深化商事改革 做好“简”字文章 怀化市场主体3年翻番

“现在真的好方便，当天申请，当天就拿到了营业执照。”8月中旬，在怀化市政务服务中心工商登记窗口前，怀化市宝盛物业服务公司负责人姚茂军对记者说，4年前，他在怀化办企业，办理营业执照花了两个月时间。
从2014年以来，怀化市深入推进商事制度改革，构建宽松便捷、公平有序的营商环境。该市先后推行“先照后证”“五证合一”“多证合一”及个体工商户“两证整合”等改革，行政审批事项由222项减至32项，21个部门37项涉企项目全面整合。今年，该市又推行“马上办、网上办、就近办、一次性办”审批服务改革，开展“多证合一、证照联办”和“同城通办”改革试点。在该市鹤城区，个体工商户营业执照设立、变更、注销不再受经营场所辖区限制，办事群众可选择城区任一工商所办理。同时，把工商服务延伸到银行窗口，工商登记注册业务进驻政务（便民）服务大厅，城区各工商所登记注册业务进驻社区，实现“一站式”办结。
“信息网上走，群众少跑路。”设在怀化城区的湖南辰砂旅游产品开发有限公司负责人说，他根据网上提供的设立企业需备材料目录，备齐了办证所需材料。工商登记窗口根据其填写的综合信息，通过省信用信息共享交换平台，使工商登记和其他环节的登记数据进行衔接、交换、共享，执照办理全程只用了2个多小时，而他原来预计至少要一个星期。
在怀化市，随着商事制度改革深入推进，企业开办从跑多个部门变成走一个窗口，提交材料比原来减少20余种，有力推动了“大众创业、万众创新”，市场投资热情持续高涨。去年底，怀化市市场主体突破21万户，比2014年底翻了一番。今年上半年，全市新登记市场主体18129户，同比增长8.6%。从2014年至今年上半年，全市新登记企业28022户，占全市企业总数73.2%。（记者 肖军 通讯员 罗会学）
（《湖南日报》2018年8月22日头版头条）

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