大调研不断向纵深推进。各级领导干部和各部门、镇(街、区)在调研中带着真情,带着问题,身入心入,真调实研、真查实改、真谋实干,全面营造大调研工作氛围,取得良好的阶段性成果。
  6月,永康市根据金华市委调研组来永开展“‘八八战略’再深化、改革开放再出发”集中蹲点调研反馈意见要求,以落实25条反馈意见为重点,持续推进大调研。全市85个调研主体,203个调研组共开展调研703次(累计2655次);涉及1350余家企业(累计4350余家)、村及社区728个。截至目前,6月当月共梳理问题(建议)353条(累计1012条),已解决378个(累计716个)。为此,本报特编发一组来自永康大调研一线破解难题,助力新腾飞的报道。
  矛盾多元化解中心:
  三项举措力促矛盾化解出成效
  永康市矛盾纠纷多元化解中心依托大调研工作载体,深入一线破解难题,三管齐下,全力实现“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交,就地化解”目标。一是搭建企业调解平台。利用非公企业党建、工会等建立新型调解组织,以“一企多调”或“一调多能”形式,在全市629家规上企业建立劳资纠纷调解组织624家,形成“企业有解调、工人无纠纷”的和谐劳动关系。二是壮大调解精英队伍。吸纳138名律师、56名基层法律工作者参与调解工作,颁发义务调解员聘书,定期组织培训,提升调解队伍专业化水平。充分发挥“两委员一代表”“乡贤”在化解矛盾纠纷中所起的作用,提高调解的质量和权威性。今年已参与矛盾纠纷调解85件,化解省级督办件1件、金华市级3件、永康市级8件。三是完善调解联动机制。发挥化解中心统筹协调作用,畅通信息交流渠道、加强案例研判、共享调解经验和手段,对涉及多部门的重大、突发矛盾纠纷,建立联合预防调解机制。今年以来,共召开重大矛盾纠纷会商研判会13次,处理化解案件28件。
  人力社保局:
  打造“社银驿站”助推“就近跑”
  永康市人力社保局以大调研为工作抓手,针对社保业务繁忙、群众排队等候时间长等问题,与永康农商银行合作共建智慧金融社保服务工程,着力打造“社银驿站”,成功探索社保业务延伸服务新模式。一是提升服务效率。联合农商行开设16个社保窗口,联通工作系统,实现城乡居民基本养老保险参保登记、养老保险缴费凭证打印等16项业务“就近跑一次”,破解该市人社局人均负荷比严重超标难题,分散社保自助业务近80%。二是打通业务壁垒。融合社保、银行部分职能,共享社保信息资源,打破“信息孤岛”,实现普惠金融。开展柜面业务、自助终端、线上医保报销、移动互联平台等多项业务融合合作,实现社保服务集成办理,群众平均办事效率提升66.6%。三是打造智慧社保。借力科技,高标准配置硬件设备,开发推广社保智能软件系统,借助“社银”双方支付渠道,确保参保人员多项业务“一证通办”“综合社保不出镇、基础签约不出村”,将“最多跑一次”升级为“就近跑一次”。
  妇联:
  打造“家事调解室”服务平台
  永康妇联深入基层,细致走访农村家庭、新型女性社会组织,聚焦“家事”化解,依托妇女之家、文化礼堂等固有阵地,探索建立覆盖市镇村三级的710个“家事调解室”。一是搭建网格化解矛盾。以“网格型+功能型”模式,建成各类妇女小组9665个,组建妇女干部主导的微信群2800个,将网格触点覆盖至每个家庭,及时发现矛盾苗头,将矛盾纠纷消灭在萌芽状态。二是温情调解化解矛盾。联合永康市法院,精选调解人员,组建调解小队,坚持“一事一方案”,尽量以最熟悉的面孔、最温情的方式开展调解工作。将法院调解地点前移到温馨轻松的家事调解室,让矛盾双方在没有压力的环境下达成调解协议。截至目前,市一级已化解矛盾36例。三是心理疏导化解矛盾。家事调解室联合永康女匠智慧课堂和社会培训机构,组织农村妇女开展插花、茶艺、舞蹈、国画等各种培训,丰富业余生活,减轻生活、工作压力。为家事调解室配备咨询服务志愿者,目前已就法律维权咨询、婚姻家庭矛盾调解、婚恋交友指导、心理咨询服务、家暴关怀帮扶等方面内容提供200余次咨询服务。
  芝英镇:
  多举措加强村主职干部队伍建设
  为切实加强村主职干部队伍建设,芝英镇在大调研中,认真走访、对症下药、总结分析、创新实行,有力推动了该镇重点中心工作,加快了“千年古镇 和美芝英”建设进程。一是跨村挂职,先进团队“言传身教”。为破解村干部向先进学习不深入,学其形未学其神的问题,分批次选取部分村主职干部到先进村挂职锻炼,为期一周以上。通过与先进村干部同学习、同劳动、同作息的方式,深入学习先进村干部队伍精气神、工作方式、管理制度等,进一步激发干事创业热情,提升队伍整体素质。首批8名村干部已经挂职结束,有效推动了溪岸、儒堂头等村的农房改造、骨灰堂建设等工作。二是到村指导,治村导师“上门支招”。为切实解决当前部分村干事创业劲头不足和干事方向不明等问题,在全镇范围内推行“导师+”工作模式,促进治村能人跨村交流指导工作。针对小城镇环境综合整治、美丽乡村建设等不同类型工作,实行分类指导,如“导师+党建”“导师+美丽乡村建设”等。现已聘请集镇环境综合整治顾问7名、美丽乡村建设导师7名,全镇美丽乡村建设有条不紊地推进。三是论坛交流,区域书记“比学争创”。定期召集3个区域党委书记、委员参与论坛,通过座谈交流、典型交流、实地观摩相结合的方式,围绕重点工作、特色做法、班子建设等方面展开讨论,进一步促进区域党委作用发挥,推动治村能人示范引领,“以好促差,以强带弱,以点扩面”,力争实现少数先进村到几个先进区域再到全镇先进的终极目标。
  古山镇:
  加减乘除做好小城镇精细化管理
  今年是古山小城市培育建设第二个“三年计划”的关键年,更是古山小城镇环境综合整治的攻坚年,古山镇在大调研中针对小城镇整治中前期大呼隆、粗放型检查的问题,做好“加减乘除”法,向条块化、精细化督查转变。一是做好镇村“加法” 、整治“减法”。自5月起,古山镇9个小城镇环境综合整治攻坚组持续通过实地检查、电话抽查、暗访抽问等形式,对各村环境整治情况、党员干部参与情况等进行督查。并在此基础上创新整治巡查工作,通过整治小组发现问题、现场交办整改并在截至日期前提交督办情况,使督查不流于形式。同时,相关人员深入包干集镇村开展整治,做到发现一处、整改一处,做好整治“减法”。同时,发挥好村一级整改的主体作用,主动督促整改,做好“加法”。二是做好集镇“乘法”、拆违“除法”。“违法建筑拆除、乱堆乱放清理、外墙粉刷推进、绿植景观打造。”在永康市古山镇微信群里,是一条条与古山镇小城镇环境综合整治有关的图文信息。这是古山全体干部做好拆违“除法”,打造韵美古山的生动实践。同时,以提升集镇村“颜值”为目标,积极做好“乘法”,提升集镇品位、提高百姓居住的舒适度和幸福感。
  通过做好小城镇环境综合整治“混合运算”。今年以来,古山党员干部180宗违建基本拆除完毕,近两个月拆违面积达7.2万平方米;赤膊墙粉刷上色面积超过150万平方米,小微园政策处理持续开展,小微园涉及房东60余户,近100家企业已全部签订腾空承诺书。姚岭山、古山四村等5个小微企业园加快实施建设;7个重点村、美丽风景线等重点工程加快打造;乡村规划工程持续发力,80多个项目全面推进展开,一幅小城市美丽画卷正徐徐展开。

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