五项新政加快人才体制机制改革
抚顺每年将培养和引进具有创造能力的高技能人才500至1000人
(韩煦 记者 周明 崔振波)人才是第一生产力,地区经济发展离不开人才队伍的建设。3月28日,记者从抚顺市获悉,为引进人才、留住人才、培养人才、服务人才,抚顺市委印发了《关于深化人才发展体制机制改革实施人才驱动的意见》(以下简称《意见》),给人才在抚顺扎根发展打造良好环境。《意见》的出台着眼于破除束缚人才发展的思想观念和体制机制障碍,创新实施人才发展体制机制改革举措,大力推进“人才驱动”战略,着力形成“聚天下英才而用之”的人才制度优势,最大程度激发人才创新创造创业活力,为加快抚顺经济社会发展和新一轮转型振兴提供有力人才支撑。
“人才发展体制机制改革不断深入,创新型人才培养引进力度明显加大,创新创业平台建设规模明显扩大,人才生态环境明显优化。”《意见》 围绕全市发展动力转化和产业结构调整,提出四个总体发展目标,明确了今后一段时期人才工作的根本任务和方向,并将通过每年引进5至10名行业学科领军人才和5至10个自主创新团队,培养和引进具有引领企业开拓国内国际市场能力的企业经营管理人才、具有创新能力的专业技术人才和具有创造能力的高技能人才500至1000人,建立院士专家、产业技术创新联盟等平台50个,努力实现人才引进培养与项目建设同步,人才环境优化与人才汇聚同步,人才资源壮大与智慧输出同步,为城市转型振兴注入强大的人才驱动力。
体制机制创新是打破人才发展“藩篱”的“先手棋”。《意见》紧扣人才发展体制机制改革关键环节,提出了五项与全市经济社会发展需求相适应的改革举措,即人才管理要放权、人才培养要同步、人才评价要多元、人才引进要广泛、人才支持要深入。
根据《意见》,抚顺市将逐步清理和规范人才招聘、评价、流动等环节中的行政审批和收费事项,完善现有人才管理政策、规章和制度,落实企事业单位和社会组织的用人主体自主权;进一步完善“产学研金用”结合的协同育人模式,推进企业与高校、科研院所合作,加强科技创新基地建设,加快培育重点行业、重要领域和战略性新兴产业人才;发挥政府、市场、专业组织、用人单位等多元评价主体作用,加快建立科学化、社会化、市场化的人才评价制度,合理界定和下放职称评审权限;开辟专门渠道,实行特殊政策,简化引进程序,采取多种方式实现对“一极五业”急需紧缺高层次人才、特殊人才和创新团队的精准引进;深入实施科技型中小企业成长、高新技术产业倍增计划,积极引进风险投资等各类创新投资基金,鼓励支持科技人才转化和推广科研成果。同时,为加大抚顺市人才吸引力,《意见》将建立不同层次人才的安家、补助机制,对来抚顺的人才在社会保险、住房、医疗、配偶安置、子女就学等方面采取政策倾斜。通过“管、育、评、引、扶”多点发力,逐步构建科学规范、开放包容、运行高效的人才发展治理体系。
人才队伍建设是激发人才贡献效能的有力抓手。《意见》通过统筹推进6支人才队伍建设,着力提升人才服务、支撑、引领经济社会发展整体水平,催化“人才驱动”红利快速释放。根据《意见》,抚顺市将每年选派市直部门后备干部到县区和“一极五业”发展一线挂职锻炼;每年针对企业家、职业经理人和高层管理人员举办石油化工、装备制造、材料能源、旅游服务等产业高端研修班;围绕重点项目及相关领域,每年培养500名具有较强创新能力的专业技术人才;探索“双元一体”模式,培养符合重点产业发展需要的高技能人才600人,打造“抚顺工匠”品牌;培养农业产业化龙头企业负责人、农产品经纪人、农村经济合作组织带头人和种养业能手1000名。
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