金马街小学组织学生开展手绘禁毒展板比赛活动。
■题记
毒品,社会发展“恶之花”,造就无数人间悲剧,侵蚀社会的和谐根基。
毒品若进一分,人民的生命健康便退一寸。让毒品远离黔中大地,是全市人民的期盼;让毒品远离千家万户,是全市各级禁毒部门的责任和义务;让人人拒绝毒品,是禁毒工作者的崇高使命和奋斗方向。
2014年10月,贵阳市召开全市禁毒动员大会,正式拉开禁毒人民战争序幕,一年建机制,两年见成效,三年出拐点;2018年3月,以三年禁毒人民战争成果为基础,贵阳市召开创建全国禁毒示范城市动员会,持之以恒推进禁毒人民战争深入开展……
作为贵阳市中心城区,云岩区始终把禁毒事业作为一项重要的民心工程。以中央、省、市系列重要精神为指导,该区依托“党政主导、部门主动、社会主力、群众主角”的思路,综合打出健全禁毒工作体制、筑牢禁毒预防教育网、筑牢打击毒品犯罪立体管控网、筑牢社会戒毒治理网、筑牢社会联动网等系列禁毒“组合拳”,全力构建禁毒人民战争新格局,助力创建国家禁毒示范城市。
云岩民警入户宣讲防毒知识。
a 党政领导 稳固禁毒长效机制
禁毒,事关人民幸福安康,事关社会和谐稳定,不厉行禁毒则国无宁日、民无宁日、家无宁日;禁毒,注定是一场全民、全天候、全方位的持久战,是一场必须打赢的人民战争,必须以坚强的组织领导为保障。
为确保禁毒事业顺利推进,云岩区始终坚持党委政府牵头抓总原则不动摇,紧紧以“书记抓、抓书记”为核心,着力完善基于考核“指挥棒”的科学调度体系,成立区、社区(镇)、居(村)三级禁毒工作专门机构,促进各责任单位紧紧围绕目标导向、问题导向、需求导向,实行问题清单管理,逐步解决禁毒工作中存在的机制性、保障性问题,巩固条专块统格局。
努力完善考评体系,落实长效机制。云岩区一方面不断完善以数据禁毒系统为依托的考核评价体系,加强对网上网下一体化的督导工作,进一步增强精准考核的能力,倒逼禁毒工作效率水平;另一方面,进一步健全完善以综合考核为主体,公安、民政、教育、卫计、人社等部门为补充的“1 n”科学考核体系,加强定期调度,建立健全涵盖禁毒工作各领域的长效机制。
在此基础上,云岩区围绕创建全国禁毒示范城市的工作主线,以提高毒品治理能力为总要求,除统筹成立云岩区创建全国禁毒示范城市工作领导小组外,还构建起“1 7”指挥调度体系,下设青少年毒品预防教育工作组、社区戒毒社区康复工作组、毒品违法犯罪打击工作组、禁毒监管工作组、宣传氛围营造工作组、毒情监测工作组、创建工作综合保障组7个专项工作组,进一步完善禁毒工作机制,分领域、有重点地保障创建工作有序开展。
云岩公安在街头开展可疑人员盘查。
b 源头防控 筑牢禁毒拒毒长城
筑牢禁毒拒毒长城,源头防控是关键。以创建全国禁毒示范城市为目标,云岩区坚持以预防宣传教育为引领,强力推进“精准预防”,扭转毒品蔓延势头。
以学校毒品预防教育为切入点,云岩区在区属各中小学全面开展毒品示范校创建活动,切实保障各校有禁毒教育园地、禁毒教育课件、禁毒教育辅导员、禁毒教育预防课程。
“小手牵大手”活动纵深开展、自主编排禁毒广播体操在全省推广、禁毒公益歌曲在校园传唱、大数据助力学生“一键学习”……以创新思路为引领,一项项禁毒预防教育亮点不断呈现。“2015年至2017年,云岩区连续三年校园无新增吸毒人员,禁毒宣传作品在2017年首届全国禁毒微视频摄影大赛获奖,初步实现‘校园无毒品,师生不吸毒’目标。”云岩区教育局局长宋成强说。
事实上,云岩区的探索还不止于此。深入开展禁毒预防教育“十进”活动,全区重点场所、重点路段、重点区域实现禁毒宣传全覆盖;团区委主动采取购买服务的形式,对全区28家社区(镇)开展社会闲散青少年禁毒预防教育;社区(镇)积极开展禁毒预防教育,包括中华社区“禁毒路上、你我同行”系列活动、中天社区社会化联动共建点、水东社区拍摄微电影《微光》《回归》等。
“以部门合力为支撑,云岩区已逐渐构建起全天候、无死角、立体式的禁毒宣传预防教育体系。”云岩区禁毒办副主任康俊说。下一步,云岩区将充分利用新媒体形式,进一步扩大禁毒宣传覆盖面。同时,针对云岩区三马片区等大开发、大建设的重点区域加大宣传力度,帮助房屋被征收群众树立正确的价值观,预防新型毒品侵害。
云岩学子在老师带领下进行禁毒宣誓。
c 利刃出击 主力担当铲除毒瘤
对毒品违法犯罪“零容忍”,打团伙、摧网络、端毒窝、抓毒枭、斩链条,维护社会秩序和谐稳定,公安部门是主力军。“要真真正正、实实在在地提升社会管控效能,以提升群众安全感满意度为目标,破现案、控发案,提升执法质量。”贵阳市公安局云岩分局局长林超说。
今年以来,围绕创建全国禁毒示范城市的目标要求,贵阳市公安局云岩分局以“两打两控一收治”专项行动等为抓手,依法严厉打击和惩治毒品违法犯罪,有效遏制毒品问题发展蔓延,不断纵深推进禁毒人民战争。
一方面,坚持以大数据为引领,打击制贩毒犯罪。探索建立适应毒情形势的精准打防机制,坚持“控环节”的打击理念,开展工作联席制度,禁毒大队与派出所联动,全面梳理排查网络涉嫌违法犯罪的组织和人员,充分发现、收集和梳理网络吸毒、贩毒线索,查证违法犯罪活动证据。同时,通过侦办制毒案件,深挖制毒物品来源,倒查向制毒团伙销售、运输制毒物品的不法分子。
另一方面,全面开展吸毒人员“满员收戒收治”攻坚战,禁毒大队牵头建立“云岩分局病、残涉毒人员管理工作”微信群,监所部门充分发挥主责担当作用,梳理收治重点对象,依法最大限度地将吸毒人员收戒,净化辖区社会治安环境,解决群众生产生活中的治安“痛点”。
在此基础上,云岩分局强力管控制毒物品。在广泛深入见面座谈、宣传发动的同时,全面加强对制毒物品生产、购销、运输的监管。同时,与禁毒办及其他职能部门加强联动协作,将职能部门填报的制毒物品信息录入系统进行数据化管理和运用。
d 科学戒管 铺就阳光“回归”路
治理毒品问题,关键是要抓住“人”这一要素。如何让戒毒康复人员重新回归社会,是一项重要课题。围绕让戒毒康复人员更好地回归社会,云岩区以强化科学戒管为着力点,不断出实招、求实效。
一方面,云岩区整合各方资源,切实开展吸毒人员科学管控。各社区(镇)、公安派出所、居(村)加大对吸毒人员的管控,依托社会化戒毒康复站、阳光助业分站,深入开展行为干预、心理辅导、尿样检测、就业安置、帮扶救助等工作,逐步提高戒断三年未复吸人数。
另一方面,在坚持出所必接、信息必录、过程必评、管控必严、违约必收的原则下,云岩区综合利用数据禁毒系统大数据平台,加强数据录入、更新、维护和运用,通过数据互联互通、研判分析、任务推送等措施,进一步提高精准调度,实现对社区戒毒康复人员的依法管控。
“下一步,云岩区将进一步动员社会力量广泛参与,不断完善社会化戒毒康复站与网格化、党政警群网底的有效融合,共筑阳光‘脱毒’路”。”康俊说,云岩区将切实增强相关禁毒委成员单位主动性,广泛发动和吸纳社会组织及禁毒志愿者,进一步挖掘和利用好各类资源、载体和平台,汇聚各方资源、力量参与到戒毒康复工作中来。
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