图为拱辰街道组织人大代表实地视察三格式化粪池建设。
图为环卫人员在七步村清理袍林河垃圾。
生态文明建设,关系国家永续发展,关系民众民生福祉。贯彻落实中央、省委和市委的决策部署,推动生态环境保护法律制度全面有效实施是各级人大及其常委会的重要职责和光荣使命。
8月30日,市七届人大常委会第十二次会议表决通过了《莆田市人大常委会关于全面加强生态环境保护 依法推动打好污染防治攻坚战 持续推进美丽莆田建设的决议》,提出坚持理论引领,践行习近平生态文明思想;坚持党的领导,担当生态文明建设的政治责任;坚持环境法治,构建生态文明法律制度体系;坚持依法监督,推动生态文明法律法规全面有效实施;坚持精准施策,创建美丽中国示范区;坚持全民共治,营造生态文明建设的良好氛围。
该决议在全市各级人大代表中引发热烈反响。大家表示,作出该决议,充分体现了市人大常委会服务大局和中心工作的政治担当和责任担当,对于全面加强生态环境保护,依法推动打好污染防治攻坚战,持续推进美丽莆田建设具有十分重要的意义。
依法监督促提升
9月7日上午8点半,荔城区拱辰街道的近20名省、市、区三级人大代表就集中乘车,前往七步村和张镇村实地视察调查。
在七步村袍林河,一艘打捞船正在清理河面垃圾。今年以来,拱辰街道重视河道生态治理,袍林河垃圾打捞清理取得了明显成效。但是,河底常年积累的淤泥,因受到地形约束,无法开展大规模清理。针对这一问题,当天,代表们详细察看现场情况,建议要加快推进袍林河流域三格式化粪池改造,排查两岸排污口,进行截污治理。随后,大家又视察了张镇村厝后沟的河道整治情况,并召开座谈会,深入探讨有关治理措施。
拱辰街道人大工委主任吴家洪告诉记者,今年6月起,市人大常委会要求在各级代表活动日中,增加以“治污攻坚战,代表在行动”为主题的活动内容。而此次决议通过后,拱辰街道再次强化治污主题,继续深入开展“治污攻坚战,代表在行动”活动。选区内的各级人大代表都充分参与,深入监督,促进生态环境保护工作。
“决议提出,坚持依法监督,推动生态文明法律法规全面有效实施。我们开展这项活动,正是相应决议的积极行动。”市人大代表、荔城区卫计局副主任科员林绮英说,决议提到,“全市各级人大及其常委会要把生态文明建设作为重点工作领域,以问题为导向,用好用足执法检查、听取审议工作报告、专题询问、满意度测评等监督方式,加大水体、土壤、大气、森林、海洋等领域生态环境的监督力度,督促有关方面认真实施生态环境保护法律法规”。作为一名在基层工作的人大代表,将发挥代表作用,提高自身认识,引导教育群众,扩大宣传范围,广泛动员全民参与到贯彻落实决议精神中去;将加强跟踪监督政府执行决议的情况,提出更好的建议、决策,以自身做表率,从生活点滴做起,并影响身边的亲戚朋友共同保护环境;也将抓住决议发出的契机,推动全民参与共治。
担当责任抓落实
“决议第一句就指出,生态文明建设关系国家永续发展,关系民众民生福祉。可见打好污染防治攻坚战,是顺应建设生态文明、保护生态环境的迫切需要,是人民群众的热切期盼。”谈及决议时,市人大代表、城厢区防汛抗旱指挥部办公室副主任胡珊珊如是说。
受访的多位人大代表表示,决议提出,要坚持党的领导,担当生态文明建设的政治责任。全市各级国家机关及其工作人员应认真履行职责,坚持精准施策,切实打好污染防治攻坚战。
木兰溪流域水质提升,是我市污染防治攻坚战的关键和重点。“肩负责任、立足本职、主动担当,是一名人大代表,也是一名直接参与木兰溪流域水质提升攻坚行动的一线工作者始终如一的信念。”胡珊珊告诉记者,8月份以来,城厢区全面整治入河排污口,重点查清木兰溪北洋河网不达标水体排污口及污染源,对辖区内河道排污口进行分阶段排查,第一阶段共排查出入河排污口45孔;第二阶段重点排查木兰溪流域污染源,共排查出72处144孔排污口,并完成登记造册,完成整治29个。
记者了解到,在综合整治木兰溪流域汇水支流方面,城厢区自去年9月起,连续投资1300余万元,在长岭溪建设安全生态水系,整治河道5.9公里。目前,长岭溪已完成生态挡墙、拦水坝等水工部分建设,绿化种植和步道铺砖已基本完成。在华亭镇开展的水土流失综合治理,总投资220.14万元,综合治理措施面积252公顷,其中封禁252公顷,建设安全生态水系1公里,封禁治理已在有序推进。
同时,严格实施最小生态下泄流量整改。城厢区5座小水电站,已全面完成下泄流量值的核定及“一站一策”方案编制,其中已完成监控设备安装及调试的4座,汀洋水电站则已退出运行。今年,该区还计划完成延寿溪上游(常太段)安全生态水系建设及常太镇院里溪、东太溪整治工程。
全民合力促共治
连日来,在江口镇,涵江区人大代表蔡金水一直忙碌在治污攻坚的第一线,发动民资参与治污,动员群众保护河道,蔡金水乐于其中。
“作为人大代表,职务光荣,但责任重大,关键时刻还要有担当。”蔡金水告诉记者,作为民间河长之一,他深入调查了解河段23处,并与政府河段长、民间河段长共商治污有关事宜。他还鼓励发动6个宫庙拿出香火钱助力治污工程,动员江口镇各村(社区)宫庙董事会、商会会员、归国华侨、其他社会热心人士等参与到民间河长工作中。
记者了解到,目前,江口镇已聘任民间河长82名,设立民间河长公示牌44处,并成立了一个民间河长基金会,共募集资金180万元,其中80万元用于建设南安陂抽水泵站,其余则用于各自村落所属河段的治污工程中。“其中,海星村民间河段长与海星宫、万特地产共筹集资金30多万元用于海星沟的治污工作,可见群众对于防污治污和生态保护的认识在不断提高。”蔡金水说。
决议提出,“生态文明建设是人民群众共同参与、共同建设、共同享有的伟大事业。全市上下要在党的正确领导下,政府、企业、公众各尽其责、共同发力,构建合力攻坚生态环境保护大格局。”蔡金水告诉记者,要做好污染防治工作,必须发挥好代表与群众的连心桥作用。民间河长要积极发挥好巡查员、宣传员、监督员的作用,提高群众保护河道环境、爱护水生态的意识,人大代表们也要广泛收集群众意见,及时向政府河长反馈,只有多方配合,才能真正推动全市生态环境逐步改善、根本好转,不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。
“贯彻决议精神,我们企业也要主动担起环境保护责任。”作为莆田市印刷行业协会理事长,荔城区人大代表、胜利印务有限公司董事长占国喜为推动印刷企业voc(挥发性有机物)综合治理而不停奔波。
印刷行业是voc主要源头之一。为积极推进行业环保治理工作,7月21日,占国喜利用全市包装印刷产品质量评比会的机会,邀请本省环保专家在会上给同行企业家们讲授了voc治理知识。8月11日,他组织召开全市印刷企业voc综合治理工作推进会,宣传贯彻环保有关法规和政策,增强了企业对voc的认知,使企业变被动治理为主动治理,也使企业较好地规避了潜在的经营风险。
通过一系列的宣传发动工作,目前我市包装印刷企业绝大多数已经完成voc治理设备的安装,我市印刷行业voc治理也走在全省的前列。
“打好污染防治攻坚战,不仅是为了生态环境保护,其本质是为了实现高质量发展。不以生态环境为代价的发展,才是高质量发展。作为企业界的人大代表,也必将响应决议要求,以身作则,参与共治。”占国喜说道。(湄洲日报记者 周凌瀚 见习记者 蔡蕊 刘丹 文/图)
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